Решение от 17 сентября 2021 г. по делу № А62-4564/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

17.09.2021 Дело № А62-4564/2021

Резолютивная часть решения оглашена 10.09.2021

Полный текст решения изготовлен 17.09.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании путем организации онлайн-заседания на интернет-сайте kad.arbitr.ru дело по исковому заявлению

закрытого акционерного общества «СИФУД-СЕРВИС» (УНП 190340662)

к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (ОГРН 1047730023703, ИНН 7730176610)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора

Смоленская таможня (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании убытков в размере 1 666,52 евро, 2 603,56 долларов США, 45 663,95 рублей, 59,50 белорусских рублей,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.04.2021, (паспорт),

от ФТС РФ, от Смоленской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2020 №81-19/458, от 11.01.2021 №06-46/1, (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

закрытое акционерное общество "Сифуд-Сервис" (далее – общество, ЗАО "Сифуд-Сервис", истец) обратилось в суд с заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 1 666,52 евро, 2 603,56 долларов США, 45 663,95 рублей, 59,50 белорусских рублей.

Материалами дела установлено следующее.

28.09.2018 Смоленской таможней Федеральной таможенной службы Российской Федерации принято решение о запрете транзита товаров, перемещаемых закрытым акционерным обществом «СИФУД-СЕРВИС» на железнодорожной платформе № 94868932 (контейнер BYMU9115483, СМГС 2359595), на железнодорожной накладной проставлен штамп «Транзит запрещен. Указ Президента РФ от 06.08.2014 № 560».

Принятие указанного решения Смоленской таможней вынудило предприятие организовывать перевозку груза по иному маршруту и оплачивать такую перевозку, а суммы, уплаченные за перевозку груза с территории Литовской Республики на территорию Российской Федерации и обратно, излишне уплачены ЗАО «СИФУД- СЕРВИС». Поскольку доставка груза по первоначально избранному маршруту не была окончена, то уплаченные предприятием суммы не были возмещены клиентами.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.05.2019 по делу №А62-11486/2018 удовлетворено заявление ЗАО «СИФУД-СЕРВИС», признано недействительным решение Смоленской таможни от 28.09.2018 о запрете транзитного перемещения товара на железнодорожной платформе № 94868932.

В связи с принятием Смоленской таможней решения ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки в виде оплаты услуг, связанных с перевозкой грузов, возвратом груза, простоем, АО «Литовские железные дороги», ЗАО «ВПА Логистике», ГО «Белорусская железная дорога», ГП «БТЛЦ», ОАО «РЖД», ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте».

16.10.2019 ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» обратилось к Смоленской таможне с претензией о возмещении суммы причиненных убытков.

В ответ на претензию ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» Смоленская таможня в письме от 01.11.2019 № 10-11/33814 указала, что она действовала на основании Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и принятых в его развитие нормативных правовых актов, оснований для возмещения убытков не имеется.

Ввиду изложенного ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» обратилось в суд с настоящим заявлением.

ФТС и Смоленская таможня не согласились с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзывах.

Оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные по делу доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 352 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц, подлежат возмещению в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Пунктом 5.71 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 N 809, ФТС осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 17 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", следует, что Ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование. Если требования истца являются обоснованными по существу, то суммы убытков подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 ГК РФ. Взыскание производится с публично-правового образования и в случае, когда средства на возмещение неполученной платы фактически были предоставлены распорядителю бюджетных средств, но последний не исполнил возложенные на него обязанности. При удовлетворении соответствующего требования в резолютивной части решения суда должно быть указано на взыскание денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Таким образом, убытки, причиненные незаконными действиями (бездействием) таможенных органов подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счёт казны Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В статье 1069 ГК РФ содержится аналогичная норма о возмещении за счет казны Российской Федерации вреда, причиненного государственными органами, а также их должностными лицами при указанных условиях.

По правилам статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд с учетом обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Требование о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта причинения убытков, их размера, подтверждения незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков.

