Решение от 5 августа 2019 г. по делу № А78-18127/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-18127/2018
г.Чита
05 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 05 августа 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 1), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 2),

о взыскании с ответчика 1 задолженности за тепловую энергию по жилым помещениям: <...>, Угданская, д.16, кв.8, Каларская, д.44, кв. 21, мкр. Осетровка, д.15, кв.38, ул. Казачья, д.3В, кв. 13 в размере 177790,35 руб., а при недостаточности денежных средств взыскать в субсидиарном порядке с ответчика 2 за счет казны Российской Федерации,

при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (1), открытого акционерного общества "Служба заказчика" (2), общества с ограниченной ответственностью "Лидер" ( 3), общества с ограниченной ответственностью "Кварта-Л" (4),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика 1 – ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика 2 – ФИО3, представителя по доверенности от 04.12.2018;

от третьего лица 1 – представитель не явился, извещен;

от третьего лица 2 - ФИО4, представителя по доверенности от 09.01.2019;

от третьего лица 3 - представитель не явился, извещен;

от третьего лица 4 - представитель не явился, извещен.

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 14" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик 1); Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчик 2) о взыскании с ответчика 1 задолженности за тепловую энергию по жилым помещениям: <...>, Угданская, д.16, кв.8, Каларская, д.44, кв. 21, мкр. Осетровка, д.15, кв.38, ул. Казачья, д.3В, кв. 13, в размере 177812,27 руб., а при недостаточности денежных средств взыскать в субсидиарном порядке с ответчика 2 за счет казны Российской Федерации.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее – третье лицо 1), , открытое акционерное общество "Служба заказчика" (далее – третье лицо 2), общество с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее – третье лицо 3), общество с ограниченной ответственностью "Кварта-Л" (далее – третье лицо 4).

Истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 177790,35 руб., согласно приложенному расчету.

Протокольным определением от 29.07.2019 уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика 1 иск не признал, считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, заявил о пропуске срока исковой давности.

Представитель ответчика 2 иск не признал, считает что истец не доказал обязанность ответчика 2 оплачивать услуги теплоснабжения, заявил несоблюдении претензионного порядка, о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица 2 считает требования обоснованными, в судебном заседании пояснил, что с договор с истцом заключен на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для обеспечения ГВС на содержание общедомового имущества, собственники помещений самостоятельно оплачивают услуги теплоснабжения и ГВС ресурсоснабжающей организации, ответчики управляющей организации плату за потребленный тепловой ресурс не вносили.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили, пояснения на иск не представили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на территории города Читы.

Жилые помещения в г. Чите по адресам: ул. Горького, д.71, кв.1, Угданская, д.16, кв.8, ул. Каларская, д.44, кв. 21, мкр. Осетровка, д.15, кв.38, ул. Казачья, д.3В, кв. 13, являются собственностью Российской Федерации, закрепленными за Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела сведениям ЕГРН в отношении спорных помещений зарегистрированы права:

- собственности Российской Федерации и оперативного управления ответчика 1 17.03.2017 на квартиру по адресу: ул. Угданская, д.16, кв.8,

- собственности Российской Федерации и оперативного управления ответчика 1 15.06.2018 на квартиру по адресу: мкр. Осетровка, д.15, кв.38,

- собственности Российской Федерации - 14.11.2018, оперативного управления ответчика 1 - 12.11.2018 на квартиру по адресу: ул. Каларская, д.44, кв. 21,

- собственности Российской Федерации и оперативного управления ответчика 1 28.08.2018 на квартиру по адресу: ул. Казачья, д.3В, кв. 13.

Права на квартиру по адресу: <...>, в ЕГРП не зарегистрированы, однако ответчики не оспаривают принадлежность указанной квартиры Министерству обороны Российской Федерации.

Распоряжение указанной квартирой, как следует из представленного в материалы дела договора найма служебного помещения №2-70 от 25.03.2011, осуществляет ответчик 1, управление домом по ул. Горького, 71. осуществляет третье лицо 1, на основании договора управление жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Истец в исковой период поставлял тепловую энергию на указанные объекты.

