Решение от 16 сентября 2022 г. по делу № А49-3620/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пенза Дело № А49-3620/2022



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2022 года


«16» сентября 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М. А. Аброськиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» (Ново-Черкасская ул., д. 1, Пенза г., 440022; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Администрация <...> влд. 4, Пенза г., 440000; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,

при участии:

от истца: до перерыва – представитель ФИО1 (доверенность № 7L00/256/2020 от 22. 12. 2020 года), после перерыва - представитель ФИО2 (доверенность от 06. 09. 2022 года),

от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность № 6/1324 от 26. 04. 2022 года),

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Управлению муниципального имущества города Пензы о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект – тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005016:68. Требования заявлены на основании ст. 225 Гражданского кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 12. 05. 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Пензы.

В судебном заседании, состоявшемся 06. 09. 2022 года, представитель истца заявленные требования поддержал, пояснив, что приказом Управления муниципального имущества г. Пензы № 866 от 30. 12. 2020 года (в редакции приказа № 114 от 10. 03. 2021 года) ПАО «Т Плюс» определено в качестве обслуживающей организации бесхозяйной тепловой сети от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005016:68. Указанная тепловая сеть не числится в реестрах федерального имущества и государственного имущества Пензенской области. В архиве ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» сведения о правообладателе инженерных сетей также отсутствуют. Истец является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Пенза. Бесхозяйная сеть включена в Схему теплоснабжения, имеет непосредственное присоединение к тепловым сетям истца и по ней происходит передача тепловой энергии потребителям г. Пенза, чьи энергопотребляющие установки запитаны от бесхозяйного объекта. Поскольку в силу п. 6.4 ст. 15 и п. 12 ст. 23.8 Закона о теплоснабжении на истца возложены обязанности несения затрат на содержание и обслуживание бесхозяйной сети, следовательно, ПАО «Т Плюс» фактически осуществляет обязанности собственника по отношению к спорной сети. Право организаций, эксплуатирующих бесхозяйный линейный объект, обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такой объект предусмотрено пунктом 5 ст. 225 ГК РФ. Спорная бесхозяйная тепловая сеть поставлена на учет 30. 12. 2020 года. Учитывая, что на момент обращения с настоящим иском истекло более трех месяцев с даты постановки сети на учет, то у истца в силу п. 6.4 ст. 15 Закона о теплоснабжении возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную сеть. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что спорная бесхозяйная тепловая сеть не числится в реестрах федерального имущества и государственного имущества Пензенской области. В связи с чем, на основании п. 3 ст. 225 ГК РФ и п. 1.5 ст. 44.1 Устава г. Пензы ответчик обратился в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйной тепловой сети от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б. 13. 12. 2021 года спорная бесхозяйная теплотрасса принята регистрирующим органом на учет. 04. 05. 2022 года УМИ г. Пензы обратилось в Октябрьский районный суд г. Пензы с требованием о признании права муниципальной собственности на данную бесхозяйную вещь. Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 30. 06. 2022 года заявление УМИ г. Пензы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, с кадастровым номером 58:29:1005016:207, оставлено без рассмотрения. Поскольку в нарушение требований п. 5 ст. 225 ГК РФ истец не обращался с заявлением о принятии на учет спорной бесхозяйной тепловой сети в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и не проводил необходимые мероприятия по постановке бесхозяйной сети на государственный кадастровый учет, заявленные требования истца являются необоснованными. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 13. 09. 2022 года.

После перерыва в судебное заседание явились представители сторон.

На основании ст. ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, с учетом мнения представителей сторон, признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов (пункт 5 ст. 225 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» является специализированной организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных сетей, в том числе, тепловой сети от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б на основании приказа Управления муниципального имущества г. Пензы № 866 от 30. 12. 2020 года (в редакции приказа Управления муниципального имущества г. Пензы № 114 от 10. 03. 2021 года) (л.д. 23).

13. 12. 2021 года спорная тепловая сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, поставлена Управлением муниципального имущества г. Пензы на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58:29:1005016:207-58/058/2021-1У (л.д. 44-46).

Согласно письмам Министерства государственного имущества Пензенской области № 25-5566 и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области № 13-ИВ/13884 от 01. 11. 2021 года тепловая сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитывается, в Реестре федерального имущества по состоянию на 28. 10. 2021 года отсутствует (л.д. 27-29).

Сведения о правообладателе указанной тепловой сети также отсутствуют и в архиве ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» (л.д. 30).

Истец просит признать право собственности на бесхозяйный линейный объект – тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005016:68, на основании п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ссылаясь на то, что является лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данного объекта, а, следовательно, имеющим право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на него.

Арбитражный суд отклоняет доводы истца о том, что именно он, как организация, эксплуатирующая линейный объект, имеет право требовать признания права собственности на бесхозяйный объект.

Спорный линейный объект представляет собой тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27. 12. 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В приложении № 3, в том числе, обозначены объекты инженерной инфраструктуры городов.

Согласно нормам ст. 124 Гражданского кодекса РФ, во взаимосвязи со ст. 51 Федерального закона от 06. 10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» у муниципального образования имеется право инициировать вопрос о признании права муниципальной собственности на спорное имущество.

Реализация такого права процедурно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1.5 ст. 44.1 Устава г. Пензы Управление муниципального имущества осуществляет в установленном законодательством порядке мероприятия по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории города Пензы, осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, находящиеся на территории города Пензы, в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения.

Ответчик воспользовался своим правом и в соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, осуществил постановку на государственный кадастровый учет бесхозяйной сети.

При этом ответчиком были сделаны соответствующие запросы в различные органы по вопросу принадлежности спорных сетей.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что спорная тепловая сеть была поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением муниципального имущества г. Пензы 13.12.2021 года (л.д. 44-46).

Доказательства обращения истца в уполномоченный орган с заявлением о постановке спорного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного в материалы дела не представлены.

С учетом указанных правовых норм в их взаимосвязи, ответчик по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйного имущества имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что 04. 05. 2022 года ответчик обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, в том числе, на тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, с кадастровым номером 58:29:1005016:20.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 30. 06. 2022 года по делу № 2-1541/2022 заявление Управления муниципального имущества г. Пензы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, с кадастровым номером 58:29:1005016:207, оставлено без рассмотрения в связи с возникновением между заявителем и заинтересованным лицом ПАО «Т Плюс» спора о праве (л.д. 103).

Учитывая, что положения п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ вступили в силу 21. 12. 2021 года, то есть после реализации ответчиком права на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик начал процедуру оформления права муниципальной собственности на бесхозяйный объект, включающую в себя мероприятия по постановке объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Дальнейшие действия ответчика по обращению в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект подтверждают его намерение оформить право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

Последующие изменения в законодательстве (введение в действие пункта 5 ст. 225 ГК РФ) не ограничивают право ответчика завершить процедуру оформления муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект, начавшуюся до внесения таких изменений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29. 04. 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29. 04. 2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ регламентирует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательства несения расходов на содержание тепловой сети до момента постановки его на учет как бесхозяйного, а также доказательства, подтверждающие факт того, что ПАО «Т Плюс» является законным владельцем земельного участка с кадастровым номером 58:29:1005016:68, в пределах которого расположен спорный объект недвижимости, истцом в материалы дела не представлены.

Учитывая, что ответчиком реализовано право на постановку спорной тепловой сети на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, а также предприняты действия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект – тепловую сеть от точки «А» до нежилого здания, расположенного по ул. Леонова, 1А, литер Б, на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005016:68, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

По правилам ст. 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении заявленных требований судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» к Управлению муниципального имущества города Пензы о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект оставить без удовлетворения.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.



Судья Н. Е. Гук