Таким образом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ для взыскания убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать фактический состав. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Незаконность решения Смоленской таможни от 28.09.2018 о запрете транзитного перемещения товара на железнодорожной платформе № 94868932, повлекшее нарушение прав заявителя на беспрепятственный проезд товара по территории Российской Федерации, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.05.2019 по делу №А62-11486/2018.

При отсутствии решения от 28.09.2018 груз ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» был бы доставлен получателям на территорию Республики Казахстан, а ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» не пришлось бы повторно организовывать доставку груза получателям и нести дополнительные расходы.

Наличие вреда подтверждается представленными ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» документами, подтверждающими несение истцом расходов, связанных с перемещением груза с территории Литовской Республики на территорию Российской Федерации и обратно (акты сдачи-приемки оказанных услуг платежные поручения).

Обществом представлено подробное обоснование размера убытков, вследствие принятия Смоленской таможней решения в отношении груза, перемещаемого на железнодорожной платформе № 94868932 (контейнер BYMU9115483, СМГС 2359595).

Убытки, связанные с перевозкой груза АО «Летувос гяляжинкяляй» (АО «Литовские железные дороги») по территории Литовской Республики.

В рамках исполнения договора от 19.03.2015 № DKEC-2015-34, заключенного между АО «Литовские железные дороги» и ЗАО «СИФУД-СЕРВИС», АО «Литовские железные дороги» оказало ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» услуги, связанные с организацией перевозки груза:

1)провозные платежи за перевозку груза 21.09.2018 по территории Литовской Республики по маршруту Клайпеда-Кяна составили 251,76 евро (счет-фактура от

30.09.2018№ DKEC 018692 и приложение к ней).

Оплачено на основании платежного поручения от 20.08.2018 № 234.

2)провозные платежи за перевозку груза 12.11.2018 по территории Литовской Республики по маршруту Кяна-Клайпеда (возврат груза) составили 251,76 евро (счет- фактура от 30.11.2018 № DKEC 018977 и приложение к ней).

Оплачено на основании платежного поручения от 16.11.2018 № 409.

1)плата за пользование платформой № 94868932 собственности АО «Литовские железные дороги» составила 986,00 евро (счет-фактура от 20Л 1.2018 № DKEC 018949).

Оплачено на основании платежного поручения от 16.11.2018 № 409.

Таким образом, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки, связанные с перевозкой груза по территории Литовской Республики, а также пользованием железнодорожной платформой № 94868932, в размере 1 489,52 евро.

Убытки, связанные с оплатой услуг ЗАО «ВПА Логистике» (ЗАО УРА Logistics) по организации перевозки груза по территории Литовской Республики.

Согласно п. 3.2 договора о сотрудничестве от 25.11.2016 № 16LOG-11/83, заключенного между ЗАО «ВПА Логистике» (ЗАО VPA Logistics) и ЗАО «СИФУД- СЕРВИС», Клиент оплачивает предоставленные ЗАО «ВПА Логистике» (ЗАО VPA Logistics) услуги согласно определенным ЗАО «ВПА Логистике» (ЗАО VPA Logistics) базовым расценкам.

В соответствии с п. 1.7 договора о сотрудничестве от 25.11.2016 № 16LOG-11/83 общие (базовые) расценки предоставляемых услуг - прейскурант предоставляемых ЗАО «ВПА Логистик» услуг, который прилагается к договору и которым ЗАО «ВПА Логистик» руководствуется при предоставлении услуг ЗАО «СИФУД-СЕРВИС». На основании общего прейскуранта услуг терминала KWG в Клайпеде с 01,09.2018 (пункт 9), ЗАО «ВПА Логистике» был осуществлен расчет стоимости оказанных услуг по организации перевозки груза по территории Литовской Республики по маршруту Драугисте-Клайпеда, в размере 180,00 евро.

