Постановление от 4 марта 2025 г. по делу № А08-6340/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А08-6340/2023
г. Калуга
5» марта 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26.02.2025 Постановление в полном объеме изготовлено 05.03.2025

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Гнездовского С.Э., судей Крыжской Л.А.,

ФИО1, при участии в заседании

от заявителя жалобы: не явились, извещены надлежащим образом;

от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях на решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.07.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2024 по делу № А08-6340/2023,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Курск» (далее – муниципальное образование) в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее – комитет) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее - МТУ Росимущества), изложенное в письме от 30.06.2022 (исх.ЮБ-01/1-1554), в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:103032:714, 46:29:103032:716; обязании МТУ Росимущества в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать безвозмездно в собственность муниципального образования «Город Курск» указанные земельные участки (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 23.07.2024, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2024, исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение МТУ Росимущеества, изложенное в письме от 30.06.2022 (исх. № ЮБ-01/1-1554) об отказе в передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования « Город Курск» земельных участков с

кадастровыми номерами 46:29:103032:714 и 46:29:103032:716; МТУ Росимущества обязано в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу передать безвозмездно в собственность муниципального образования вышеуказанные участки.

Не соглашаясь с названными судебными актами, МТУ Росимущества обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм права. В числе прочего, заявитель указывает на то, что спорные земельные участки не подлежат передаче в муниципальную собственность, поскольку часть спорных земельных участков вовлечена в хозяйственный оборот путем продажи права аренды с торгов, либо предоставлена на праве аренды собственникам объектов капитального строительства. Указывает, что именно МТУ Росимущества проведена работа по заключению договора аренды с хозяйствующим субъектом, за счет федерального бюджета произведена рыночная оценка стоимости арендной платы в год, то есть работы были произведены за счет федерального бюджета, а получать арендную плату будет муниципальное образование.

В суд округа комитетом представлен отзыв с изложением возражений против доводов кассационной жалобы.

В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, а также возражениях относительно нее.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие оспариваемых выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия полагает обжалуемые судебные акты не подлежащими изменению или отмене.

Как установлено арбитражным судом, следует из дела, в том числе его электронных материалов, земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:103032:714 (площадь: 838 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственно-хозяйственной деятельности, на участке расположен объект недвижимости - канализационная станция (насосная КНС-1) с кадастровым номером 46:29:103032:229, собственником которого является ФИО2); 46:29:103032:716 (площадь: 1 962 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственно-хозяйственной деятельности, на участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 46:29:103032:701, 46:29:103032:702, 46:29:103032:458, 46:29:103032:341, собственником которых является ФИО3, а также с кадастровым номером 46:29:103032:457, собственником которого является ФИО4).

Письмом от 25.05.2022 № 432/01-03 Глава города Курска обратился к МТУ Росимущества о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования вышеуказанных земельных участков.

МТУ Росимущества принято решение об отказе в передаче муниципальному образованию земельных участков, поскольку на них расположены федеральные объекты недвижимого имущества (письмо от 30.06.2022 № ЮБ-01/1-1554).

Не согласившись с данным отказом МТУ Росимущества, муниципальное образование обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 19, 19.30, 39.30, 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации, по результатам изучения, анализа и оценки в совокупности и взаимной связи в порядке, установленном ст. 71 АПК РФ представленных в материалы дела доказательств, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Приходя к такому выводу, суды исходили из норм ст. 39.30 ЗК РФ, устанавливающих случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации, в том числе из ч. 2 данной статьи, устанавливающей случаи, когда земельные участки не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. Установив что земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:103032:714 и 46:29:103032:716 подлежат передаче в собственность муниципального образования «город Курск», суды указали на отсутствие у МТУ Росимущества оснований для спорного отказа, указав также, что наличие на испрашиваемых участках объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам на праве частной собственности, не является основанием для отказа в их безвозмездной передаче в собственность муниципального образования. Суды также установили, что письмом № ЮБ-01/3433 от 11.09.2023 МТУ Росимущества предлагало собственникам объектов недвижимого имущества (ФИО2, ФИО3, ФИО4) рассмотреть вопрос о приобретении спорных земельных участков. В случае согласия собственникам было необходимо в двухнедельный срок обратится в МТУ Росимущества с соответствующим заявлением. В установленный в письме от 11.09.2023 срок, собственники объектов недвижимости в административный орган не обратились. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

По мнению суда округа вывод судов первой и апелляционной инстанций по существу удовлетворения требования комитета соответствует положениям законодательства и материалам дела.

С учетом вышеизложенного, доводы кассационной жалобы не опровергают обоснованности выводов судов первой и апелляционной инстанций, их соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Несогласие заявителя кассационной жалобы с судебной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов в порядке кассационного производства. Оснований для переоценки у суда округа не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.07.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2024

по делу № А08-6340/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Э. Гнездовский

Судьи Л.А. Крыжская

ФИО1