Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А40-79568/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-79568/23-125-152
г. Москва
11 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Самодуровой К.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПЕРОВО" (111141, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.06.2015, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности в размере 9 197 517,33 руб.;

при участии:

от истца: ФИО2 по дов. б/н от 03.04.2023г. , паспорт, диплом.

от ответчика - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

С учетом принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнений ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПЕРОВО" обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованиями к ответчику Департамент городского имущества города Москвы о взыскании задолженности в сумме 9 197 517,33 руб.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.

В судебное заседание не явился ответчик, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Перово» (ОГРН <***>) является управляющей компанией по выполнению работ и оказанию услуг по технической и хозяйственной эксплуатации многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> на основании решений собственников помещений домов.

Собственником нежилых помещений в вышеуказанных многоквартирных домах является Департамент городского имущества города Москвы.

С момента исполнения обязанностей управляющей компании до настоящего времени, Департамент городского имущества города Москвы, как собственник помещений, не оплачивает оказываемые ГБУ «Жилищник района Перово» коммунальные и эксплуатационные услуги в вышеуказанных многоквартирных домах в полном объеме.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Основанием освобождения собственника от бремени расходов на содержание помещения также не может являться отсутствие у него письменного договора с управляющими и иными организациями. Такая обязанность возникает у собственника помещения в силу закона и не обусловлена заключением договоров с исполнителями услуг (пункт 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017г. № 22).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Департаментом Городского имущества были представлены письменные возражения. Замечания Ответчика были учтены Истцом, требования истцом предъявлены с учетом уточнений в отношении следующих помещений:

Москва, Перово, ул. Братская, д. 1/45, пом. I

77:03:0006013:3939

155,5

Этаж № 1

Москва, Перово, ул. Владимирская 1-я, д. 25, корп. 1, пом. II

77:03:0006011:4968

374,6

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 1-я, д. 25, корп. 1, пом. I

77:03:0006011:4967

247,8

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 1-я,д.31

77:03:0006011:7925

779,1

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 1-я, д. 33, корп. 2, пом. II

77:03:0006011:5487

118,2

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 1-я, д. 33, корп. 2, пом. II

77:03:0006011:5489

538,9

Этаж№ 1

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 9, пом. I

77:03:0006010:2691

137,7

Цокольный этаж № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 9, пом. II

77:03:0006010:2692

36,8

Цокольный этаж№ 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 9, пом. V

77:03:0006010:2695

80,6

Цокольный этаж № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 9, пом. III

77:03:0006010:2693

59,3

Цокольный этаж № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 9, пом. VI

77:03:0006010:2696

164,1

Цокольный этаж№0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д 9, пом. IV

77:03:0006010:2697

166,9

Цокольный этаж№ 0

Владимирская 2-я ул., д. 11 помещение

77:03:0006010:8396

1498,2

этаж № 1

Владимирская 2-я <...> пом. IV

77:03:0006010:3824

222,50

цокольный этаж №0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 15, корп. 4, пом. 1

77:03:0006010:3981

337,00

этаж 1

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 16, корп. 1, пом. 1

77:03:0006010:4024

24,00


г.Москва, ул.2-я Владимирская, д.21/9

77:03:0006010:8414

321,7

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 3-я, д. 4, пом. II

77:03:0006010:1224

239,6

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 3-я, д. 4, пом. III

77:03:0006010:1225

252,5

Подвал № 0

<...>

77:03:0000000:3203

486,9

Подвал № 0, Этаж № 1

<...>

77:03:0006011:7762

279,80


<...>

77:03:0006003:10081

286,6

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Лазо, д. 16, корп. 2, пом. 1

77:03:0006003:4404

585,30


Москва, Перово, ул. Лазо, д. 16, корп. 2, пом. II

77:03:0006003:4403

18,30


Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. 1

77:03:0006010:5883

267,6

Этаж № 1

Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. III

77:03:0006010:5885

311,9

Этаж № 1

<...>

77:03:0006010:8487

138,5

Этаж № 1

Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. VII

77:03:0006010:5882

120,4

подвал №0

Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. II

77:03:0006010:5884

133,4

Этаж №1

Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. I

77:03:0006010:5877

241,8

подвал №0

Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. V

77:03:0006010:5881

62,7

подвал №0

Москва, Перово, ул. Металлургов, д. 5, пом. II

77:03:0006010:5878

11

подвал №0

<...>

77:03:0006010:8468

116,20

подвал №0, этаж №1

<...>

77:03:0006010:8500

134,60

Этаж №1

111401 Москва, р-н Перово,

ул Новогиреевская, д 16, корп 1, пом I

77:03:0006012:4800

134,5

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Новогиреевская, д. 16, корп. 1, пом. I