В рамках исполнения договора от 25.11.2016 № 16LOG-11/83 ЗАО «ВПА Логистике» оказало ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» услуги, связанные с организацией перевозки и возврата груза:

1)плата за организацию перевозки груза по территории Литовской Республики по маршруту Драугисте-Клайпеда составили 180,00 евро (акт от 25.09.2018 № 181870).

Оплачено на основании платежного поручения от 05.10.2018 № 318.

Таким образом, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки, связанные с оказанием услуг по организации перевозки груза по территории Литовской Республики по маршруту Драугисте-Клайпеда, в размере 180,00 евро.

Убытки, связанные с перевозкой груза ГО «Белорусская железная дорога» по территории Республики Беларусь.

Расчет провозных платежей за перевозку груза транзитом по территории Республики Беларусь производится ГО «Белорусская железная дорога» на основании Тарифной политики железных дорог государств-участников Содружества Независимых государств на перевозки грузов в международном сообщении на 2018 фрахтовый год (далее - Тарифная политика СНГ на 2018 год).

Согласно разделу 1 Тарифной политики СНГ на 2018 год положения Тарифной политики и установленные Тарифной политикой в свободно конвертируемой валюте ставки на перевозки и ставки дополнительных сборов применяются при перевозках грузов по линиям железных дорог участниц Тарифного Соглашения в международном сообщении, в том числе с участием различных видов транспорта, независимо от форм перевозочных документов.

Пунктом 1.1 Тарифной политики на 2018 год установлено, что ставки Тарифной политики на 2018 фрахтовый год действуют с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года включительно и установлены на базе Международного железнодорожного транзитного тарифа (далее - МТТ) и Единого транзитного тарифа (далее - ЕТТ).

В рамках исполнения договора от 27.12.2017 № 65-МДМ/Ю-889 ГО «Белорусская железная дорога» оказало ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» услуги, связанные с организацией перевозки и возврата груза:

1)провозные платежи за перевозку груза по территории Республики Беларусь составили 735,43 долларов США (перечень от 06.12.2018 № 58-20-16-65/130 отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» с 25.112018 по 30.11.2018, акт приемки-сдачи выполненных работ/услуг от 06.12.2018);

2)плата за задержку платформы № 94868932 на территории Республики Беларусь составила 1689,99 доллара США (перечень от 06.12.2018 № 58-20-16-65/130 отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» с 25.11.2018 по 30.11.2018, расшифровка сумм дополнительных сборов к перечню отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» за период с

25.11.2018по 30.11.2018, акт приемки-сдачи выполненных работ/услуг от 06.12.2018);

3)плата за оказание услуги по переадресовке груза составила 98,96 долларов США (перечень от 06.12.2018 № 58-20-16-65/130 отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» с 25.112018 по 30.11.2018, расшифровка сумм дополнительных сборов к перечню отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» за период с 25.11.2018 по 30.11.2018, акт приемки-сдачи выполненных работ/услуг от 06.12.2018).

Оплачено на основании платежных поручений от 12.11.2018 № 392, от 14.11.2018№396.

Таким образом, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки, связанные с перевозкой и задержкой груза на территории Республики Беларусь, в размере 2 524,38 долларов США.

Убытки, связанные с оказанием ГП «БТЛЦ» услуг по декларированию груза.

В соответствии с п. 4.1 договора транспортной экспедиции от 10.06.2016 БИТ ТЛЦ-№ КП 16/Д042 ГП «БТЛП» осуществляет электронной предварительное информирование таможенных органов о грузах, перевозимых железнодорожным транспортом.

Частью 15.1 пункта 10.3 Раздела 2 Приложения 3 к Тарифной политике на 2018 год установлено, что сбор за предварительное информирование таможенных органов о грузах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза или помещенных под таможенную процедуру транзитных грузов (декларирование грузов), составляется 32,0 швейцарских франка за одну отправку.

