Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А06-12225/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12225/2019
г. Астрахань
18 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 11 февраля 2020 года;

Решение в полном объеме изготовлено 18 февраля 2020 года


Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Муниципального образования "Ахтубинский район" (ОГРН <***>) к Главе ФИО2 Заврмакановичу (ОГРНИП 306302227600017) о взыскании по договору аренды от 17.04.2009 г. № 12-14сх-09 основного долга в сумме 66 772 руб. 99 коп. за период с 01.04.2009 г. по 30.09.2018 г. и пени в сумме 36 369 руб. 73 коп. за период с 26.06.2009 г. по 30.09.2018 г.,

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 12.08.2019г.,

от ответчика: не явился, извещен



Администрация Муниципального образования "Ахтубинский район" обратилась в суд с исковым заявлением к Главе ФИО2 Заврмакановичу о взыскании по договору аренды от 17.04.2009 г. № 12-14сх-09 основного долга в сумме 66 772 руб. 99 коп. за период с 01.04.2009 г. по 30.09.2018 г. и пени в сумме 36 369 руб. 73 коп. за период с 26.06.2009 г. по 30.09.2018 г.

Определением суда от 25 октября 2019 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором заявлено о пропуске срока исковой давности.

Определением от 24 декабря 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, при отсутствии возражений от ответчика, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителя истца, судебное заседание проводится в отсутствии извещенного надлежащим образом ответчика

Представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела расчетов.

Судом ходатайство истца удовлетворено, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.


Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 17 апреля 2009 года между Комитетом имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» (Арендодатель) и Главой ФИО2 Заврмакановичем (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 12-14сх-09, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:01:130301:247, площадью 131,3625 га, имеющий адресный ориентир: Астраханская область, Ахтубинский район, расположенный в районе с. Удачное, примерно в 1,5 км по направлению на север от ориентира с. Удачное, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, использования в целях выпаса скота, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.

Решением Совета муниципального образования «Ахтубинский район» от 19.09.2013 № 117 «О реорганизации администрации муниципального образования «Ахтубинский район» комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к администрации МО «Ахтубинский район».

Срок аренды установлен с 01.04.2009 по 31.03.2058 (пункт 2.1 договора).

Пунктом 3.1 договора установлен размер арендной платы в размере 8 344 руб. в год (2086 руб. в квартал).

Истец передал Ответчику по данному договору, который является одновременно и актом приема-передачи земельного участка (пункт 7.4 договора), вышеуказанный земельный участок.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пп. 4.4.3. договора аренды земельного участка от 17.04.2009 № 12-14сх-09, за земли арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

Положениями пункта 4.1 договора установлено, что порядок определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 01 февраля 2008 г. № 26-П, размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения определяется по следующей формуле: АП=Сб+КС, где АП - размер годовой арендной платы, Сб - базовая ставка арендной платы, КС - кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п. 3.4 договора аренды, во исполнение решений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления, централизовано устанавливающих базовые размеры арендной платы, размер арендной платы за участок может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке, с обязательным сообщением информации о произошедших изменениях в местных средствах массовой информации.

Исчисление арендной платы в ином размере начинается со дня с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается такое изменение и является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.

В соответствии с пп. 4.4.5 договора, Арендатор обязан в месячный срок со дня получения через местные средства массовой информации сведений об изменениях размера арендной платы обратиться к Арендодателю за расчетом арендной платы в ином размере.

В соответствии с приложениями №№ 3, 4 к постановлению администрации МО «Ахтубинский район» от 30.12.2008 № 714 «Об установлении базовых размеров годовой арендной платы за единицу площади земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории МО «Ахтубинский район» установлена базовая ставка арендной платы на год (% кадастровой стоимости) за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории МО «Ахтубинский район», дифференцированных в соответствии с административно-территориальным делением и видом разрешенного использования в размере 1,21%. Данное постановление опубликовано в газете «Ахтубинская правда».

Размер арендной платы по договору на 2009 год составлял 6 255,03 руб.

Дополнительным соглашением от 17.02.2010 предмет договора аренды в части использования земельного участка с 01.01.2010 изменён: 20 га - для выращивания овощных культур, 111,3625 га - выпас скота. Арендная плата составляла 33 026,00 руб. в год (8 256,50 руб. в квартал).

Дополнительным соглашением от 15.02.2011 предмет договора аренды в части размера арендной платы с 01.01.2011 изменён: арендная плата составляла 10 484,00 руб. в год (2 621,00 руб. в квартал).

