Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А66-16629/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16629/2021
г.Тверь
01 марта 2023 года





(резолютивная часть объявлена 20.02.2023)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя: истца - ФИО2, по доверенности, ответчика - ФИО3, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Максиленд», г. Тверь, к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь,

третьи лица: временный управляющий ООО «Тверская генерация», г.Тверь, ФИО4, г.Москва, Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г.Тверь,

о признании акта бездоговорного потребления недействительным, об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Максиленд», г. Тверь, (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, об обязании произвести перерасчет задолженности истца в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 16 февраля 2022 года принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит признать акт бездоговорного потребления тепловой энергии от 26.08.2021 недействительным, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по счету от 26.08.2021 №2362 за период с 26.08.2018 по 26.08.2021, уменьшив ее до 194 004,25 руб.

Определением суда от 20 июня 2022 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ООО «Тверская генерация», г.Тверь, ФИО4, г.Москва.

Определением от 14 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г.Тверь.

В судебном заседании истец поддержал иск в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнении к нему и дополнительных пояснениях.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежаще.

Дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, от ООО «Тверская генерация» в адрес ООО «Максиленд» поступило требование об оплате бездоговорного потребления от 30.08.2021 № СБ-01/02-6246 по нежилому помещению (Кафе «Петроград»), расположенному по адресу <...> с 26.08.2018 по 26.08.2021 (включительно) в сумме 775 561,32 руб.

В подтверждение бездоговорного потребления на указанную сумму ООО «Тверская генерация» ссылается на акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 26.08.2021, согласно которому установлен способ и место осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения: «выполнено горячее водоснабжение от МКД; система отопления от МКД-единая система без собственного т/у»; тип, вид, технические параметры теплопотребляющей установки: «горячее водоснабжение-2-е мойки в рабочем состоянии , 1-а мойка отключена, 1-а раковина в рабочем состоянии, 1-а раковина отключена, подводка на откл. В раковинах (без выделенных разрывов, возможность включения и потребления отбора имеется. Отопление –гладкие регистры»; состояние приборов учета на момент составления настоящего акта : «механические, опломбированы ООО «Тверь Водоканал», не приняты ООО «Тверская генерация»; начало отопительного периода: «01 окт. 2020»; установленного бездоговорное потребление подлежит устранению: «в срок до 30 дней».

Истцу выставлен счет на теплопотребление № 2362 от 26.08.2021 (к оплате- 775 561,32 руб.

Истец просит признать акт бездоговорного потребления от 26.08.2021 года недействительным , поскольку он составлен без извещения потребителя, отрицает факт бездоговорного потребления , поскольку ООО «Максиленд» 02.03.2018 года направляло заявку в ООО «Тверская генерация» на заключение договора теплоснабжения, которая оставлена без ответа. Истец считает правомерным использование в расчете объема потребления прибор учета, опломбированный ООО «Водоканал».

Истец также не согласен с расчетом платы за потребленное горячее водоснабжение, считая, что расчет должен быть произведен на основании прибора учета; несогласие истца с расчетом платы за отопление мотивировано неправомерным применением ответчиком тарифа, действовавшего на момент выявления бездоговорного потребления; ответчик просит пересчитать задолженность по тарифам, действовавшим в спорный период.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее- Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Исходя из положений абзаца 3 пункта 6 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее- Правила № 354) собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией.

Судом установлено, что истец 19.02.2018 года направлял ответчику заявление о заключении договора теплоснабжения на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Указанная заявка получена ответчиком 19.02.2018 (вх. № 1069), что подтверждается штампом входящей корреспонденции (т. 1, л.д. 68), однако указанное заявление ответчиком было проигнорировано, договор не был заключен.

В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия).

В рассматриваемом случае истец подключен к централизованное системе теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД. Нарушение истцом установленного порядка подключения (технологического присоединения) ответчиком не доказано. Истцом предпринимались разумные и достаточные меры по заключению договора теплоснабжения, которые ответчиком были проигнорированы.

Истец производил оплату потребленной тепловой энергии, основываясь на показаниях установленного прибора учета, которая принималась ответчиком.

При указанных обстоятельствах судом не установлено недобросовестное поведение истца, направленное на использование коммунального ресурса без намерения заключить договор, что исключает возможность применения неблагоприятных последствий, связанных с бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Как указано в пункте 8 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее- Обзор от 22.12.2021), при условии надлежащего технологического присоединения объекта абонента к тепловой сети и внесения абонентом платы за тепловую энергию теплоснабжающей организации на основании указанных последней платежных реквизитов, отношения между теплоснабжающей организацией и абонентом могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети (пункт 1 статьи 162 ГК РФ), в связи с чем потребление абонентом тепловой энергии не может быть признано бездоговорным, а определение объема и стоимости тепловой энергии должно производиться на основании показаний прибора учета тепловой энергии, а не расчетным способом исходя из максимальных проектных величин тепловых нагрузок.