С учетом коэффициента пересчета швейцарского франка к доллару США 0,97, стоимость декларирования грузов с учетом НДС 20% составляет 39,59 долларов США (32,0 швейцарских франка / 0,97 швейцарских франка / доллар США + 20% = 39,59 долларов США).

В рамках исполнения договора от 10.06.2016 БИТ ТЛЦ-№ КП16/Д042 ГП «БТЛЦ» оказало ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» услуги по декларированию груза в следующих размерах:

1) 39,59 долларов США (акт за сентябрь 2018 года о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) и сверки расчетов от 30.09.2018, перечень транзитных деклараций, оформленных на входных станциях Белорусской железной дороги с 01.09.2018по 30.09.2018).

Оплачено на основании платежных поручений от 13.09.2018 № 292, от 20.09.2018№300.

2) 39,59 долларов США за декларирование возвратного груза (акт за ноябрь 2018 года о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) и сверки расчетов от 30.11.2018, перечень транзитных деклараций, оформленных на входных станциях Белорусской железной дороги с 01.11.2018 по 30.11.2018).

Оплачено на основании платежного поручения от 04.12.2018 № 448.

Таким образом, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки, связанные с оплатой услуг по декларированию груза, в размере 79,18 долларов США.

Убытки, связанные с перевозкой груза ОАО «РЖД» по территории Российской Федерации и простоем железнодорожной платформы.

Согласно пп. 1.1.1 договора на организацию расчетов от 30.05.2008 № 274- ж (в редакции дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 10), заключенного между ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» и ОАО «РЖД», оплата платежей в части провозных платежей за транспортные услуги по перевозке грузов осуществляется по ставкам Тарифной политики железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении на соответствующий фрахтовый год, по ставкам Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 № 47-т/5, с изменениями и дополнениями, введенными в действие соответствующими нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта, в том числе через российские морские и речные порты, а также в прямом смешанном сообщении.

В рамках исполнения договора от 30.05.2008 № 274-жд ОАО «РЖД» оказало ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» услуги, связанные с перевозкой груза:

1)провозные платежи за перевозку груза по территории Российской Федерации составили 28 008,82 российских рублей (акт оказанных услуг от 31.10.2018 №4300015358/201809/201810, перечень первичных документов к акту от 31.10.2018 № 4300015358/201809/201810);

2)плата за простой железнодорожной платформы на территории Российской Федерации составила 17 655,13 российских рублей (акт общей формы от 29.09.2018 № 6/2567).

Оплата осуществлена на основании платежных поручений от 31.08.2018 № 201, от 11.09.2018 №208, от 25.09.2018 №218, от 25.09.2018 №219, от 25.09.2018 №220, от 25.09.2018 № 221, от 2510.2018 № 245.

Таким образом, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки, связанные с перевозкой грузов по территории Российской Федерации и простоем железнодорожной платформы, в размере 45 663,95 российских рублей.

Убытки, связанные с оказанием услуг по оформлению ветеринарных документов на транзитный провоз подконтрольного госветнадзору груза.

В сентябре 2018 года ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте» оказало ЗАО «СИФУД- СЕРВИС» услугу по оформлению ветеринарных документов на транзитный провоз подконтрольного госветнадзору груза, перевозимого на железнодорожной платформе № 94868932, в размере 59,50 белорусских рублей (счет-фактура от 08.10.2018 № 247, перечень услуг, оказанных ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте» по перевозкам грузов за сентябрь 2018 года).

Оплачено на основании платежного поручения от 10.10.2018 № 1115.

Таким образом, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» было вынуждено понести убытки, связанные с оплатой услуги по оформлению ветеринарных документов на транзитный провоз подконтрольного госветнадзору груза, перевозимого на железнодорожной платформе № 94531647, в размере 59,50 белорусских рублей.

Таким образом ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» понесло убытки, связанные с необходимостью оплаты услуг, оказанных при перевозке груза на железнодорожной платформе № 94531647, в следующих размерах:

-1 669,52 евро;

-2 603,56 долларов США;

-45 663,95 российских рублей;

-59,50 белорусских рублей.

ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» подготовлена сводная таблица, из которой следует, в какой строке акта, детализации или перечня имеется информация о сумме начисленных ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» платежей, которые являются убытками истца.

В соответствии с п. 3.5 договора от 19.03.2015 № DKEC-2015-34 установлено, что детализированное приложение в Excel формате ЛГ экспедиция направляет ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» каждую декаду по электронной почте.

Приложение к счет-фактуре от 30.09.2018 № DKEC 018692 было направлено АО «Литовскиежелезныедороги»поэлектронной почте (отправитель a.svambarvte@litrail.lt) на электронную почту бухгалтерии ЗАО «СФУД-СЕРВИС» (buh@seafoodservice.bv) 03.10.2018.

Приложение к счет-фактуре от 30.11.2018 № DKEC 018977 было направлено АО «Литовскиежелезныедороги»поэлектронной почте (отправитель a.svambaryte@litrail.lt) на электронную почту бухгалтерии ЗАО «СФУД-СЕРВИС» (buh@seafoodservice.by) 06.12.2018.

Приложение к счет-фактуре от 20.11.2018 № DKEC 018949 было направлено АО «Литовскиежелезныедороги»поэлектронной почте (отправитель a.svambarvte@litrail.lt) на электронную почту бухгалтерии ЗАО «СФУД-СЕРВИС» (buh@seafoodservice.by) 21.11.2018.

Убытки в виде провозных платежей за перевозку груза 21.09.2018 по территории Литовской Республики по маршруту Драугисте-Кяна в размере 251,76 евро подтверждаются счет-фактурой от 30.09.2018 № DKEC 018692 и приложение к ней:

-из счет-фактуры от 30.09.2018 № DKEC 018692 усматривается, что АО «Литовские железные дороги» оказаны услуги по организации перевозок грузов ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» на общую сумму 5 032,10 евро;

-документом, который называется «Приложение к счет-фактуре от 30.09.2018 № DKEC 018692», которое не подлежит подписанию в силу п. 3.5 договора от 19.03.2015 № DKEC-2015-34, подтверждается, что ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» оказаны услуги на общую сумму 5 032,10 евро;

- в приложении к счет-фактуре от 30.09.2018 № DKEC 018692 в строке 3 указано, что стоимость услуги по перевозке груза по маршруту Драугисте-Кяна составила 251,76 евро.

Убытки в виде провозных платежей за перевозку груза 12.11.2018 по территории Литовской Республики по маршруту Кяна-Драугисте в размере 251,76 евро подтверждаются счет-фактурой от 30.11.2018 № DKEC 018977 и приложение к ней:

-из счет-фактуры от 30.11.2018 № DKEC 018977 усматривается, что АО «Литовские железные дороги» оказаны услуги по организации перевозок грузов ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» на общую сумму 1 748,36 евро;

-документом, который называется «Приложение к счет-фактуре от 30.11.2018 № DKEC 018977», которое не подлежит подписанию в силу п. 3.5 договора от 19.03.2015 № DKEC-2015-34, подтверждается, что ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» оказаны услуги на общую сумму 1 748,36 евро;

-в приложении к счет-фактуре от 30.11.2018 № DKEC 018977 в строке 1 указано, что стоимость услуги по перевозке груза по маршруту Кяна-Драугисте составила 251,76 евро.

