Решение от 3 сентября 2019 г. по делу № А11-5358/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-5358/2019

"03" сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена – 27.08.2019

Решение в полном объеме изготовлено – 03.09.2019

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв в течение дня до 14 час. 15 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Владимирводоканал" города Владимира (600026, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с акционерного общества "ИнфраЭнергоИнвест" (600005, <...>, этаж 2, помещение 40, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности в сумме 87 526 руб. 75 коп., почтовых расходов в размере 27 руб. 50 коп.,

при участии представителей:

от муниципального унитарного предприятия "Владимирводоканал" города Владимира: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2019 № 2 (сроком действия до 31.12.2019);

от акционерного общества "ИнфраЭнергоИнвест": не явились,

установил.

муниципальное унитарное предприятие "Владимирводоканал" города Владимира (далее – МУП "Владимирводоканал") обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с акционерного общества "ИнфраЭнергоИнвест" (далее – АО "ИнфраЭнергоИнвест") платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения города Владимира за март 2018 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 06.11.2014 № 5216 в сумме 87 526 руб. 75 коп., почтовых расходов в размере 27 руб. 50 коп.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между МУП "Владимирводоканал" и АО "ИнфраЭнергоИнвест" (абонент) 06.11.2014 заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 5216, согласно которому МУП "Владимирводоканал" осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду на объект – нежилые помещения по адресу: <...>, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ н микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора от 06.11.2014 № 5216).

В силу подпункта "д" пункта 4.3 договора от 06.11.2014 № 5216 абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, сроки и в размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водном объекту.

Подпунктом "с" пункта 4.3 договора от 06.11.2014 № 5216 предусмотрено, что абонент обязуется соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты сбросов сточных вод, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Согласно подпункту "с" пункта 4.2 договора от 06.11.2014 № 5216 контроль соблюдения абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Во исполнение условий договора МУП "Владимирводоканал" оказало АО "ИнфраЭнергоИнвест" услуги холодного водоснабжения и водоотведения и выставило счет-фактуру от 31.03.2018 № 10753 (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г.Владимира за март 2018 года), который не был оплачен ответчиком в установленный договором срок.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие загрязняющих веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения послужило основанием для обращения МУП "Владимирводоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Подпунктом "и" пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению № 2, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты "в", "г" пункта 36 Правил № 644).

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 113 Правил № 644 установлено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела, в рамках контроля соблюдения абонентом (ответчиком) нормативов водоотведения по составу сточных вод 19.03.2018 был произведен отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения по адресу: <...>, к/к 38, 39-смеш, о чем составлен акт отбора проб природных и сточных вод от 19.03.2018 № 64/613.

По результатам лабораторного исследования проб сточных вод установлено превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ, что отражено в протоколе результатов КХА природных и сточных вод от 26.03.2018 № 10256. Выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод направлена ответчику 26.03.2018.

На основании данного протокола истцом произведено начисление ответчику платы за негативное воздействие сточных вод на централизованную систему водоотведения г. Владимира за март 2018 года в сумме 87 526 руб. 75 коп.

Расчет платы за негативное воздействие сточных вод на централизованную систему водоотведения г. Владимира, счет, счет-фактура от 31.03.2018 № 10753, акт выполненных работ от 31.03.2018 № 823 получены ответчиком 10.04.2018. Акт о выполнении работ (оказании услуг) от 31.03.2018 № 823 подписан со стороны ответчика без возражений.

Факт отбора пробы истцом в целях контроля качества отводимых сточных вод ответчика подтверждается представленными в материалы дела актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 19.03.2018 № 64/613, протоколом результатов КХА природных и сточных вод от 26.03.2018 № 10256.

При отборе проб присутствовал представитель ответчика. Акт отбора проб от 19.03.2018 не содержит каких-либо отметок представителя ответчика о нарушении процедуры отбора проб. На данном акте имеется запись о номере пломбы.

В соответствии с пунктом 68 Правил № 167 при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств. Указанным правом ответчик не воспользовался.

Таким образом, факт превышения нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ответчиком, документально подтвержден.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного, а также доказательств оплаты в добровольном порядке спорной суммы в материалы дела не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает требование о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 501 руб. подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленное истцом требование о взыскании почтовых расходов в размере 27 руб. 50 коп. также подлежит удовлетворению, поскольку подтверждено представленной в материалы дела квитанцией.

Руководствуясь статьями 17, 65, 70, 71, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества "ИнфраЭнергоИнвест" (600005, <...>, этаж 2, помещение 40, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Владимирводоканал" города Владимира (600026, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 87 526 руб. 75 коп., составляющую плату за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения города Владимира за март 2018 года, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 501 руб., почтовые расходы в размере 27 руб. 50 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Ушакова