Решение от 30 марта 2025 г. по делу № А75-22157/2024Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Гражданское Суть спора: Споры, возникшие в связи с предоставлением юридическому лицу бюджетных средств на возвратной и возмездной основе Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А75-22157/2024 31 марта 2025 г. г. Ханты-Мансийск Резолютивная часть решения составлена 16 декабря 2024 г. Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 г. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (ОГРН <***> от 14.11.2017, ИНН <***>, КПП 860101001, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к автономной некоммерческой организации «Центр содействия бизнесу и инновациям в Республике Таджикистан» (ОГРН <***> от 27.05.2024, ИНН: <***>, КПП 860201001, адрес: 628422, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, сооружение 3) о взыскании денежных средств, полученных в форме гранта в размере 812 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2023 по 09.10.2024 в размере 158 140 рублей 66 копеек, за период с 10 октября 2024 года по день вынесения решения суда, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банков России, за период со дня, следующего за днем вынесения решения суда, по день фактической уплаты долга, исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банков России на этот период, Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации «Центр содействия бизнесу и инновациям в Республике Таджикистан» (далее – ответчик, организация) о взыскании денежных средств, полученных в форме гранта в размере 812 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2023 по 09.10.2024 в размере 158 140 рублей 66 копеек, за период с 10 октября 2024 года по день вынесения решения суда, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банков России, за период со дня, следующего за днем вынесения решения суда, по день фактической уплаты долга, исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банков России на этот период. В качестве правового основания истец ссылается на статьи 307, 309, 310, 395, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Определением суда от 05.11.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещены о принятии заявления в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. 16.12.2024 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вынесена резолютивная часть решения, принятого в упрощенном порядке. 28.03.2025 организацией подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.10.2018 № 108-рп «О грантах Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества», Положением о конкурсе на предоставление грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на развитие гражданского общества от 29.12.2021 № 29 (далее – Положение) между Фондом и организацией заключен договор от 19.05.2022 № 22-1-000391 о предоставлении безвозмездно денежных средств в виде гранта в размере 812 000 рублей на реализацию проекта «Развитие образовательных, социальных, культурных и экономических связей между Ханты-Мансийским автономным округом и Республикой Таджикистан» (пункт 1.2 договора). По условиям договора (пункт 1.3 договора) грантополучатель обязался реализовать проект в соответствии с заявкой на участие в конкурсе, ключевыми контрольными точками (приложение 1 к договору), бюджетом проекта (приложение 2 к договору), графиком отчетностей (пункт 4.3.3 договора), и в сроки с 16.05.2022 по 31.05.2023 (приложение 3 к договору). Результатом реализации проекта является комплекс проведенных грантополучателем взаимосвязанных мероприятий (согласно приложению 1-5 к договору), которые являются ключевыми контрольными точками проекта (приложение 1 к договору), на достижение которых предоставлен грант. В соответствии с пунктом 4.3.8 договора грантополучатель обязан использовать грант по целевому назначению, обеспечить реализацию проекта в соответствии с условиями договора, включая предоставление отчетности (пункт 4.3.3 договора). Согласно пункту 8.4 Положения, пунктам 4.3.5, 4.3.5.2 договора грант подлежит возврату, в том числе в случаях нарушения грантополучателем обязанности по обеспечению полноты и достоверности предоставленных грантодателю сведений, использовать грант по целевому назначению на реализацию проекта, пункты 4.3.7, 4.3.8.1 договора. Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что в случае неисполнения грантополучателем условий договора, грантодатель взыскивает сумму в судебном порядке. Фондом перечислен грант в размере 812 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 26.05.2022 № 525. Как указывает истец, ответчик, получив грант, свои обязанности по договору, в том числе по предоставлению достоверных сведений (пункт 4.3.7 договора) не выполнил, допустил нарушение условий договора, выразившихся в предоставлении в составе отчетности подложных документов, подтверждающих фактически понесенные грантополучателем расходы. 