Убытки в виде провозных платы за пользование платформой № 94868932 собственности АО «Литовские железные дороги» в размере 986,00 евро подтверждаются счет-фактурой от 20.1 1.2018 № DKEC 018949 и приложение к ней:

-из счет-фактуры от 20.11.2018 № DKEC 018949 усматривается, что АО «Литовские железные дороги» оказаны услуги по организации перевозок грузов ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» на общую сумму 4 199,00 евро;

-документом, который называется «Приложение к счет-фактуре от 20.11.2018 № DKEC 018949», которое не подлежит подписанию в силу п. 3.5 договора от 19.03.2015 № DKEC-2015-34, подтверждается, что ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» оказаны услуги на общую сумму 4 199,00 евро

-в приложении к счет-фактуре от 20.11.2018 № DKEC 018949 в строке 1 указано, что стоимость услуги по пользованию платформой № 945355853 составила 986,00 евро.

Таким образом, истцом подтверждено несение убытков, связанных с перевозкой груза по территории Литовской Республики, в том числе по возвратному маршруту.

Согласно п. 3.1 договора от 19.03.2015 № DKEC-2015-34 ЗАО «СИФУД-СЕРВС» за организацию перевозки грузов/порожнего состава и другие связанные с этим услуги, переводит ЛГ экспедиции (АО «Литовские железные дороги») 100 проц. предоплату. В случае отсутствия необходимой суммы предоплаты ЛГ экспедиции может вовсе остановить экспедирование грузов и не возмещать возникшие в связи с этим убытки заказчика.

Факт несения расходов подтверждается платежными поручениями, актом сверки задолженности от 16.01.2019, подписанным ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» и АО «Литовские железные дороги», согласно которому по договору от 19.03.2015 № DKEC-2015-34 у ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» по состоянию на 31.12.2018 отсутствует задолженность перед АО «Литовские железные дороги».

Таким образом, истцом подтверждено несение расходов, связанных с оплатой услуг АО «Литовские железные дороги».

Относительно убытков, связанных с оказанием услуг ЗАО «ВПА Логистике».

Прейскурант ЗАО «ВПА Логистике» направлялся представителю ответчика по электронной почте 03.08.2021.

По оказанным в сентябре 2018 года услугам, включающим организацию перевозки груза в железнодорожной платформе 94868932 по маршруту Драугисте- Клайпеда, была выставлена счет-фактура (invoice) от 25.09.2018 LOG 181870 на общую сумму 911,55 евро.

Оплата оказанных услуг осуществлена на основании платежного поручения от 05.10.2018 № 318.

Факт оплаты услуг, оказанных ЗАО «ВПА Логистике», подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, а также актом сверки взаимных расчетов за 01.09.18 - 18.10.18, подписанным ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» и ЗАО «ВПА Логистике», из которого усматривается следующее:

1)после оказания услуг согласно акту от 25.09.2018 № 181870 задолженность ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» перед ЗАО «ВПА Логистике» составляла 4 129,55 евро;

2)оплата указанной задолженности была произведена на основании платежных поручений от 05.10.2018 № 318 на сумму 2 375,83 евро (имеется в материалах дела), от 11.10.2018№ 328 на сумму 1 612,00 евро, от 18.10.2018 № 339 на сумму 2 286,60 евро, т.е. на общую сумму 6 274,43 евро, что подтверждает погашение задолженности ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» на 25.09.2018 в полном объеме.

Таким образом, истцом подтверждено несение расходов, связанных с оплатой услуг ЗАО «ВПА Логистике».

Убытки, связанные с оказанием услуг ГО «Белорусская железная дорога».

Расчет платежей и сумм дополнительных сборов производится ГО «Белорусская железная дорога» на основании Тарифной политики.

Из перечня от 06.12.2018 № 58-20-16-65/130 отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» с 25.11.2018по 30.11.2018 усматривается, что по платформе № 94868932:

-провозные платежи составили 735,43 долларов США (провозная плата в размере 728,00 долларов США плюс таможенный сбор в размере 6,19 долларов США плюс НДС в размере 1,24 доллара США);

-дополнительные сборы составили 1490,79 долларов США плюс НДС в размере 298,15 долларов США.

