Решение от 22 января 2018 г. по делу № А10-7073/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7073/2017
22 января 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть судебного акта изготовлена 11 января 2018 года.

Заявление о составлении мотивированного решения подано 15 января 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 670000, ул. Коммунистическая, д. 45 А, стр. 1, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Заказ78» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 198215, проспект Народного ополчения, д. 109, стр. литер А, г. Санкт-Петербург) о взыскании 99 926 руб. 46 коп – пени по государственному контракту на поставку товара (ИКЗ №171032304882803260100102110010000244) № 148 от 06.06.2017 за период с 15.06.2017 по 09.09.2017,

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Заказ78» о взыскании 99 926 руб. 46 коп – пени по государственному контракту на поставку товара (ИКЗ №171032304882803260100102110010000244) № 148 от 06.06.2017 за период с 15.06.2017 по 09.09.2017.

В обоснование иска истец указал, что между сторонами заключен государственный контракт №148 на поставку товара от 06.06.2017г., согласно которому ответчик обязан поставить товар по 14.06.2017 включительно.

Истец указал, что в срок, установленный контрактом, поставка товара не произведена.

Истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем, 13.07.2017 ответчику направлено данное решение.

Заказчик указал, что 28.08.2017 письмо возвращено по истечении срока хранения в почтовом отделении по месту нахождения поставщика, что свидетельствует об отсутствии поставщика по его адресу.

Истец указал, что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 08.09.2017, то есть по истечении 10 дней с момента надлежащего уведомления поставщика.

На основании пункта 10.3 контракта, заказчик заявил требование о взыскании пени в размере 99 926 руб. 46 коп. за просрочку поставки за период с 15.06.2017 по 09.09.2017.

Определением от 13.11.2017 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В определении содержится код для доступа к материалам дела в электронном виде на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на Интернет-сайте Федеральных Арбитражных судов Российской Федерации.

Все поступившие документы, а также определения размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 228 Кодекса) в установленный срок.

Истец извещен надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением №67000817879658.

Ответчик считается извещенным надлежащим образом в порядке части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение о принятии искового заявления к производству, направленное ответчику заказными судебными письмами №67000817879641, 67000817879634 возвращено отделением почтовой связи за истечением срока хранения.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В силу части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке статей 156, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно государственному контракту на поставку товара (ИКЗ №171032304882803260100102110010000244) №148 от 06.06.2017 Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия от имени Российской Федерации (заказчик) поручает, а ООО «Заказ78» (поставщик) принимает на себя обязательства по поставке товаров по реализации программы «Доступная среда», именуемых в дальнейшем «Товар», в соответствии со спецификацией (приложение №1), являющей неотъемлемой частью контракта.

Пунктом 1.2 предусмотрено, что количество, качественные характеристики товара соответствуют описанию объекта закупки, изложенному в приложении №2 к контракту, являющемуся его неотъемлемой частью.

В пункте 1.3 установлено, что поставка товара производится в соответствии с планом поставки товара (приложение №3) по адресам:

- 670000, <...> «а»,

- 670042, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул.Жердева, 2а,

- 671310, Республика Бурятия, п. Заиграево, ул. Октябрьская, 19а,

- 671160, <...>.

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 425 400 руб. 00 коп, без НДС. Стоимость товара формируется из стоимости товара, учетом поставки товара, в том числе расходов на перевозку, разгрузку, установку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также затрат, связанных с исполнением обязательств по контракту (п. 2.2).

Согласно пункту 5.1 поставка товара производится за счет поставщика с момента заключения контракта по 14 июня 2017г включительно, в соответствии с планом поставки товара (приложение №3). Срок поставки включает в себя транспортировку, доставку, разгрузку и установку товара.

Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. Контракт действует до 14 июля 2017 г. Окончание срока действия контракта не влечет за собой прекращение обязательств сторон по контракту. (пункты 12.1, 12.2).

В приложении №1 к контракту указана спецификация товара.

В приложении №2 предусмотрено описание объекта закупки.

Приложением №3 установлен план поставки товара.

Существенные условия договора о наименовании и количестве товара согласованы.