Истцом в материалы дела представлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла со счетчиком в нежилом помещении по адресу <...> от 14.03.2018 года, подписанный представителем ООО «ТверьВодоканал», согласно которым водомерные узлы со счетчиками, в т.ч. на горячее водоснабжение VLF 907668, , допущены в эксплуатацию 14.03.2018 года.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020г. № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020г. № 310- ЭС19-27004, № 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020г. № 310-ЭС20-9716 и от 24.11.2020г. № 310-ЭС20-13165).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности аб онентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданскоправовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 2022 года по делу №308-ЭС21-26420 указано на то, что определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ. Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Названные правовые подходы применимы при определении объема поставленной тепловой энергии в силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, согласно акту приемки в эксплуатацию водомерного узла со счетчиком в нежилом помещении по адресу: <...> от 14.03.2018, составленному ООО «Тверь Водоканал» 14.03.2018 допущены к эксплуатации счетчики, в том числе, прибор учета горячей воды на горячее водоснабжение VLF 907668.

Правомерность применения в расчетах указанного прибора учета подтверждается и ООО «ТверьВодоканал» (отзыв от 29.12.2022).

В оспариваемом акте бездоговорного потребления от 26.08.2021 отражено наличие прибора учета, введенного в эксплуатацию ООО «ТверьВодоканал» и наличие на нем неповрежденных пломб указанной организации.

Действующее законодательство обязывает потребителей осуществлять расчеты за поставленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Ответчик не представил надлежащих доказательств неисправности приборов учета либо его несоответствие требованиям, предъявляемым нормативными актами к целостности и сохранности прибора учета, в связи с чем стоимость тепловой энергии правомерно определена истцом, исходя из показаний прибора учета.

В связи с изложенным, суд считает, что расчет объема потребленного ресурса истца по правилам безучетного потребления не отвечает принципам правосудия и может повлечь неосновательное обогащение на стороне истца, поскольку потребление за спорный период такого объема ресурса действительно возможным не являлось.

Требование о признании акт бездоговорного потребления тепловой энергии от 26.08.2021 года недействительным суд признает подлежащим удовлетворению.

Истцом представлен информационный расчет, составленный исходя из показаний прибора учета ГВС.

Согласно информационному расчету истца объем горячего водоснабжения, рассчитанного по показаниям приборов учета составил 10,017 Гкал, а плата за горячее водоснабжение составит 21 243,29 руб.

Истцом также представлен информационный расчет платы за отопление с применением тарифов, действующих в период с августа по октябрь 2018, яс января по июнь 2019, с июля 2019 по июнь 2020, с июля 2020 по июнь 2021, с июля 2021 по август 2021 (приказы ГУ РЭК от 19.12.2017 № 404-нп и от 17.12.2020 № 420-нп).

Ответчик заявил возражения по представленному расчету в части применения тарифа, считает, что в рассматриваемом случае подлежит применению тариф, действующий на момент обнаружения бездоговорного потребления, т.е. на август 2021.

Действительно, согласно пункту 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Вместе с тем, с учетом признания судом необоснованным вывода ответчика о наличии в рассматриваемом случае бездоговорного потребления и признания недействительным акта бездоговорного потребления от 26.08.2021, указанная норма в рассматриваемом случае применению не подлежит.

Суд признает расчет, представленный истцом правильным. Согласно расчету истца стоимость потребленной тепловой энергии на отопление в спорном периоде составила 21243,29 руб.

С учетом изложенного задолженность, подлежащая отражению по счету от 26.08.2021 № 2362 за период с 26.08.2018 по 26.08.2021, должна составлять 194 004,25 руб. (172760,96 руб.+21243,29 руб.)

Требование об обязании Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» произвести перерасчет задолженности по счету от 26.08.2021 № 2362 за период с 26.08.2018 по 26.08.2021, уменьшив ее до 194 004,25 руб. также подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска на ответчика подлежат отнесению судебные расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом в сумме 6000 руб., также с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6000 руб. госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать акт бездоговорного потребления тепловой энергии от 26.08.2021 года недействительным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» произвести перерасчет задолженности по счету от 26.08.2021 № 2362 за период с 26.08.2018 по 26.08.2021, уменьшив ее до 194 004,25 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Максиленд», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, 6 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Исполнительные листы по делу подлежат выдаче в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.






Судья Л.Ю. Голубева