Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А79-11935/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11935/2019
г. Чебоксары
13 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Групп",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

429960, <...>,

к Управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,

ОГРН <***>, ИНН <***>,

429951, <...>,

о взыскании 484 222 руб.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

429951, <...>,

индивидуального предпринимателя ФИО2,

ОГРНИП 317213000045176, ИНН <***>,

428024, г. Чебоксары.

В судебное заседание представители сторон не явились:

истец – уведомлен в судебном заседании 16.06.2020 г.,

ответчик – уведомлен в судебном заседании 02.03.2020,

третье лицо МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" – уведомлено 10.02.2020,

третьего лица ИП ФИО2 – судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой "Истек срок хранения".

Суд установил:


общество с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Групп" (далее – истец, ООО "СК "Строй-Групп") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – ответчик, Управление) о взыскании 484 222 руб. долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ на основании муниципального контракта от 17.10.2017 № 86.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 04.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена организация, осуществляющая строительный контроль на спорном объекте, муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" (далее Учреждение).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 20.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен второй подрядчик спорных работ, индивидуальный предприниматель ФИО2.

Стороны и третьи лица явку в суд своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее, в судебных заседаниях от 21.11.2019 и 12.12.2019, ответчик, возражая относительно заявленных требований, иск не признал, пояснив, что спорные работы истцом не выполнялись и не принимались ответчиком, по акту сверки взаимных расчетов не проходят. Спорные работы выполнены иным лицом, а справка формы КС-3 от 22.12.2017 № 4 подписана ошибочно.

Третье лицо МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, при этом указав, что строительный контроль в части озеленения объекта не производило, поскольку работы истцом не выполнялись.

Напротив, между ответчиком и учреждением заключен контракт от 18.09.2018 № 157/18/188 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за ходом выполнения работ по благоустройству верхней Волжской набережной от ул. Винокурова до ул. Ж.Крутовой г. Новочебоксарска (озеленение).

Пунктом 1.2 названного контракта ремонт объекта выполняется в рамках муниципального контракта от 30.07.2018 № 25 на выполнение работ по благоустройству верхней Волжской набережной от ул. Винокурова до ул. Ж.Крутовой г. Новочебоксарска (озеленение), заключенного между заказчиком (ответчиком по делу) и ИП ФИО2 (подрядчик).

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыв на него, арбитражный суд считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Управлением городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Групп" (исполнитель) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 06 октября 2017 г. № 0115300022717000121 (Идентификационный код закупки 173212403580321240100100620004211244) заключили настоящий муниципальный контракт от 17.10.2017 № 86 (контракт), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ по благоустройству верхней Волжской набережной от ул. Винокурова до ул. Ж. Крутовой г. Новочебоксарска (1 этап строительства) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) локальным сметным расчетом (Приложение № 2), планом-графиком выполнения работ (Приложение № 3), проектом (Приложение № 4) которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

В соответсвии с пунктом 2.1 контракта стоимость работ по настоящему контракту составляет 13 747 744 (Тринадцать миллионов семьсот сорок семь тысяч семьсот сорок четыре) руб. 89 коп., без учета налога НДС (в связи с установлением для Подрядчика упрощенной системы налогообложения со статьей 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.4 контракта установлено, что оплата производится после выполнения работ в течение 30 дней со дня предоставления счета, и подписания сторонами акта выполненных работ по форме КС-2 на основании выставленного с чета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя с лицевого счета заказчика.

Сроки выполнения работ согласованы сторонами в пункте 3.1, которые должны быть выполнены в течение 60-и календарных дней с момента заключения муниципального контракта.

Согласно пункту 3.2 контракта основанием для приемки и последующей оплаты (в порядке, установленном настоящим контрактом), выполненных исполнителем объемов работ являются: акт о приёмке выполненных работ по форме КС- 2; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС- 3; акт приемки законченных работ; счета-фактуры (или счет).

По результатам приемки работ сторонами подписывается акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 за отчетный период, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акт приемки законченных работ (пункт 3.6 контракта).

В случае выявления дефектов и недостатков при приёмке работ Заказчик имеет право отказаться от приёмки работ до устранения дефектов и недостатков Исполнителем в срок установленный Заказчиком. Непринятые Заказчиком работы оплате не подлежат.

