Решение от 23 апреля 2021 г. по делу № А82-18457/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18457/2020
г. Ярославль
23 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения принята 14 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Загребневой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Почта России" в лице УФПС Ярославской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 113 681,20 руб.,

при участии:

от истца – не явились (извещены),

от ответчика – не явились (извещены),

установил:

Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Почта России" в лице УФПС Ярославской области 337 788,33 руб., в том числе 224 107,13 руб. задолженности по договору аренды № 44 от 01.09.2015 за апрель 2019 г. – август 2020 г., 113 681,20 руб. пени за период с 11.05.2019 по 28.09.2020.

От истца поступило уточненное исковое заявление, в котором Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского (далее по тексту – Управление) просило взыскать с ответчика 113 681,20 руб. пени за период с 11.05.2019 по 28.09.2020. Кроме того, данный участник процесса ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что задолженность по арендной плате погашена акционерным обществом "Почта России" в лице УФПС Ярославской области (далее по тексту – АО "Почта России") до предъявления иска в суд. Кроме того, по мнению данного участника процесса, представленный Управлением расчет пени не соответствует условиям договора аренды № 44 от 01.09.2015. Позиция АО "Почта России" в данной части сводится к следующему. Согласно п. 8.1 договора пени начисляется в размере 1/300 ставки рефинансирования Сбербанка России за каждый день просрочки. Довод истца о бесспорной замене согласованных положений договора решениями органа муниципальной власти в части срока оплаты и размера неустойки не состоятелен в соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", так как договором не предусмотрено, что размер неустойки и порядок внесения арендных платежей может корректироваться арендодателем в одностороннем порядке при изменении актов публично-правового образования. Иной размер неустойки и порядок внесения арендных платежей между сторонами согласован не был. Дополнительно ответчик пояснил, что на общество распространяется действие Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников". Исходя из буквального содержания норм подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", включение должника в один из перечней лиц, определенных Постановлением N 428, является достаточным основанием для освобождения такого должника от уплаты неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств до введения моратория. Таким образом, правовых оснований для начисления пени за период с 06.04.2020 по 28.09.2020 не имеется.

Возражая против доводов ответчика, Управление указало, что АО "Почта России" не является должником по смыслу Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", единый федеральный реестр сведений о банкротстве не содержит информации об обществе. В связи с чем, истец не усматривает правовых оснований для освобождения ответчика от начисления санкций после 05.04.2020.

Дело рассматривается судом без участия представителей сторон на основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.09.2015 между сторонами заключен договор аренды № 44 (с протоколом разногласий от 01.09.2015), по условиям которого арендодатель (истец) передает, а арендатор (ответчик) принимает во временное пользование муниципальное имущество, а именно: нежилое помещение площадью 81,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежащее администрации Пригородного сельского поселения на основании: Решения Арбитражного суда от 14.03.2014 г. № А82-15335/2013 (п. 1.1).

Согласно п. 7.1 договора за аренду имущества арендатор выплачивает арендную плату, согласно расчету (приложение № 1) арендная плата за пользование нежилыми зданиями, нежилыми помещениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности Пригородного сельского поселения установлена согласно Решению Муниципального Совета Пригородного сельского поселения № 138 от 25.11.2013 года "О внесении изменений в решение Муниципального Совета Пригородного сельского поселения № 77 от 21.12.2011 г. "Об утверждении базовых ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом Пригородного сельского поселения".

Годовая арендная плата: 165 руб./кв.м. * 81,9 кв. м.* 12 месяцев = 162 162 руб. без НДС.

Ежемесячная арендная плата: 162 162 руб./12 = 13 513,50 руб. без НДС.

Арендная плата уплачивается арендатором не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За последующие кварталы арендная плата может индексироваться в зависимости от инфляции. Размер арендной платы и иных выплат, включая индексацию в зависимости от инфляции, предусмотренных настоящим договором, подлежат пересмотру не чаще одного раза в год, о чем арендодатель уведомляет письменно не позже, чем за 30 календарных дней, с приложенным дополнительным соглашением к договору аренды.

В арендную плату не входит стоимость коммунальных услуг, потребляемых арендатором, арендатор заключает договоры с организациями, оказывающими коммунальные услуги (п. 7.2).

В соответствии с п. 8.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы плательщик выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Сбербанка России за каждый день просрочки.

Письмом от 12.12.2018 № 715 Управление уведомило АО "Почта России" об утверждении базовой ставки годовой арендной платы за 1 кв.м. недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского на 2020 г. в размере 47 977 руб. Арендная плата по договору № 44 от 01.09.2015 с 01.01.2020 устанавливается в следующем размере:

81,9 * (47 977 * 1 * 1 * 0,7 * 0,9 * 1 * 0,8):12 = 16 503,13 руб., в том числе НДС.

Ежемесячная арендная плата без учета НДС 20% составляет 13 752,61 руб.

В виду несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы истцом начислены пени (с учётом уточнения).

Не урегулирование спора во внесудебном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив материалы дела, доводы сторон, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В данной ситуации спорными являются вопросы применения к правоотношениям сторон нормативного правового акта о порядке расчета арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского (утв. решением Переславль-Залесской городской Думы от 28.06.2012 № 81), а также распространения на ответчика положений Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее – Постановление № 428).

Проверив расчет пени, представленный истцом, а также контррасчет ответчика, суд исходит из следующего.

Довод Управления об изменении согласованных сторонами договора положений относительно сроков оплаты и размера неустойки решениями органа муниципальной власти несостоятелен с учётом разъяснений, приведенных в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которым если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Если стороны распространили действие упомянутого акта на свои отношения из договора аренды, но договор содержит какое-либо условие, изначально противоречащее действовавшему в момент его заключения положению названного акта, предполагается, если не доказано иное, что стороны отдали приоритет данному условию договора (статья 431 ГК РФ). Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Исходя из условий договора аренды № 44 от 01.09.2015, стороны не распространили действие актов соответствующего публично-правового образования на правоотношения между ними. Соответственно подлежит применению порядок внесения арендной платы и ставка пени, установленные договором аренды № 44 от 01.09.2015.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9.1 Закона № 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с Постановление № 428 был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Постановление № 428 действовало с 06.04.2020 в течение 6 месяцев, то есть в период с 06.04.2020 до 06.10.2020 (пункт 5).

Актуальный перечень предприятий, на которые распространяется мораторий, приведен на сайте https://data.economy.gov.ru.

АО "Почта России" (ИНН <***>) в данном списке содержится.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID19) № 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос 10), одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Исходя из буквального содержания норм подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, включение должника в один из перечней лиц, определенных Постановлением № 428, является достаточным основанием для освобождения такого должника от уплаты неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств до введения моратория. Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для освобождения от уплаты финансовых санкций, в том числе наличия у должника признаков банкротства, возбуждения в отношении него дела о банкротстве и тому подобное, в соответствии с положениями названных правовых норм не требуется.

Доказательств того, что ответчик в действительности не пострадал и с очевидностью не пострадает в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что основания для начисления пени за период с 06.04.2020 по 28.09.2020 отсутствуют.

При таких обстоятельствах судом принят контррасчет ответчика; взысканию с АО "Почта России" в пользу Управления подлежит 4 091,85 руб. пени.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в лице УФПС Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 091,85 руб. пени.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в лице УФПС Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 159 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Тепенина Ю.М.