77:03:0006012:4806

179,9

данные отсутствуют № 1

Москва, Перово, ул. Новогиреевская, д. 16, корп. 1, пом. III

77:03:0006012:4802

152,6

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Новогиреевская, д. 16, корп. 1, пом. IV

77:03:0006012:4803

65,5

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Новогиреевская, д. 16, корп. 1, пом. V

77:03:0006012:4804

63,5

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Новогиреевская, д. 18/31, пом. II

77:03:0006012:4984

389,4

Этаж№ 1

Москва, Перово, ул. Новогиреевская, д. 18/31, пом. 1

77:03:0006012:4983

210,20

этаж 1

Перовская <...>




пом. №11

77:03:0006003:1572

270,80

этаж №1

пом. №VII

77:03:0006003:1570

136,30

подвал №0

пом. №11

77:03:0006003:1566

148,60

подвал №0

пом. №IV

77:03:0006003:1567

79,90

подвал №0

пом. №1

77:03:0006003:1565

136,20

подвал №0

пом. №VI

77:03:0006003:1569

105,00

подвал №0

пом. №V

77:03:0006003:1568

105,60

подвал №0

пом. №1

77:03:0006003:1571

71,60

этаж № 1

ФИО3 ш., д. 74/2




пом. №11

77:03:0006010:6987

46,30

цокольный этаж

пом. №111

77:03:0006010:6977

63,90

Подвал № 0

пом. №VI

77:03:0006010:7003

170,50

этаж №1

пом. №VI

77:03:0006010:6980

18,20

подвал №0

пом. №1

77:03:0006010:6998

267,90

этаж № 1

пом. №IV

77:03:0006010:6978

90,50

подвал №0

ФИО3 ш., д. 76/1




пом. №VII

77:03:0006010:8107

17,4

этаж №1

пом. №1

77:03:0006012:8127

156,5

антресоль №1

пом. №111

77:03:0006012:8103

235,4

этаж№1

Москва, ул. Владимирская 2-я, д. 5

77:03:0006010:8720

7,50

Подвал № 0

Москва, Перово, ул. Владимирская 2-я, д. 5 (передано физ лицу с 24.08.2023)

77:03:0006010:8402

130,5

Этаж № п

Москва, ул. Владимирская 2-я, д. 5

77:03:0006010:8719

233

Подвал № 0

Владимирская 1-я ул., д. 9




пом. V

77:03:0006010:4706

173,30


Зеленый <...>




помещение 4/1

77:03:0006006:4443

24,00

этаж № 1

помещение 2/1

77:03:0006006:4442

40,20

этаж №1

помщение 5/1

77:03:0006006:4447

16,00

этаж №1

Москва, Перово, ул. Владимирская 1 -я, д. 15, корп. 1, пом. III

77:03:0006010:4834

238,5

Подвал № 0

Новогиреевская <...>




помещение ЗП (переход права собственности 19.07.2023)

77:03:0006012:9450

365,30


<...>

77:03:0006010:4933

22,6


<...>, пом. 2Н

77:03:0006003:10133

1167.8

Этаж № 1, Подвал № 0

Москва, Перово, ш ФИО3, д. 68, пом. II

77:03:0006010:6702

9,60

Этаж№ 1

Москва, Перово, ш. ФИО3, д. 68, пом. I

77:03:0006010:6697

81,5

Подвал № 0

Москва, Перово, ш. ФИО3, д. 68, пом. IV

77:03:0006010:6700

177,7

Подвал № 0

Москва, Перово, ш. ФИО3, д. 68, пом. II

77:03:0006010:6698

245,1

Подвал № 0

Москва, Перово, ш. ФИО3, д. 68, пом. III

77:03:0006010:6699

29,9

Подвал № 0

<...> пом 13/1 (передано в оперативное управление в апреле 2023

77:03:0006010:8691

25,2

Этаж№ 1

<...> пом 14/1 (передано в оперативное управление в апреле 2024

77:03:0006010:8690

5,9

Этаж№ 1

<...> пом 17/1 (передано в оперативное управление в апреле 2025

77:03:0006010:8689

6,1

Этаж№ 1

<...> пом 12/1 (передано в оперативное управление в апреле 2026

77:03:0006010:8687

9Д

Этаж№ 1

Зеленый <...>




этаж 1, помещение 1А/1

77:03:0006006:1236

37,10






Владимирская 3-я ул., д. 16




этаж №1, подвал №0 помещение 1/1

77:03:0000000:3184

283,9


Металлургов ул., д. 33




этаж №1, помещение 2/1

77:03:0006017:1647

110,7


Ответчик указывает, что по адресу <...> Истец произвел расчет задолженности на помещения общей площадью 622,4 кв.м. (к. н. 77:03:0006011:7807) , данное помещение принадлежит ООО «Мясные продукты» - в то время как, в представленном расчете Истца указано, что задолженность взыскивается за помещения площадью 374,6 кв. (к.н. 77:03:0006011:4968) и 247,8 (77:03:0006011:4967).

