Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А41-61538/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-61538/22
29 ноября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО "ЛАГУНА КОЙЛ" (140060, Московская область, Люберцы город, Октябрьский рабочий поселок, Старый двор улица, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)

к Министерству сельского хозяйства и продовольствия МО (142953, Московская область, Серебряные Пруды рабочий поселок, Успенский поселок, Трудовая <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>); ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» (142440, Московская область, Ногинск город, Обухово рабочий поселок, Кудиновское шоссе, дом 4а, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>), третье лицо: Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (140000, Московская область, Люберцы город, Октябрьский проспект, 190, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 502701001), КУИ Администрации городского округа Люберцы Московской области (140000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, ОКТЯБРЬСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 190, КАБИНЕТ 323, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2017, ИНН: <***>, КПП: 502701001)

об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛАГУНА КОЙЛ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству сельского хозяйства и продовольствия МО; ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз»( далее – Учреждение), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК): об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0020202:5, 50:22:0020202:4, 50:22:0020202:3, 50:22:0020202:25, 50:22:0020202:2, расположенных по адресу: Московская область, Люберецкий район, р.п. Октябрьский.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель заявителя устно заявил ходатайство об отказе от части исковых требований (в части земельных участков 50:22:0020202:268, 50:22:0020202:266). Судом в порядке статьи 49 АПК РФ были приняты уточненные исковые требования к производству.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между ООО «Лагуна койл» (далее по тексту- Заявитель) и Администрацией городского округа Люберцы Московской области заключены договора аренды земельных участков ( Договор №), в силу чего Заявитель обладает правами аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:22:0020202:5 площадью 4000 кв.м., 50:22:0020202:4 площадью 5000 кв.м., 50:22:0020202:3 площадью 5000 кв.м.

Кроме того, Заявителю принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами: 50:22:0020202:25 площадью 29296 кв.м., 50:22:0020202:2 площадью 5000 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как стало известно Заявителю, земельные участки, правообладателем которых он является, расположены в границах мелиорируемых земель. Однако, на принадлежащих Заявителю земельных участках фактически отсутствуют объекты мелиоративных систем. Заявитель обратился в Департамент мелиорации земельной политики и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с запросом о предоставлении сведений мелиоративных систем на упомянутых выше земельных участках и возможностью исключения из списка мелиоративных систем, и получил ответ, в котором подтверждается наличие мелиоративной системы «осушение» на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:22:0020202:5 площадью 4000 кв.м., 50:22:0020202:4 площадью 5000 кв.м., 50:22:0020202:3 площадью 5000 кв.м., 50:22:0020202:25 площадью 29296 кв.м., 50:22:0020202:2 площадью 5000 кв.м., и говорится, что при отсутствии возможности списания мелиоративной системы (отсутствие собственника (балансодержателя) мелиоративной системы в результате ликвидации или реорганизации юридического лица без передачи системы правопреемнику и невозможность технического учета и инвентаризации мелиоративной системы и ее постановки на баланс собственника земельного участка по причине фактического отсутствия системы на земельном участке) возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (факта отсутствия на земельном участке мелиоративных систем и отсутствия основания для отнесения участка к мелиорируемым) в порядке главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель обратился в ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" по вопросу о наличии или отсутствии мелиоративной системы на земельном участке.

Из ответа ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» № 848 от 03.08.2022 года следует, что объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», в границах указанных участков, отсутствуют.

По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области земельные участки расположены на землях с мелиоративной системой, построенной на землях совхоза "Подмосковный". Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

Полагая, что информация об обременении земельного участка мелиоративными объектами и мелиорированными землями отсутствует, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ), арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы права, юридическим фактом являются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предоставлено ст. 219 АПК РФ юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Из ст. 221 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Как указывает заявитель, мелиоративные системы на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0020202:5, 50:22:0020202:4, 50:22:0020202:3, 50:22:0020202:25, 50:22:0020202:2, отсутствуют.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0020202:5, 50:22:0020202:4, 50:22:0020202:3, 50:22:0020202:25, 50:22:0020202:2, расположенных по адресу: Московская область, Люберецкий район, р.п. Октябрьский.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изменениями и дополнениями) мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии с п. 12.1. постановления Правительства Московской области от 21.10.2011№ 1233/43 (ред. от 29.05.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области», Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.

Спорный земельный участок в настоящее время не включен в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых в несельскохозяйственных целях не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 15.02.2017 №104/5.

Таким образом, судом установлено, что земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0020202:5, 50:22:0020202:4, 50:22:0020202:3, 50:22:0020202:25, 50:22:0020202:2, отсутствуют мелиоративные системы.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (части 1, 2 статьи 217 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, в том числе, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление данного факта затрагивает права других лиц, или о том, что возник спор о праве, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0020202:5, 50:22:0020202:4, 50:22:0020202:3, 50:22:0020202:25, 50:22:0020202:2, расположенных по адресу: Московская область, Люберецкий район, р.п. Октябрьский.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.


Судья А.В. Гринева