Из расшифровки сумм дополнительных сборов к перечню отправок ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» за период с 25.11.2018 по 30.11.2018 следует, что по СМГС- накладной 2359595 были уплачены следующие дополнительные сборы:

-98,96 долларов США (82,47 доллара США + НДС 16,49 долларов США) за переадресовку;

-1 689,99 долларов США (1 408,32 долларов США + НДС 281,66 доллар США) за задержку вагона.

Таким образом, истцом подтверждено несение убытков, связанных с перевозкой груза по территории Республики Беларусь.

В соответствии с п. 3.5 договора от 27.12.2017 № 65-МДМЛО-889 ЗАО «СИФУД- СЕРВИС» установлена 100% предоплата до начала перевозки по Белорусской железной дороге. Далее в п. 3.5 договора от 27.12.2017 № 65-МДМ/Ю-889 установлено, что в случае недостаточности предоплаты, ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» должно произвести доплату предоплаты до уровня не менее 100% от фактически выполняемых перевозок в текущем месяце до момента осуществления перевозок ГО «Белорусская железная дорога».

Согласно п. 2.1.3 договора от 27.12.2017 № 65-МДМ/Ю-889 ГО «Белорусская железная дорога» вправе задерживать грузы за счет ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» в случае отсутствия предоплаты.

Факт оплаты услуг, оказанных ГО «Белорусская железная дорога», подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, а также актом сверки взаимных расчетов от 22.11.2018 № 24-09-17/979, актом сверки взаимных расчетов от 31.01.2019 № 24-09-16/112 и актом сверки взаимных расчетов от 27-09-16/327, согласно которым подтверждается оплата ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» перевозок за 2018 год в полном объеме.

Таким образом, истцом подтверждено несение расходов, связанных с оплатой услуг ГО «Белорусская железная дорога».

Убытки, связанные с оказанием услуг ГП «БТЛЦ».

Тарифная политика на 2018 год направлялась представителю ответчика по электронной почте 03.08.2021.

Относительно оплаты услуг ЗАО «СИФУД-Сервис» поясняет, что п. 2.1 договора от 10.06.2016 БИТ ТЛЦ-№ КП16/Д042 установлено, что государственное предприятие «БЕЛИНТЕРТРАНС - транспортно-логистический центр» Белорусской железной дороги (далее - ГП «БТЛЦ») оказывает транспортно-экспедиционные услуги при условии 100% предоплаты заявленного ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» перечня услуг и объема перевозок.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ЗАО «СИФУД- СЕРВИС» осуществило предоплату оказанных ГП «БТЛЦ» услуг на большую сумму: а именно на 3 000 долларов США в сентябре и на 5 000 долларов США в ноябре.

Из приложений к актам за сентябрь и ноябрь следует, что по железнодорожной платформе № 94868932 ГП «БТЛЦ» были оказаны услуги по оформлению двух транзитных накладных. Стоимость оказанных услуг составила 79,18 долларов США, что значительно меньше оплаченных 8 000 долларов США.

Согласно п. 6.5 договора от 10.06.2016 БИТ ТЛЦ- №КП16/Д042 стороны согласились, что документы, полученные по факсимильной связи и (или) по сетям компьютерной связи, имеют юридическую силу и приравниваются к оригинальным документам с последующей их заменой оригиналами, если на них имеются подпись уполномоченного лица и печать

Перечень транзитных деклараций, оформленных с 01.09.2018 по 30.09.2018, был направлено ГП «БТЛЦ» по электронной почте (отправитель bit219@belint.by) на электронную почту бухгалтерии ЗАО «СФУД-СЕРВИС» (buh@seafoodservice.by) 02.10.2018.

Перечень транзитных деклараций, оформленных с 01.11.2018 по 30.11.2018, был направлено ГП «БТЛЦ» по электронной почте (отправитель bit219@belint.bv) на электронную почту бухгалтерии ЗАО «СФУД-СЕРВИС» (buh@seafoodservice.bv) 04.12.2018.