Истец предъявил ответчику 1 финансово-лицевые счета на оплату тепловой энергии, поставленной в спорный период.

Ответчик 1 оплату не произвел, на претензию истца ответил отказом, в связи с чем последний обратился с рассматриваемым иском в суд.

Претензионный порядок в отношении ответчика 2 соблюден (л.д.119 т.1)

По расчету истца стоимость поставленной в помещения ответчиков тепловой энергии составляет 177790,35 руб., из расчета:

Адрес:

S жилого помещения

Период задолженности:

Сумма задолженности:

ул. Горького, д. 71, кв. 1

187,7 кв.м.

с 01.01.2016 г. по 16.04.2017 г.

80 327,50

ул. Угданская, д. 16, кв. 8

110,9 кв.м.

с 01.08.2015 г. по 25.01.2018 г.

91 570,75

ул. Каларская, д. 44, кв. 21

51,3 кв.м.

с 15.11.2017 г. по 25.12.2017 г.

1 918,57

мкр. Осетровка, д. 15, кв. 38

45,5 кв.м.

с 23.09.2015 г. по 26.11.2015 г.

2 589,95

ул. Казачья, д. 3 В, кв. 13

47,4 кв.м.

с 26.10.2017 г. по 26.11.2017 г.

1 383,58

Итого:

177 790,35

Стоимость потребленной тепловой энергии определена с учетом тарифов, установленных приказом РСТ Забайкальского края для соответствующих периодов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений статей 214, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности

В ходе рассмотрения дела установлено отсутствие заселения спорных квартир в исковой период.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством о теплоснабжении, жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 210, 214, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации именно ответчик 2 обязан нести расходы по содержанию и сохранению этого имущества, в том числе исполнять обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг с момента государственной регистрации права оперативного управления.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Действующим в спорный период законодательством установлен следующий механизм регулирования правовых отношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями ресурсов в многоквартирные жилые дома и их оплатой.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности, в соответствии с частями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию.

При этом в исковой период действовала часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признавалось в том числе и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 Правил №354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 №731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным Постановлением стандартом. Информация об управлении многоквартирными домами размещается на официальном сайте государственной информационной системы ЖКХ dom.gosuslugi.ru.

Согласно сведениям сайта dom.gosuslugi.ru управление многоквартирным жилым домом (далее - МКД) по адресу <...>, осуществляет третье лицо 2 на основании договора управления от 12.02.2013, МКД по адресу: <...> - третье лицо 4 на основании договора управления от 15.11.2017, МКД по адресу: <...> - третье лицо 3 на основании договора управления от 01.04.2015.

Из ответа Государственной инспекции Забайкальского края на судебный запрос следует, что управление МКД по адресу: <...>, в спорный период осуществляло третье лицо 1 на основании договора управления от 27.07.2015, , управление МКД по адресу: г. Чита, мкр. Осетровка, д. 15 - третье лицо 3 на основании договора управления от 01.04.2015.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Представитель третьего лица 2 в судебном заседании на наличие такого решения не указал.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в нарушении указанной нормы в материалы дела не представлено сведений о принятии решения собственниками спорных МКД об оплате теплового ресурса непосредственно истцу.

Таким образом, по требованию истца о внесении платы за коммунальную услугу, потребленную жилыми помещениями в МКД, при наличии в исковой период управляющих организаций в спорных МКД, федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" является ненадлежащим ответчиком.

Отказ в удовлетворении требований к основному должнику влечет отказ в удовлетворении требований к субсидиарному ответчику.

Исходя из системного толкования положений главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, изложенных в абзаце четвертом пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное ненадлежащим ответчиком, не является основанием для применения правил о пропуске срока исковой давности по иску.

Таким образом, заявления ответчиков о пропуске срока исковой давности не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 558 руб. излишне оплаченной государственной пошлины

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.В. Сталичнова