Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А47-10830/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А47-10830/2018
г. Оренбург
18 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 18 декабря 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вернигоровой Ольги Алексеевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное), ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Бугуруслан,

к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой», ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, Абдулинский район, п. Венера,

о взыскании суммы финансовых санкций за неполное представление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года в размере 1000 руб.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) и общество с ограниченной ответственностью «Регионстрой», извещенные арбитражным судом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку суд не признал явку сторон обязательной.

В силу части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (далее – ответчик, Общество) о взыскании суммы финансовых санкций за неполное представление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года в размере 1000 руб.

Судом в открытом судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства.

Управлением проведена проверка представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года, в ходе которой установлен факт представления Обществом неполных и недостоверных сведений по форме СЗВ-М за указанный период. Управлением 01.02.2018 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 066S18180000339, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

По результатам рассмотрения акта и иных документов Управлением вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.03.2018 № 066S18180000825, которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

Требованием от 17.04.2018 № 066S01180008100 страхователю предложено уплатить сумму штрафа в срок до 07.05.2018.

Неисполнение требования в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В силу пункта 39 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что страхователь 18.01.2018, в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в отчетности, подал форму СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2018 года в отношении одного застрахованного лица. Названные документы приняты Управлением.

Таким образом, Общество самостоятельно выявило ошибку и устранило ее путем направления дополняющей формы СЗВ-М в Пенсионный фонд.

Из изложенного следует, что вина Общества во вменяемом правонарушении отсутствует в связи с реализацией им права на самостоятельное выявление и исправление неполных сведений.

Данная позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 21.05.2018 № 306-КГ18-5521 по делу № А12-30056/2017.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге не имеется.

От уплаты государственной пошлины заявитель в соответствии с пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяц со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.А. Вернигорова



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области межрайонное (подробнее)

Ответчики:

ООО "Регионстрой" (подробнее)