Между сторонами возникли правоотношения по договору поставки для государственных и муниципальных нужд, регулируемые нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Предметом иска является требование о взыскании 99 926 руб. 46 коп. – пени за просрочку поставки товара по государственному контракту на поставку товара (ИКЗ №171032304882803260100102110010000244) №148 от 06.06.2017 за период с 15.06.2017 по 09.09.2017.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 5.1 контракта поставка товара производится за счет поставщика с момента заключения контракта по 14 июня 2017г включительно.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что в день поставки товара поставщик обязан передать заказчику товарную накладную, счет, документы о приемке товара – акт приема-передачи товара, общий акт приема-передачи товара.

Истец указал, что ответчиком обязательства по поставке товара нарушены.

Доказательств поставки товара в адрес заказчика не представлено.

Следовательно, ответчиком допущена просрочка исполнения контракта.

Ответчик факт просрочки поставки товара не оспорил.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 10.3 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С , где: Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов, С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = С(цб) х ДП , где: С(цб) - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП/ДК х 100% , где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Истцом заявлен период просрочки с 15.06.2017 по 09.09.2017.

Как следует из материалов дела, ответчик должен был поставить товар в срок по 14 июня 2017 года. В связи с нарушением обязательства, просрочка исполнения контракта имеет место с 15 июня 2017 года.

Момент начала просрочки истцом определен верно.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств контракта, истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №4542/09 от 11.07.2017 (л.д.25).

Данное решение об одностороннем отказе направлено ответчику по юридическому адресу: проспект Народного ополчения, д. 109, стр. литер А, г. Санкт-Петербург; а также по адресу, указанному в контракте: Рижский пр., д. 41, лит. Г, пом. 1-Н, г. Санкт-Петербург (л.д. 53, 54).

Согласно пункту 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Аналогичная норма предусмотрена пунктом 14.7 контракта.

Как следует из материалов дела, заказные письма, направленные в адрес ответчика, об одностороннем отказе от исполнения контракта, возвращены за истечением срока хранения.

Письмо, направленное ответчику по юридическому адресу: проспект Народного ополчения, д. 109, стр. литер А, г. Санкт-Петербург, прибыло в место вручения 19.07.2017. 20.07.2017 была неудачная попытка вручения ответчику. 19.08.2017 срок хранения письма истек, почтовое отправление выслано обратно отправителю. 30.08.2017 письмо получено отправителем.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ почтовое отправление с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта от 11.07.2017 №4542/09 считается доставленным. Государственный контракт на поставку товара №148 от 06.06.2017 считается расторгнутым с 30.08.2017, т.е. по истечении десяти дней с момента возврата отделением связи конверта.

Таким образом, период просрочки исполнения контракта имеет место с 15.06.2017 по 29.08.2017.

Пени за период с 15.06.2017 по 29.08.2017 составляет 87 292 руб. 08 коп. из расчета:

ДП = 76 дней, ДК = 9 дней,

К = 76 / 9 х 100% = 844,44%, применяется коэффициент 0,03,

С = 0,03 х 9% х 76 = 0,2052

П = 425 400 руб. 00 коп х 0,2052 = 87 292 руб. 08 коп.

О несоразмерности размера пени последствиям нарушения обязательств ответчик не заявил. Несоразмерности пени последствиям нарушения обязательств суд не усматривает.

Пунктом 10.7 контракта установлено, что стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В материалах дела отсутствуют доказательства освобождения ответчика от уплаты пени.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании пени, в связи с просрочкой исполнения обязательств по государственному контракту на поставку товара №148 от 06.06.2017 обоснованно и подлежит удовлетворению за период с 15.06.2017 по 29.08.2017 в размере 87 292 руб. 08 коп.

В остальной части требование не обосновано, судом отклоняется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Заказ78» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 87 292 руб. 08 коп – пени по государственному контракту на поставку товара (ИКЗ №171032304882803260100102110010000244) № 148 от 06.06.2017 за просрочку поставки за период с 15.06.2017 по 29.08.2017, 3 492 руб. 00 коп. – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяЛ.Ф. Салимзянова