Решение от 2 сентября 2024 г. по делу № А65-9169/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-9169/2023


Дата принятия решения – 02 сентября 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 21 августа 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Котик К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Азнакаевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя Азнакаевского РОСП РТ ФИО2 в части не предоставления информации о движении денежных средств по счетам должника ФИО3 за период с 20.06.2022г-08.07.2024г: - банковский счет, открытый в ПАО «Татфондбанк» номер счета 408 028 100 250 200 000 42; - банковские счета, открытые в ПАО «Сбербанк» номер счета 408 028 105 620 000 427 88, 423 078 103 620 004 278 44; - банковский счет, открытый в отделении ПАО «Совкомбанк» номер счета 408 178 103 501 163 37 264; - банковский счет, открытый в ПАО Банк «Зенит» номер счета 423 018 103 100 060 00 786; банковский счет, открытый в АКБ «АК БАРС» номер счета 40817810400196417497; о признании незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя Азнакаевского РОСП РТ ФИО2 в части не предоставления информации о зарегистрированном браке должника ФИО4, признать незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя Азнакаевского РОСП РТ ФИО2 в части не проведения мероприятий по реализации имущества должника: - земельный участок площадью 38299 кв.м., - земельный участок площадью 1706 кв.м., - здание 93кв.м., об обязании судебного пристав-исполнителя Азнакаевского РОСП РТ ФИО2 в течение 10 календарных дней со дня вынесения решения направить в адрес ФИО1 информацию о движении денежных средств по счетам должника ФИО5 за период с 16.08.2022г-08.07.2024г: - открытых в АО «Альфа-банк» номер счета 40802810429140005156, 40817810708530105007, 408028104291400005156, - открытый в ПАО «Сбербанк» номер счета 40802810562000042788, 2 А65-9169/2023 - открытых в отделении «Банк Татарстан» №8610 ПАО «Сбербанк» номер счета 40817810262003975532,40817810962003789361, - открытый в АО «Россельхозбанк» номер счета 40802810667550000043, - открытый в АКБ «АК БАРС» номер счета 40802810809020000298, 40817810609044624502, об обязании судебного пристав-исполнителя Азнакаевского РОСП РТ ФИО2 предоставить информацию о зарегистрированном браке или расторжении брака должника ФИО5 об обязании судебного пристав-исполнителя Азнакаевского РОСП РТ ФИО2 в течение 10 календарных дней со дня вынесения решения провести мероприятия по реализации имущества должника: - земельный участок площадью 38299 кв.м., - земельный участок площадью 1706 кв.м., - здание 93кв.м.,

с привлечением к участию в деле в качестве второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица, вторую сторону исполнительного производства – Главу Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, с.Тумутук, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Начальника - Старшего судебного пристава Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве соответчика – Руководителя ГУФССП ПО РТ – главного судебного пристава РТ ФИО6,

без участия представителей сторон,



У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, (далее-заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Азнакаевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, с указанными требованиями.

Определением от 04.04.2023 Арбитражным судом Республики Татарстан заявление заявителя принято к производству.

Определением от 04.04.2023 к участию в деле были привлечены второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, вторую сторону исполнительного производства – Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5.

Определением от 21.06.2023 к участию в деле был привлечен в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Начальник – Старший судебный пристав Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Определением от 24.08.2023 к участию в деле был привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Руководитель ГУФССП ПО РТ – главного судебного пристава РТ ФИО6.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

До судебного заседания со стороны заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии заявителя. Судом данное ходатайство было удовлетворено.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.07.2018 по делу № А65-14795/2018 в пользу ООО «Агроидея» с Главы ФИО7 Ильдарович взысканы денежные средства.

Согласно определению Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-14795/2018 от 07.04.2022 произведена замена взыскателя на ФИО1 в размере суммы задолженности.

28.06.2022 в адрес службы судебных приставов Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - заинтересованное лицо) направлено заявление ФИО1 о взыскании с должника Главы КФХ ФИО5 денежных средств в размере 306 076 руб. 64 коп.

Заявление получено Азнакаевским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан 04.07.2022, исполнительное производство возбуждено 16.08.2022 № 51232/22/16011-ИП.

Денежные средства по исполнительному производству не поступали.

В ходе исполнительного производства установлено имущество должника:

1. банковский счет, открытый в ПАО «Татфондбанк» номер счета 408 028 100 250 200 000 42;

2. банковские счета, открытые в ПАО «Сбербанк» номер счета 408 028 105 620 000 427 88,423 078 103 620 004 278 44;

3. банковский счет, открытый в отделении ПАО «Совкомбанк» номер счета 408 178 103 501 163 37 264;

4. банковский счет, открытый в ПАО Банк «Зенит» номер счета 423 018 103 100 060 00 786;

5. банковский счет, открытый в АКБ «АК БАРС» номер счета 40817810400196417497;

26.12.2022 в адрес Азнакаевского РОСП РТ направлено заявление о предоставлении информации:

1. - о видах и номерах банковских счетов, количестве и движения денежных средств в рублях и иностранной валюте за период с 16.08.2022 - 27.12.2022;

- об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

2. в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для оплаты долга прошу провести мероприятия по аресту недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности

3. предоставить данные из органов ЗАГС о наличии (отсутствии) зарегистрированного брака.