По адресу: <...> Истцом представлена выписка на помещение площадью 779,1 к.н. 77:03:0006011:7925, которое не находиться ни в собственности третьих лиц, не обременено, не снято с кадастрового учета и т.д.

1-я Владимирская дом 33, корп. 2 - Ответчик указывает, что помещение площадью 267,7 кв.м. (к.н. 77:03:0006009:3887) должно быть исключено из расчета, т.к. Распоряжением Правительства Москвы от 23.07.2019 года, №366-РП оно отнесено к общедомовому имуществу, в то время как Истцом данное помещение и не заявлено, по указанному адресу Истец взыскивает задолженность по помещениям 118,2 кв.м. (к.н.77:03:0006011:5487) и 538,9 (к.н. 77:03:0006011:5489).

По адресу <...>, Ответчик указывает, что не предоставлены выписки, Истцом были предоставлены все выписки - по данному адресу, и указаны к.н. помещений.

По адресу 2-я Владимирская д. 9А - помещение площадью 647,4 кв.м. исключили из расчета в соответствии с Распоряжением 196 - РП от 30.03.2021г.

2-я Владимирская д. 11, ответчик указывает, что помещение с к.н. 77:03:0006010:8643 принадлежит ООО «ПРО Восток» в то время, как Истец взыскивает задолженность по помещению с к.н. 77:03:0006010:8396.

2-я Владимирская, д. 15, корп. 1 Ответчик указывает, что помещение с к.н. 77:03:0006013:12090 принадлежит 3-ему лицу, Истец взыскивает задолженность по помещению с к.н. 77:03:0006010:3824.

2-я Владимирская, д. 15, корп. 4 Ответчик указывает, что помещение с к.н. 77:03:0006010:8637 передано в оперативное управление, Истец взыскивает задолженность по помещению с к.н. 77:03:0006010:3981.

Металлургов 13 корп. 1 исключено из расчета.

Ул. Новогиреевская 18/31 Ответчик указывает, что помещения с к.н. 77:03:0006012:9648, 77:03:0006012:9649 переданы в собственность физ.лицам, Истец взыскивает задолженность по помещениям с иными кадастровыми номерами.

Ш. ФИО3 д. 68, Ответчик указывает, что помещения являются общедомовым имуществом, прикладывает экспликацию, но по данной экспликации невозможно установить данный факт.

ФИО4 дом 23 корп. 3 - исключено на основании Распоряжения ОДИ.

Ш. ФИО3, дом 80 корп. 1 -исключено на основании Распоряжения ОДИ.

ФИО4, д. 33 исключено помещение с к.н. 77:03:0006003:8278, в расчете помещение с к.н. 77:03:0006003:10133.

Сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (в части помещения Владимирская 2-я, д.21-9 за период 01.01.2022-31.08.2022) составила 9 197 517,33 руб.

Доводы письменных пояснений ответчика в остальной части признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права, так как в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства в обоснование доводов отзыва.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по разработке и реализации государственной политики в области имущественных интересов города Москвы, межотраслевой координации управления собственностью города Москвы, выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе объектами недвижимого имущества, являющимися объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), за исключением объектов жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из содержания статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации также следует, что Департамент городского имущества города Москвы выступает суде в качестве ответчика являясь одним из главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по искам о взыскании задолженности по обязательным взносам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов и оплате потребленной тепловой энергии в принадлежащих городу Москве жилых помещениях.

Применительно к положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент имущества города Москвы, в отношении жилых помещений - отраслевой орган исполнительной власти города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в пределах своей компетенции.

Вышеизложенный довод имеет свое подтверждение в пункте 9 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», который говорит, что Департамент городского имущества города Москвы и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляют полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) по имуществу, подлежащему закреплению в имущественной казне города Москвы, соответственно в части нежилых и жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, расположенных в многоквартирных домах города.

Более того, право собственности г. Москва на спорные помещения подтверждается выписками из ЕГРН.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 15 Постановление Правительства Москвы от 20.11.2014 года № 683-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы» Департамент городского имущества города Москвы является правопреемником по всем правам и обязанностям Департамента городского имущества города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы и Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

На основании вышеизложенного, Департамент городского имущества города Москвы осуществляя полномочия собственника в сфере управления и распоряжения недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности во всех судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, и осуществляет действия направленные на обеспечение охраны нежилого помещения его содержание и эксплуатацию, в том числе коммунальными и иными необходимыми для поддержания объекта в надлежащем состоянии услугами.

