Решение от 24 мая 2017 г. по делу № А57-3711/2017

213/2017-87902(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-3711/2017
город Саратов
25 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, помощником судьи Р.Р. Широковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области

Заинтересованное лицо: Открытое Акционерное общество «Балаковский порт»

о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 06.02.2017, ФИО3 по доверенности от 11.01.2017г.

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в Арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за не представление в установленный срок сведений, индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 11928,40 руб.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены в соответствии с требованиями 121-123 статей Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Материалами дела установлено, что УПФР в Балаковском районе Саратовской области с 02.03.2016г. по 04.05.2016г. была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ОАО «Балаковский порт» за период с 01.01.2013. по 31.12.2015. При проведении проверки были выявлены нарушения законодательства о страховых взносах.

Специалистами Управления ПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт выездной проверки № 073V10160000709 от 27.06.2016 г., который

был вручен 28.06.2016г. лично генеральному директору ОАО «Балаковский порт» Базыкину С.Е.

Уведомление № 073V04160000256 от 27.06.2016г. о вызове плательщика страховых взносов, о дате и времени рассмотрения материалов выездной проверки, которое назначено на 28.07.2016г. на 10-00 часов по акту выездной проверки № 073V10160000709 от 27.06.2016 г. было вручено 28.06.2016г. лично генеральному директору ОАО «Балаковский порт» ФИО4

В результате проверки были выявлены застрахованные лица, за которых не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета. Частью 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, за неполноту представления индивидуальных сведений, так как в ходе проверки выявлены застрахованные лица, за которых не были предоставлены индивидуальные сведения персонифицированного учета, к страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 % от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд РФ за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки сведения о застрахованных лицах.

Сумма страховых взносов, начисленных к уплате в Пенсионный фонд РФ за последние три месяца отчетных периодов:

1 квартал, 9 месяцев 2014 года, 1 квартал, полугодие 9 месяцев 2015 года, год 2015 составляет 238 568, 00 руб., 5 % от указанной суммы составит 11 928,40 руб.

Начальником Управления ПФР в Балаковском районе Саратовской области вынесено решение № 073V12160000246 от 28.07.2016г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, которое отправлено в адрес Ответчика по почте 29.07.2016г.

На основании Решения № 073V12160000246 от 28.07.2016. вынесено Требование № 073S01160150307 от 22.08.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором установлен срок для исполнения в добровольном порядке до 09.09.2016г., которое отправлено в адрес ответчика по почте 23.08.16., которое заинтересованным лицом в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" предусмотрено "Расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1

января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона".

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», (действовавшим до 01.01.2017г.) плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно пункту 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, который составляет более месяца и за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» органы контроля за уплатой страховых взносов (территориальные органы Пенсионного фонда РФ) проводят проверки плательщиков страховых взносов.

Как установлено судом и подтверждено исследованными по делу доказательствами, ОАО «Балаковский порт» является страхователем в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионным фондом проведена проверка ОАО «Балаковский порт» по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Нарушение процедуры проведения проверки судом не установлено.

Согласно ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя о взыскании с ОАО «Балаковский порт» финансовых санкций заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в минимальном размере суд относит на заинтересованное лицо в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Открытого Акционерного общества «Балаковский порт» ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 413840, Саратовская область, г. Балаково, пр-д. Приморский, д. 17 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области финансовые санкции в размере 11928,40 руб.

Взыскать с Открытого Акционерного общества «Балаковский порт» ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 413840, Саратовская область, г. Балаково, пр-д. Приморский, д. 17 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке 257-258, 273-274 статей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в апелляционную, кассационную инстанции.

Судья Ю.П. Огнищева