4. информацию о движимом имуществе. При наличии движимого имущества: наложить запрет на проведение регистрационных действий, произвести розыск автомобиля", ограничить право распоряжения автомобилем (поместить на специализированную стоянку).

На день подачи заявления исполнительное производство не исполняется, запрошенные документы в адрес взыскателя не направлены.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

До судебного заседания со стороны 15.06.2023 заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Судом данное ходатайство было удовлетворено.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Арбитражный суд не имеет право распределять бремя доказывания между сторонами в иначе, чем это предусмотрено процессуальным законом.

Предметом доказывания является противоправность оспариваемого бездействия нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Бремя доказывания, при рассмотрении данного дела распределяется нижеследующим образом.

Заявитель обязан указать, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые действия; какие принадлежащие ему права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности он считает нарушенными, какие обязанности незаконно возложены на заявителя; какие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности созданы оспариваемым актом. При этом, факт бездействия не подлежит доказыванию, а подлежит опровержению.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно ст. 30 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из заявления следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.07.2018 по делу № А65-14795/2018 в пользу ООО «Агроидея» с Главы ФИО7 Ильдарович взысканы денежные средства.

На основании вступившего в законную силу судебного акта Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист ФС № 023417698.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-14795/2018 от 07.04.2022 произведена замена взыскателя на ФИО1 в размере суммы задолженности.

Исполнительный лист ФС № 023417698 вместе с определением суда Республики Татарстан от 28.06.2022 был направлен в Азнакаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан для возбуждения исполнительного производства.

16.08.2022 судебным приставом-исполнителем Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № 51232/22/16011-ИП.

решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-14795/2018 в пользу ООО «Агроидея» с Главы ФИО7 Ильдарович взысканы денежные средства.

26.12.2022 ФИО1 обратилась в адрес Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан с заявлением о предоставлении сведений о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству, о предоставлении данных из органов ЗАГС о наличии (отсутствии) зарегистрированного брака.

На момент подачи настоящего заявления в суд, ответ на указанное заявление в рамках исполнительного производства от 16.08.2022 № 51232/22/16011-ИП в адрес заявителя не поступал.

В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено доказательств рассмотрения в установленном законом порядке заявления ФИО1 от 26.12.2022 о предоставлении сведений о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства от 16.08.2022 № 51232/22/16011-ИП и о предоставлении данных из органов ЗАГС о наличии (отсутствии) зарегистрированного брака.

Также, в рамках запроса судебному приставу-исполнителю заявитель просил судебного пристава-исполнителя провести мероприятия по реализации имущества должника: земельного участка площадью 38299 кв.м., - земельного участка площадью 1706 кв.м., - здания 93кв.м. На момент подачи настоящего заявления в суд, сведений о проведении мероприятий по реализации имущества должника у заявителя отсутствовали.

Дата возбуждения исполнительного производства в отношении должника – 16.08.2022.

С момента возбуждения исполнительного производства в отношении должника прошло более двух лет, за это время судебный пристав не исполнитель осуществил все меры принудительного исполнения и не выполнил полный комплекс мер для проведения мероприятий по реализации имущества должника.

Таким образом, исходя из вышесказанного следует, что судебный пристав-исполнитель не совершил действий, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов.


При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе, по причине недоказанности отсутствия оспариваемых бездействий заинтересованными лицами.

Согласно п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

В указанной связи на судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 возлагается обязанность устранить допущенные нарушения прав.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению судом.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части не предоставления информации о движении денежных средств по счетам должника ФИО3 за период с 20.06.2022-08.07.2024: - банковский счет, открытый в ПАО «Татфондбанк» номер счета 408 028 100 250 200 000 42; - банковские счета, открытые в ПАО «Сбербанк» номер счета 408 028 105 620 000 427 88, 423 078 103 620 004 278 44; - банковский счет, открытый в отделении ПАО «Совкомбанк» номер счета 408 178 103 501 163 37 264; - банковский счет, открытый в ПАО Банк «Зенит» номер счета 423 018 103 100 060 00 786; банковский счет, открытый в АКБ «АК БАРС» номер счета 40817810400196417497.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части не предоставления информации о зарегистрированном браке должника ФИО4

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части не проведения мероприятий по реализации имущества должника: - земельного участка площадью 38299 кв.м., - земельного участка площадью 1706 кв.м., - здания 93кв.м.

Обязать судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в течение 10 календарных дней со дня вынесения решения направить в адрес ФИО1 информацию о движении денежных средств по счетам должника ФИО5 за период с 16.08.2022-08.07.2024: - открытых в АО «Альфа-банк» номер счета 40802810429140005156, 40817810708530105007, 408028104291400005156, - открытых в ПАО «Сбербанк» номер счета 40802810562000042788, 2 А65-9169/2023 - открытых в отделении «Банк Татарстан» №8610 ПАО «Сбербанк» номер счета 40817810262003975532,40817810962003789361, - открытых в АО «Россельхозбанк» номер счета 40802810667550000043, - открытых в АКБ «АК БАРС» номер счета 40802810809020000298, 40817810609044624502,

Обязать судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 предоставить информацию о зарегистрированном браке или расторжении брака должника ФИО5

Обязать судебного пристава-исполнителя Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в течение 10 календарных дней со дня вынесения решения провести мероприятия по реализации имущества должника: земельного участка площадью 38299 кв.м., - земельного участка площадью 1706 кв.м., - здания 93кв.м.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Е. Кириллов