Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А66-11826/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-11826/2024
г.Тверь
06 ноября 2024 года


резолютивная часть оглашена 06 ноября 2024 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арисовой Н.В., при участии через систему веб-конференции представителя истца – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Селижаровскому муниципальному унитарному предприятию "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО", пгт. Селижарово Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Акционерное общество "ТВЕРЬГОРЭЛЕКТРО", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публичное акционерное общество "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация Селижаровского муниципального округа Тверской области, пгт. Селижарово Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

неимущественные требования,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Селижаровскому муниципальному унитарному предприятию "ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (далее – ответчик, Предприятие) с требованиями:

об обязании выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в отношении объектов указанных в приложении к уведомлению № 815024 от 20.03.2023 года;

об обязании в течении одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес Акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;

об обязании использовать автономные источники питания на ранее оборудованных объектах.

Третьими лицами в иске указаны акционерное общество "Тверьгорэлектро", г. Тверь, публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва, Администрация Селижаровского муниципального округа Тверской области, пгт. Селижарово.

02 сентября 2024 года от Селижаровского муниципального унитарного предприятия "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" поступило встречное исковое заявление.

Определением от 09 сентября 2024 года суд возвратил встречное исковое заявление Селижаровского муниципального унитарного предприятия "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО".

Ответчик и третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Судебное заседание проводится без участия представителей указанных лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что задолженность на 20.03.2023 года, послужившая основанием для введении ограничения режима электропотребления, была погашена ответчиком в декабре 2023 года.

Из материалов дела следует, что на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 года № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время – АО «АтомЭнергоСбыт») был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Центра» с 1 апреля 2014 года в административных границах Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время – публичное акционерное общество «Россети Центр», г.Москва) и ОАО «Оборонэнергосбыт» (в настоящее время –   акционерное общество «Оборонэнергосбыт», г.Москва).

Между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и Селижаровским муниципальным унитарным предприятием "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6970400311 от  10 января 2024 года (далее – договор), в соответствии с которым истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности) ответчику (потребителю), а также оказывать услуги по передаче электроэнергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Цена и порядок определения стоимости согласованы сторонами в разделе 5 договора.

Согласно пункту 5.6 договора потребитель принял на себя обязательства по оплате потребляемой электрической энергии до 18–го числа месяца, следующего за расчётным периодом.

Гарантирующий поставщик свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, ответчик оплату поставленного ресурса и оказанных услуг не произвел. Задолженность за электрическую энергию по состоянию на 20 марта 2023 года  составила 3 295 872 руб. 93 коп.

В пункте 2.2.1 договора предусмотрено право истца инициировать в отношении ответчика частичное и (или) полное ограничение режима потребления электрической энергии.

В связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии, истец направил в адрес ответчика уведомление об ограничении режима потребления № 815024 от 20 марта 2023 года, согласно которому Селижаровскому муниципальному унитарному предприятию "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" предписывалось ввести ограничение энергопринимающих устройств до 01.04.2023 года.

Ссылаясь на то, что при невыполнении ответчиком мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, истец лишен возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в вышеуказанный договор энергоснабжения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе, в связи с нарушением потребителем обязательств по оплате электрической энергии, что, в свою очередь, влечет существенное нарушение прав гарантирующего поставщика, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам:

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации,гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренныхзаконом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом названного пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила № 442).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 04.05.2012 №442, установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу абзаца второго подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил.

В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил № 442 ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию Общество инициировала введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Предприятия, для чего в его адрес направлено соответствующее уведомление.

В силу пункта 7 Правил № 442 ответчик обязан осуществить ограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

         В пункте 16 (1) Правил № 442 предусмотрено, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

         - в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

         - в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

         - в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

         После выполнения перечисленных мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Ввиду наличия у ответчика задолженности за потребленную электроэнергию, истец в марте 2023 года направил в адрес ответчика уведомление от 20.03.2023 года о необходимости погашения задолженности, либо о введения режима самоограничения потребления электроэнергии. Ответчик план мероприятий по введению режима полного самоограничения в установленные сроки не предоставил, уведомление о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии, в адрес истца не направил.

Вместе с тем, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 18 Правил № 422 в случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления, потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.

Пунктом 19 указанных правил установлено, что в случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения.

Уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии № 815024, на основании неисполнения которого истцом заявлен настоящий иск, было направлено в адрес Предприятия в связи с наличием задолженности в размере 3 295 872 руб. 93 коп., образовавшейся на 20 марта 2023 года.

Как следует из материалов дела и подтверждено истцом, на данный момент задолженность, наличие которой послужило основанием для введения ограничения режима потребления, погашена.

Доказательств направления в адрес потребителя иных уведомлений о введении ограничения режима потребления, которые Предприятием на момент рассмотрения  настоящего дела не были исполнены, не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку потребитель на момент рассмотрения настоящего дела, равно как и на момент предъявления настоящего иска в арбитражный суд (согласно представленному самим истцом расчёту задолженности) погасил соответствующую задолженность, то есть устранил основания для введения ограничения режима потребления, указанные в уведомлении от 20.03.2023 года, отсутствуют правовые основания для возложения на него обязанностей по проведению мероприятий, указанных в пункте 16(1) Правил № 422.

Суд отмечает, что направление истцом в адрес ответчика за время перерыва в судебном заседании уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии № 862356 от 01.11.2024 года не может быть расценено судом в качестве основания для возложения на ответчика обязанности по проведению мероприятий, указанных в пункте 16(1) Правил № 422, поскольку указанный в уведомлении срок (12.11.2024 года) на момент рассмотрения дела (06.11.2024 года) не наступил.

Вопреки доводам истца, сама по себе просрочка оплаты Предприятием электроэнергии не является основанием к понуждению ответчика выполнить  мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении иска.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца, как на сторону не в пользу которой принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета РФ 12 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 8809 от 01 августа 2024 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                 М.С. Кочергин