Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А51-22728/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22728/2023
г. Владивосток
02 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.Р. Яфаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайдук В.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации города Владивостока (ИНН <***> ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРИП 320253600009991)

о взыскании,

при участии (до и после объявленного судом перерыва):

от истца: ФИО2 паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика: не явился,

установил:

истец – Администрация города Владивостока (далее – администрация) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) штрафа в размере 398099руб.52коп. за ненадлежащие исполнение обязательств по муниципальному контракту от 29.08.2022 № 903/053-03/22.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд 25.07.2024 объявлял перерыв в судебном заседании в течение дня.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проводилось в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что администрация (заказчик) и предприниматель (исполнитель) 29.08.2022 заключили муниципальный контракт № 903/052-03/22 на оказание услуг по комплексной уборке служебных помещений отделов ЗАГС администрации города Владивостока (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта услуги по комплексной уборке включают в себя собственно сборку – клининг (удаление различных загрязнений с разных поверхностей); уход за поверхностями; дезинфекцию поверхностей (за исключением медицинской дезинфекции).

Пунктом 1.12 контракта установлено, что общей срок оказания услуг составляет 16 месяцев. Исполнитель оказывает услуги ежемесячно с момента заключения контракта, в период с 01.09.2022 по 31.12.2023 в соответствии с графиком работы объектов указанным в приложении № 2 к контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.

Как указано в пункте 1.15 контракта уборка должна осуществляться с применением различных моющих, чистящих и дезинфицирующих средств. В санузле всегда в наличии должны быть жидкое мыло, освежитель воздуха и туалетная бумага.

Согласно пункту 3.1 цена контракта составляет 1976805руб.38коп.

Администрацией в адрес предпринимателя направлялась претензия от 25.04.2023 о ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных контрактов, а также требование незамедлительно устранить выявленные нарушения и выплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств.

В связи с тем, что предприниматель не ответил на указанную претензию, администрация (заказчик) 10.05.2023 приняла решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Учитывая, что предприниматель штраф не оплатил, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Между сторонами фактически сложились правоотношения по оказанию услуг, которые подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах, положениями главы 37 ГК РФ о подряде и положениями главы 39 о возмездном оказании услуг, а также законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании прямого указания статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 контракта при оказании услуг следует соблюдать все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, принимать меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ГОСТ Р 51870-2014 «Услуги профессиональной уборки – клининговые услуги. Общие технические условия». Химические средства (очищающие, чистящие, моющие, моюще-дезинфицирующие, дезинфицирующие), используемые при проведении уборки, должны соответствовать требованиям нормативной документации, а именно: ГОСТ 31696-2012 «Продукция косметическая гигиеническая моющая. Общие технические условия», ГОСТ 20010-93 «Перчатки резиновые технические. Технические условия», ГОСТ 12.4.252-2013 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки. Общие технические требования. Методы испытаний», ГОСТ 28546-2002 «Мыло туалетное твердое. Общие технические условия», ГОСТ Р 52354-2005 «Изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения. Общие технические условия», ГОСТ 32481-2013 «Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия», ГОСТ 32478-2013 «Товары бытовой химии. Общие технические требования».

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.2 контракта правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, установлены в Федеральном законе № 44-ФЗ (статья 34) и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

В соответствии с пунктом 6.3.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. С учетом цены контракта, определенной в разделе 3 контракта, подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта (398099руб.52коп.).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по исполнению муниципального контракта доводы истца согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Учитывая изложенное, суд в соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ считает требования истца о взыскании штрафа за неисполнение муниципального контракта подлежащими удовлетворению в заявленном размере – 398099руб.52коп.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 10962руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу администрации города Владивостока штрафные санкции в сумме 398099руб.52коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 10962руб. госпошлины.

Выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Яфаева Е.Р.