Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А12-19191/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«06» декабря 2022 г.

Дело № А12-19191/2022



Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2022

Решение суда в полном объеме изготовлено 06.12.2022

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Бритвина Д.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Партнер» (400075, Волгоград город, Серийный проезд, дом 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2013, ИНН: <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (400094, ул. 51-ая Гвардейская, 38, г. Волгоград, ИНН <***> ОГРН <***>) при участии заинтересованных лиц ФИО1, ФИО2 об оспаривании решения,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3- по доверенности от 10.05.2021, без номера,

от налогового органа – ФИО4 – по доверенности от 30.12.2021, без номера,

другие лица не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «УК Партнер» (далее – ООО «УК Партнер», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее – ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, налоговый орган, инспекция, ответчик, орган контроля) о признании недействительным решения № 15-18/1/10361 о направлении информации от 08.04.2022 и обязании осуществлять прием ранее поданной бухгалтерской отчетности.

При рассмотрении настоящего спора судом учитывается, что настоящее заявление в суд подано и подписано ФИО3, представителем по доверенности от 18.05.2022, выданной ООО «УК Партнер» в лице директора ФИО5

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ), 09.07.2021в отношении руководителя ООО « УК Партнер» ФИО5 в внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, а 26.01.2022 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Основанием для внесения такой записи послужило заявление учредителя (участника) ООО «УК Партнер» ФИО1, согласно которого полномочия директора ФИО5 истекли в 2020 году, а какие-либо очередные и внеочередные собрания по продлению полномочий ФИО5, не проводились.

В материалы дела представлены протокол общего собрания от 25.12.2021, требование о проведении внеочередного собрания от 23.07.2021, уведомление о проведении внеочередного собрания от 25.08.2021, уведомление о проведении внеочередного общего собрания от 07.12.2021 (т.1 л.д. 29-32), из которых следует, что собрание участников ООО «УК Партнер» (ФИО2, доля в уставном капитале -50%; ФИО1, доля в уставном капитале – 50% ), по вопросам прекращения полномочий директора ФИО5 и переизбрания нового директора Общества, фактически не проведено, решение не принято.

Таким образом, несмотря на истечение полномочий директора Общества ФИО5, решение о прекращении ее полномочий и избрании нового директора, не принято, обратного материалы дела не содержат.

Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Подпункт 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" относит к компетенции общего собрания участников общества образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.

Таким образом, по общему правилу, полномочия единоличного исполнительного органа общества возникают и прекращаются на основании решения общего собрания участников общества.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в данном случае решение прекращения полномочий директора ФИО5 в Обществе не принималось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что несмотря на истечение срока полномочий директора ФИО5, в отсутствие решения общего собрания о прекращении ее полномочий, последняя вправе обратиться в суд от имени Общества с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель Общества настаивал на удовлетворении своих требований.

Представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Судом установлено, что 31 марта 2022 года ООО «УК Партнер» в лице директора ФИО5 обратилось в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда с заявлением (т.1 л.д. 80-82), в котором сославшись на внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указало на отсутствие возможности предоставить своевременную бухгалтерскую отчетность в ИФНС и просило дать ответ по вопросу полномочий директора и действия выданных им доверенностей.

08.04.2022 ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда за № 15-18/1/10361 направило в адрес ООО «УК Партнер» информацию (ответ на обращение), в котором сообщило о невозможности принять отчетность от имени директора Общества ФИО5, ввиду внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности в отношении руководителя.

Не согласившись с указанным ответом, Общество обжаловало его в УФНС по Волгоградской области.

Указанная жалоба оставлена УФНС по Волгоградской области без рассмотрения (т.1 л.д.17-19).

В последующем Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании, 29.11.2022 года на вопрос суда, представитель заявителя ФИО3 пояснил, что в рамках настоящего дела Обществом оспаривается именно ответ (информация) ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда от 08.04.2022, на ранее поданное обращение.

Согласно п.1 ст.4 Закона №129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях.

При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.

Пунктом 4. ст. 5 Закона № 129-ФЗ, установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Государственная регистрация носит заявительный характер. Заявителем подтверждается, что изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Судом установлено, что 19.05.2021 на основании заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р34002 учредителя (участника) ООО "УК Партнер" ФИО1 в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического ООО "УК Партнер" ОГРН <***> ФИО5, Инспекцией установлена недостоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В адрес учредителей и лица имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО "УК Партнер" заказной корреспонденцией направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений №14-20/1690 от 26.05.2021, а также уведомление о необходимости представления достоверных сведений №14-20/1690 от 26.05.2021 направлено в адрес юридического лица ООО "УК Партнер".

Согласно информации официального сайта «Почта России» направленные уведомления в адрес учредителя (участника) ФИО2, а также в адрес руководителя ООО "УК Партнер" ОГРН <***> ФИО5 возвращены в регистрирующий орган с пометкой «Неудачная попытка вручения», «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

Судом учитывается, что уведомления о необходимости представления достоверных сведений, направленные в адрес учредителя (участника) ФИО1, а также в адрес ООО "УК Партнер" вручены адресатам, однако документы, подтверждающие сведения о лице имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО "УК Партнер", не представлены.

В связи с неисполнением ООО "УК Партнер" обязанности по предоставлению в регистрирующий орган документов, свидетельствующих о достоверности сведений, Инспекцией 09.07.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2213400246255 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении лица имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО "УК Партнер" ФИО5 ИНН <***>.

Суд отмечает, что заявителем не оспаривались действия по внесению указанных сведения в ЕГРЮЛ, что сторонами не оспаривается.

Более того, в ходе рассмотрения настоящего спора, представитель заявителя не представил ни одного доказательства, опровергающего правомерность действий регистрирующего органа по внесению такой записи.

Как указывает Инспекция, последняя налоговая отчетность ООО "УК ПАРТНЕР" представлена 27.04.2021 по ТКС за подписью директора ФИО5 и принята Инспекцией к рассмотрению.

Поскольку в отношении руководителя 09.07.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности, отчетность, подписанная руководителем 09.07.2021 г. – отклонена Программным комплексом, по основаниям предусмотренным пунктом 19 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 08.07.2019 №ММВ-7-19/343@: пп.5 д) в отношении руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

31.01.2022 Инспекцией получена копия доверенности на представление интересов организации уполномоченным представителем ФИО6, направленная ООО "УК ПАРТНЕР" почтовым отправлением.

Как следует из пояснений налогового органа, на дату (31.01.2022) получения налоговым органом доверенности на представление интересов организации и дату (25.03.2022) направления уполномоченным лицом налоговой отчетности в отношении руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, что является основанием для отказа в части приема налоговых деклараций (расчетов).

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности в отношении руководителя, препятствует налоговому органу принимать отчетность, подписанную этим руководителем.

Суд отмечает, что заявителем не представлено доказательств и не приведено доводов относительно неправомерности налогового органа при отказе в принятии налоговой отчетности от имени руководителя организации, с учетом наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности в отношении такого руководителя.

Суд отдельно отмечает, что налоговым органом при рассмотрении обращения ООО «УК Партнер», поступившего 31.03.2022 нарушения требований действующего законодательства не допущено, ответ (от 08.04.2022 № 15-18/1/10361) подготовлен и направлен в установленный срок адресату, что последним не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы распределены по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 201,110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Партнер», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Д.М. Бритвин