Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А32-3076/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-3076/2018

г. Краснодар «12» июля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2019 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 12 июля 2019 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-3076/2018


по иску открытого акционерного общества «РЖД» (ИНН <***> ОГРН <***>)


к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 314236917400067)


об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430,


при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Южный региональный центр оценки – ВЕАКОН»,


при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности от 07.06.2017), представителя ООО «ЮРЦ Оценки – Веакон» - ФИО3 (по доверенности от 04.06.2018),



УСТАНОВИЛ:

первоначально ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением по делу №А32-40374/2017 со следующими требованиям:

- прекратить права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности;

- изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности;

- определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности в размере 121 964 рубля.

Определением суда от 26.01.2018 требование об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности в размере 121 964 рубля, - выделено в отдельное производство, с присвоением номера А32-3076/2018.

Установлено, что те же выделенные требования были повторно зарегистрированы под номером А32-10074/2018.

Определением от 05.04.2018 дела А32-3076/2018 и А32-10074/2018 объединены в одно производство, делу присвоен номер А32-3076/2018.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.01.2018 требование об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 выделено в отдельное производство, прекращено право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314236917400067 ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности». Изъят в собственность Российской Федерации для государственных нужд у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314236917400067 ИНН <***>) земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности». Указано также, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район. Взыскано с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314236917400067 ИНН <***>) в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (ДКРС ОАО «РЖД») возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Указанное решение вступило в законную силу.

В процессе рассмотрения дела №А32-3076/2018 по рассмотрению возмещения за изъятый земельный участок индивидуальным предпринимателем ФИО1 было подано ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 05.04.2018 ходатайство ответчика о назначении судебной оценочной экспертизы удовлетворено, производство по делу приостановлено и назначена судебная экспертиза, проведение которой по ходатайству ответчика поручено эксперту Регионального союза судебных экспертов, ФИО4.

Перед экспертом был поставлен следующий вопрос:

1) Определить размер убытков в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:31:0901000:1430, площадью 3 662 кв.м., образованного из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0901000:221 общей площадью 34 040 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец» вне населенного пункта, секция 9, контур 36.

В установленный в определении от 05.04.2019 срок экспертизы выполнена не была.

С ходатайством о продлении срока проведения судебной оценочной экспертизы эксперт не обратился.

В связи с длительным проведением экспертизы, непредставлением экспертного оценочного заключения и невозвращением материалов дела экспертной организацией, определением от 12.04.2019 суд обязал Региональный Союз Судебных Экспертов возвратить в Арбитражный суд Краснодарского края материалы дела №А32-3076/2018.

Материалы арбитражного дела №А32-3076/2018 были возвращены в суд без экспертного заключения, таким образом, экспертиза по настоящему делу не была проведена по не зависящим от арбитражного суда причинам.

Определением от 15.05.2019 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство отложено на 05.06.2019.

В судебном заседании, состоявшемся 05.06.2019, ответчиком было вновь заявлено ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы, однако, доказательств внесения денежных средств на депозитный счет арбитражного суда в материалы дела не представлено.

С учетом длительного срока рассмотрения настоящего дела, немотивированным невыполнением определения о назначении оценочной экспертизы экспертом, которому проведение экспертизы было поручено судом по ходатайству ответчика, невнесением ответчиком денежных средств в оплату стоимости экспертизы на депозитный счет суда, а также принимая во внимание ненаправление нового ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы в адрес АО «РЖД», судом отклонено ходатайство о назначении судебной экспертизы от 05.06.2019 и рассмотрено дело по имеющимся доказательствам. Также необходимо отметить, что в рамках арбитражных дел №А32-40377/2017, №А32-57056/2017, № А32-46003/2017 по искам ОАО «РЖД» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об изъятии земельных участков, определении возмещения за изымаемые земельные участки, судами была установлена выкупная стоимость участков на основании отчета об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон», подготовленного по заданию АО «РЖД».

В судебном заседании 05.06.2019 был объявлен перерыв до 14-30 час. в течение того же дня. Присутствовавшие в судебном заседании до перерыва представитель ответчика и представитель третьего лица ООО «Южный Региональный Центр Оценки – ВЕАКОН» после перерыва в судебное заседание не явились, судебное разбирательство продолжено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о взыскании возмещения за изъятый земельный участок.

На момент рассмотрения настоящего дела результаты оценки стоимости возмещения приведены в отчете ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» об оценке от 17 февраля 2017 года №19/0117/1/2-10.

Размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м составил 121 964 рубля 00 копеек, который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 109 648 рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 983 рубля 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 рублей 00 копеек.

Согласно п.1, 2 ст. 58.6 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014) разъясняется, что для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правого образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Представленный АО «РЖД» отчет об оценке стоимости земельного участка ответчиком нормативно не оспорен, не проведена нормативно-методическая экспертиза указанного отчета, не доказано его несоответствие обязательным нормативным или методическим требованиям к составлению отчетов об оценке.

Наличие иной оценки стоимости возмещения не свидетельствует о незаконности или ошибочности первоначального заключения оценщика.

В соответствии с абзацем 1 статьи 20 Закона об оценочной деятельности требования к порядку и проведению оценки и осуществлению оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.

Общие требования к содержанию отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки установлены статьей 11 Закона об оценочной деятельности, в соответствии с которой отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение (принцип однозначности).

Ответчиком правильность оценочного заключения, подготовленного по заказу истца, его достоверность, корректность подобранных объектов-аналогов, не опровергнуты. Судебная экспертиза указанного отчета по ходатайству ответчика не проводилась, а наличие другого оценочного заключения об определении размера возмещения как таковое достоверность первоначального отчета об оценке не опровергает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

ходатайство ответчика от 05.06.2019 о назначении судебной оценочной экспертизы отклонить.

Определить возмещение за изъятый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности», в размере 121 964 (сто двадцать одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 109 648 (сто девять тысяч шестьсот сорок восемь) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 983 (одна тысяча девятьсот восемьдесят три) рубля 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 314236917400067) предоставить сведения о номерах расчетных счетов, наименовании и местонахождении банков, в которых открыты расчетные счета, для перечисления возмещения за изымаемый земельный участок.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.Л. Назыков