Факт оплаты услуг, оказанных ГП «БТЛЦ», подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, а также актом от 30.09.2018 за сентябрь 2018 года и актом от 30.11.2018 за ноябрь 2018 года о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) и сверки расчетов, согласно которым по состоянию на 30.11.2018 у ЗАО «СИФУД-СЕРВИС имелась задолженность в размере 3 188,33 долларов США. Указанная задолженность была погашена на основании платежного поручения от 04.12.2018 № 448.

Таким образом, истцом подтверждено несение расходов, связанных с оплатой услуг ГП «БТЛЦ».

Убытки, связанные с оказанием услуг ОАО «РЖД».

В строках 85,86 перечня первичных документов к акту от 31.10.2018 №4300015358/201809/201810 указано, что по железнодорожной платформе № 94868932 провозные платежи за перевозку грузов составили 27 447,49 рублей + 561,33 рублей = 28 008,82 рублей.

В акте общей формы от 29.09.2018 № 6/2567 указано, что данный акт составлен в связи с простоем железнодорожной платформы № 94868932 с 23 час. 46 мин. 26.09.2018 по 10 час. 00 мин. 29.09.2018 (всего 59 часов). Размер тарифа за простой платформы составил 17 655,13 рублей.

Факт оплаты услуг, оказанных ОАО «РЖД», подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, а также актом сверки расчетов № 4300015358/122018, подписанным между ОАО «РЖД» и ЗАО «СИФУД-СЕРВИС», согласно которому по состоянию на 31.12.2018 задолженность ОАО «РЖД» перед ЗАО «СИФУД-СЕРВИС» составляет 19 466 766,40 российских рублей.

Таким образом, истцом подтверждено несение расходов, связанных с оплатой услуг ОАО «РЖД».

Убытки, связанные с оказанием услуг ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте».

Истцом в материалы дела представлен перечень услуг, оказанных ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте» по перевозкам грузов за сентябрь 2018 года.

Указанный перечень направлен ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте» по электронной почте (отправитель ekonom.gvn@mail.ru) на электронную почту сотрудника ЗАО «СФУД- СЕРВИС» (d.shalkovskaya@seafoodservice.by) 05.10.2018.

В перечне в строке 64 указано на оформление ветеринарного сертификата на груз, перемещаемый в железнодорожной платформе № 94868932, стоимость услуги - 59,50 рублей.

Счет-фактура от 08.10.2018 № 247 выставлена за оплату услуг госветнадзора в сентябре 2018 года в сумме 5 950 белорусских рублей.

Указанная сумма совпадает с суммой, указанной в акте за сентябрь 2018 года и перечне.

Платежным поручением от 10.10.2018 № 1115 оплачена счет-фактура от 08.10.2018 № 247, о чем имеется прямое указание в платежном документе.

Таким образом, истцом подтверждено несение расходов, связанных с оплатой услуг ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте».

Согласно пояснениям заявителя, документы, на которых истец основывает свои исковые требования, были представлены в материалы дел № А62-12976/2019 и А62-4563/2021.

Таким образом, на основании установленных по делу обстоятельств, истцом доказана совокупность юридически значимых фактов, а именно: вина таможенного органа, выраженная в запрете транзитного перемещения товара, причинно-следственная связь между допущенным действием и наступившим ущербом, а также совокупность условий в целом, при наличии которых подлежат возмещению убытки.

Доводы Смоленской таможни и ФТС не опровергают обоснованность расчета размера спорных убытков. Собственный контррасчет, исходя из первичной документации и подробных пояснений Общества, ответчик не представил.

Обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему делу, установлены на основе оценки представленных сторонами доказательств и доводов сторон.

На основании изложенного суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу закрытого акционерного общества "Сифуд-Сервис" (УНП 190340662) убытки в размере 1 666,52 евро, 2 603,56 долларов США, 45 663,95 рублей, 59,50 белорусских рублей, а также 6611,57 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Взыскание произвести в рублях Российской Федерации по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день оплаты.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева