Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А31-2102/2024

Арбитражный суд Костромской области (АС Костромской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А31-2102/2024
г. Кострома
13 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 13 июня 2024 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юргиной Ю.А.,

без участия в заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Город мастеров», ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2019 год в общем размере 1000 рублей,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее - орган Пенсионного фонда, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Город мастеров» (далее – ответчик, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2019 год в сумме 1000 рублей.

Стороны в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Обязательной явку сторон в судебное заседание суд не признавал.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Ответчик отзыв на заявленные органом Пенсионного фонда требования не представил.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 350п с 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ОСФР по Костромской области).

Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области проведена камеральная проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «Город мастеров» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

По результатам данной проверки установлено следующее:

1. При сверке представленных страхователем форм СЗВ-М за июль 2019 года и СЗВ-Стаж за 2019 год установлено расхождение в представленных формах в отношении двух застрахованных лиц, неуказанных в форме СЗВ-Стаж.

Органом Пенсионного фонда в адрес ответчика направлено уведомление об устранении выявленного нарушения.

ООО «Город мастеров» дополняющую форму в адрес Управления не представило.

Посчитав, что вышеуказанный факт нарушает требования пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ Управление Пенсионного фонда составило акт от 04.08.2020 № 054S18200003197 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании материалов проверки Управлением Пенсионного фонда вынесено решение от 10.09.2020 № 054S19200003535 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27- ФЗ, в виде финансовой санкции в размере 1000 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

02.10.2020 Управлением выставлено требование 054S01200003241 об уплате в срок до 26.10.2020 финансовой санкции в размере 1000 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований Управление обратилось в Арбитражный суд Костромской области с

заявлением о взыскании с ответчика указанных финансовых санкции в общем размере 1000 рублей.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно с пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за непредставление данных сведений в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователю могут быть применены финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Также, согласно статье 17 Федеральный закон № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 2 статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, утверждена Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее – Инструкция № 211н).

Пунктом 40 Инструкции № 211н установлено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Согласно пункту 38 Инструкции № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Абзац 3 пункта 40 Инструкции № 211н предусматривает, что страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В соответствии с приведенными положениями Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции № 211н страхователь имеет право самостоятельно дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в орган Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных лиц.

При этом статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях до их обнаружения последним и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Управлением при сверке представленных ООО «Город мастеров» форм СЗВ- М за июль 2019 года и СЗВ-Стаж за 2019 года установлено, расхождение сведений в представленных формах в отношении одного застрахованного лица.

Органом Пенсионного фонда в адрес ответчика направлено уведомление об устранении выявленного нарушения.

Страхователь дополняющую форму СЗВ-Стаж не представил.

При указанных обстоятельствах требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о взыскании финансовых санкций подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области - удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Город мастеров», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2015, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица Регистрационной палатой администрации г. Костромы 16.05.2001, финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2019 год в сумме 1000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Город мастеров», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2015, в доход

федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Л.А. Максименко



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "Город мастеров" (подробнее)

Судьи дела:

Максименко Л.А. (судья) (подробнее)