24.11.2023 на адрес электронной почты и в системе «Диалог с Фондом» направлен официальный запрос с просьбой в срок до 29.11.2023 предоставить пояснения в отношении представленных в финансовом отчете документов, способах их получения и с указанием причины, по которым документы имеют признаки изменений. Истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате средств гранта от 11.12.2023 № 859, которое оставлено без исполнения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд. Согласно статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. В статье 34 БК РФ закреплен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации (статья 38 БК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. Согласно статье 162 БК РФ получатель бюджетных средств обязан обеспечить результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. По смыслу статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. В соответствии с пунктом 1.2 договора ответчик обязуется использовать полученные денежные средства по назначению на условиях, определенных договором с обязательным предоставлением отчетности, подтверждающей целевое назначение гранта. Согласно подпункту 4.3.8.2 договора ответчик обязуется обеспечить реализацию проекта в соответствии с условиями настоящего договора, включая экономное и результативное использование гранта, соблюдение при осуществлении проекта требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также положением о конкурсе. Во исполнение подпункта 4.3.5.2 договора ответчик обязуется вернуть средства гранта в размере и в сроки, определенные в требовании, направленном грантодателем в соответствии с пунктом 4.1.4 договора, то есть в случае установления грантодателем информации о факте нарушения грантополучателем порядка, целей и условий предоставления гранта. В соответствии с пункта 5.2.1 договора, в случае нарушения грантополучателем порядка, целей и условий предоставления гранта, грантополучатель возвращает грантодателю сумму гранта, использованную с нарушением указанных порядка, целей и условий предоставления Гранта. Пунктом 5.2.2 договора определено, что в случае непредставления грантополучателем после срока реализации проекта отчетности, предусмотренной пунктом 4.3.3.1 договора в срок, установленный договором или отказа грантодателя от договора, грантополучатель возвращает грантодателю сумму гранта, в отношении которой не представлена отчетность, подтверждающая целевое использование суммы гранта. Из материалов дела следует, что ответчик не выполнил обязательства по договору, в том числе по предоставлению достоверных сведений (пункт 4.3.7 договора), допустил нарушение договора в части предоставления в составе отчетности подложных документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, нарушены условия пункта 4.3.1 договора в части запрета на приобретение иностранной валюты. Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Между тем ответчик пояснения в отношении представленных документов, способах их получения и указанием причины по которым документы имеют признаки изменений не представил. Фондом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2023 по 09.10.2024 в размере 158 140 рублей 66 копеек. Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен, он не превышает размера надлежаще исчисленной неустойки в соответствии с условиями договора. Таким образом, требования истца о взыскании неустойки за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2023 по 09.10.2024 является обоснованным и подлежит удовлетворению. Фондом также заявлено требование о продлении начисления процентов за пользование чужими денежными средствам до даты полного погашения задолженности. На основании пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 48 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ). Учитывая наличие права истца заявлять требование о взыскании процентов по день фактического исполнения обязательств, а также неисполнение обязательств ответчиком на дату рассмотрения спора суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности. Оценив представленные доказательства, с учетом приведенных норм права, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению полностью. В связи с удовлетворением иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика. Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры исковые требования Фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» удовлетворить. Взыскать с автономной некоммерческой организации «Центр содействия бизнесу и инновациям в Республике Таджикистан» в пользу Фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» денежные средства, полученные в форме гранта, в размере 812 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2023 по 09.10.2024 в размере 158 140 рублей 66 копеек, за период с 10 октября 2024 года по день вынесения решения суда, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банков России, за период со дня, следующего за днем вынесения решения суда, по день фактической уплаты долга, исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банков России на этот период, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 53 512 рублей. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья Л.С. Истомина Суд:АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)Истцы:ФОНД "ЦЕНТР ГРАЖДАНСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ ЮГРЫ" (подробнее)Ответчики:АНО "Центр администрирования Межрегиональных проектов между ХМАО-Югрой и Республикой Таджикистан" (подробнее)Судьи дела:Истомина Л.С. (судья) (подробнее) |