Согласно части первой статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг. В соответствии с частью 4 статья 162 Жилищного кодекса РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44 Устава города Москвы и ч. 1 ст. 1 Закона города Москвы № 65 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы является высшим действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы.

По данным ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Правительство Москвы правомочно решать все вопросы, отнесенные к ведению органов должностных лиц исполнительной власти города Москвы, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Мэра Москвы.

Частями 1 и 8 ст. 3 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» установлено, что систему органов исполнительной власти города Москвы образуют Правительство Москвы, а также подведомственные Правительству Москвы отраслевые, территориальные органы исполнительной власти города Москвы. Правительство Москвы руководит деятельностью департаментов, комитетов, главных управлений, инспекций, префектур административных округов города Москвы и управ районов г. Москвы.

Статей 11 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» установлено, что Правительство Москвы в пределах своих полномочий: организует и осуществляет управление собственностью города Москвы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью города Москвы соответствующие органы исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредственно через подведомственные ему органы исполнительной власти города Москвы.

Пунктом 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы Департамент является представителем субъекта Российской Федерации -города Москвы, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

В связи с изложенным, в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации. С учетом изложенного, Департамент, как орган власти представляет в настоящем споре не интересы собственно Департамента, а интересы собственника имущества -города Москвы, как его полномочный представитель, и участвует в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении принадлежащего городу имущества.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 г. № 272- ПП (ред. от 24.04.2013) «О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в общежитиях), находящихся в собственности города Москвы, или жилых помещений, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы, возмещение которых не производилось до вступления в силу данного постановления.

В связи с реорганизацией полномочия и обязанности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы перешли к Департаменту городского имущества города Москвы.

Согласно в п. 1 и п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» интересы субъекта Российской Федерации - городе Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент городского имущества города Москвы, в отношении жилых помещений -отраслевой орган исполнительной власти города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в пределах своей компетенции.

Кроме того, п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 г. № 272-ПП «О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы» установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в общежитиях), находящихся в собственности города Москвы, или жилых помещений переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы, возмещение которых не производилось до вступления в силу настоящего постановления (т.е. до 01.01.2013 г.).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Определением Верховного суда Российской Федерации №303-ЭС 19-3457 от 10.04.2019 установлено, что обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за содержание общего имущества * многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Таким образом, организация, обладающая нежилым помещением в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая компания, обязана вносить плату за помещение и коммунальные услуги за соответствующий месяц на основании платежных документов вне зависимости от представления или непредставления счета на оплату управляющей компанией.

В части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" также обратил внимание судов на то, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу платежные документы в многоквартирных домах опускаются в почтовый ящик, кроме того, ежемесячно размещаются на информационных ресурсах.

При этом действующее законодательство не обязывает направлять платежные документы пользователям коммунальных услуг почтовым направлением с уведомлением, в связи с чем, Управляющая компания фактически не имеет возможности представить доказательства, направления по почте платежных документов всем пользователям услуг.

Кроме того, Департамент городского имущества города Москвы является пользователем коммунальных услуг наравне с иными собственниками жилых и нежилых помещений в доме и не может обладать преимуществом перед иными собственниками в виде освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств по несению бремени содержания своего имущества, возложенных на собственника законодателем.

Согласно статей 307 и 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, в данном случае - уплатить денежные средства, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на наличие на стороне Департамента городского имущества города Москвы обязательства по возмещению истцу стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Обязанность Департамента городского имущества города Москвы по оплате жилищно-коммунальных услуг возникла в силу закона, зарегистрирована в установленном порядке и не может быть поставлена в зависимость от того, когда должник узнал о наличии обязанности по несению расходов.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для 4 принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательств того, что данное помещение не принадлежат Департаменту городского имущества города Москвы ответчиком не представлено.

Поскольку ответчик доказательств оплаты жилищно-коммунальных услуг в материалы дела не представил, суд считает, что требования истца о взыскании задолженности в размере 9 197 517,33 руб. подлежат взысканию в связи с отсутствием каких-либо доказательств, подтверждающих факт оплаты денежных средств.

Расходы по госпошлине отнесены на ответчика на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуясь ст. ст. 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПЕРОВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 9 197 517,33 руб., госпошлину в размере 68 988 руб.

Возвратить ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПЕРОВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину в размере 12 033 (Двенадцать тысяч тридцать три) руб., перечисленную по платежному поручению № 5162 от 19.05.2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья К.С. Самодурова