Из содержания пунктов 4.4.5 и 4.4.6 контракта следует, что в случае обнаружения недостатков в выполненных работах заказчик вправе потребовать от исполнителя безвозмездно устранить недостатки в срок, установленный настоящим Контрактом; соответствующего уменьшения установленной цены; возмещения понесенных заказчиком расходов по исправлению недостатков своими силами или силами третьих лиц; не оплачивать работы, выполненные исполнителем с нарушением условий настоящего контракта, действующих норм и правил.

В соответсвии с пунктом 9.1 контракт вступает в силу с даты заключения и действует по 31.12.2017 года.

Окончание срока действия настоящего контракта не освобождает стороны отисполнения принятых на себя обязательств (пункт 9.2 контракта).

Истец обратился в суд с требованием оплаты долга за подготовительные работы по озеленению набережной (планировка участка вручную и подготовка почвы).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что работы были полностью выполнены, за исключением приобретения семян и их посева, которые были отложены до положительных температур. Общая сумма работ по смете 07-01 озеленение составила 576 222 руб., из них закупка семян и посев составил 92 000 руб. Данные работы были приняты и составлены акты выполненных работ формы КС-2, КС-3.

Форма КС-3 от 22.12.2017 № 4 была подписана обеими сторонами, а форма КС-2 была оставлена без подписания до окончания посева. До настоящего времени указанные работы ответчиком не оплачены, сумма работ подлежащая оплата составляет за минусом стоимости семян и посева 484 222 руб.

Претензией, направленной в адрес ответчика 16.07.2019, истец сообщил о необходимости подписать акт КС-2 в течение10 дней и оплатить выполненный объем работ.

Оценив действия сторон, суд пришел к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по выполнению подрядных работ, регулируемые нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе и условиями контракта.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ должна быть произведена заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Обязанность по оплате выполненных работ у заказчика возникает после передачи результата работ подрядчиком.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В ходе судебного разбирательства истец указал, что фактически работы, заявленные к оплате, выполнены субподрядчиком ИП ФИО3 при строительстве наружных сетей (ливневки) в ноябре-декабре 2017 года.

В заседание суда по ходатайству истца вызывался ФИО3 в качестве свидетеля, который в порядке статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опрошен.

В своих пояснениях ФИО3 подтвердил выполнение работ по прокладке ливневки по договору субподряда от 31.10.2017 № 10 с истцом. В обязательства субподрядчика входила разработка грунта, укладка труб и их засыпка, замечания устранены 27.12.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал факт выполнения спорных работ.

Согласно пункту 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" следует, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Ответчик спорные работы по подготовке участка к посеву от истца не принял, долг не признал, выполнение работ по озеленению верхней Волжской набережной поручил другому подрядчику – ФИО2 по муниципальному контракту № 25 от 28.08.2018. Работы новым подрядчиком выполнены, приняты ответчиком 07.11.2018 и оплачены 21.11.2018.

МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" осуществляя функции строительного контроля не подтвердило факт выполнения работ истцом.

Акты сверки, составленные позднее справки формы КС-3, не содержат спорных работ.

В силу пункта 8.1 контракта последний может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством.

29.06.2018 Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Групп" (исполнитель) совместно подписали соглашение о расторжении муниципального контракта от 17.10.2017 № 86.

Из пункта 4 названного соглашения следует, что сторонами произведена сверка расчетов (Приложение № 1), которая является неотъемлемой частью настоящего соглашения.

Согласно пункту 5 соглашения исполнителем по контракту фактически выполнены работы на сумму 12 438 511 (Двенадцать миллионов четыреста тридцать восемь тысяч пятьсот одиннадцать) руб. 25 коп.

Обязательства сторон на оставшуюся сумму 1 309 233 (Один миллион триста девять тысяч двести тридцать три) руб. 64 коп. прекращаются с момента расторжения (пункт 6 соглашения).

Таким образом, соглашением определена стоимость фактически выполненных работ, спорные работы в ее размере не учтены. При этом из акта сверки взаимных расчетов за 2017 года следует, что по данным Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на 31.12.2017 задолженность отсутствует. Общество с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Групп", согласившись с данными, содержащимися в акте, подписало его.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В иске следует отказать.

Уплату государственной пошлины в размере 12 684 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом представленной отсрочки по уплате государственной пошлины при подаче иска, суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в иске отказать

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Групп" в доход федерального бюджета 12 684 (Двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Трусов