Дополнительным соглашением от 22.03.2011 предмет договора аренды в части использования земельного участка с 01.04.2011 изменён: 15 га - для выращивания овощных культур (капельное), 10 га - пашня орошаемая (овощные), 106,3625 га - выпас скота. Арендная плата составляла 67 720,00 руб. в год (16 930,00 руб. в квартал).

Дополнительным соглашением от 15.02.2012 предмет договора аренды в части размера арендной платы с 01.01.2012 изменён: арендная плата составляла 11 088 руб. в год (2 772 руб. в квартал).

Дополнительным соглашением от 15.02.2013 предмет договора аренды в части размера арендной платы с 01.01.2013 изменён: арендная плата составляла 11 692 руб. в год (2 923 руб. в квартал).

В соответствии с приложениями № № 2, 3 к постановлению администрации МО «Ахтубинский район» от 12.12.2013 № 1561 «Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности на территории МО «Ахтубинский район» установлен базовый размер годовой арендной платы (% кадастровой стоимости) за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности на территории МО «Ахтубинский район», дифференцированные в соответствии с административно-территориальным делением и видом разрешенного использования в размере 0,61%. Данное постановление опубликовано в газете «Ахтубинская правда».

Согласно п. 1.2 постановления администрации МО «Ахтубинский район» от 12.12.2013 № 1561 «Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории МО «Ахтубинский район» базовые ставки арендной платы на год за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения установлены согласно приложениям №№ 2, 3. Для случаев использования в расчетах арендной платы, показателя среднего уровня кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Ахтубинскому району, базовая ставка арендной платы на год принимается равной базовой ставке арендной платы на год, установленной графой 5 приложения № 2.

Размер арендной платы по договору на 2014 год составлял 12 296,00 руб. в год (3 074,00 руб. в квартал).

Иных дополнительных соглашений, изменяющих предмет договора, между сторонами не заключалось.

В соответствии с п. 1.6 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утверждённого постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 № 284-П, изменение арендной платы в случаях, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без заключения нового договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения к нему, в связи с чем, с 2015 года до настоящего времени дополнительные соглашения, предусматривающие указанные выше изменения размеров арендной платы, администрацией МО «Ахтубинский район» не заключаются.

Как указано в иске, с 06.11.2015 начисление арендной платы производилось в соответствии с пп. 3.1 п. 3 договора аренды земельного участка от 17.04.2009 № 12-14сх-09 в размере 8 344,00 руб. в год, что составляет 2 086,00 руб. в квартал.

Размер арендной платы по договору на 2015 год составлял 12 202,21 руб. в год (за период с 01.01.2015 по 05.11.2015 - 10927,44 руб. за период с 06.11.2015 по 31.12.2015 - 1 274,77 руб.).

Размер арендной платы по договору на 2016 год составлял 8 344,00 руб. в год.

Размер арендной платы по договору на 2017 год составлял 8 344,00 руб. в год.

Размер арендной платы по договору на 2018 год составлял 8 344,00 руб. в год.

Согласно доводам искового заявления истец указывает, что за период с 01.04.2009 по 30.09.2018 оплата арендных платежей в полном объёме не произведена. Задолженность по оплате арендных платежей составила 66 772 руб. 99 коп.

Администрация МО «Ахтубинский район» направила в адрес Главы ФИО2 Заврмакановича претензию с требованием оплаты задолженности в размере 66 772 руб. 99 коп. и пени в размере 36 369 руб. 73 коп. ( исх. № 38-14-П от 27.12.2018г.).

Ответчик претензию оставил без ответа.

Невнесение ответчиком арендной платы за указанный истцом период послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими удовлетворению частично.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Между сторонами заключен договор аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы определен истцом в соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 01.02.2008г. №26-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а так же земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», Правительства от 31.01.2008г. №25-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории АО», правительства Астраханской области №284-П от 29.06.20105г. «О Порядке определения размера арендной платы за представленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграниченные»

Проверив расчет задолженности, суд находит его верным.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности в отношении основного долга и пени.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Истцом заявлены требования о взыскании основного долга в сумме 66 772 руб. 99 коп. за период с 01.04.2009г. по 30.09.2018г.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Пропуск срока исковой давности при предъявлении требований об оплате задолженности является основанием для отказа в удовлетворении иска на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец обратился с настоящим иском 11.10.2019г.

С учетом изложенного, суд установил, что к моменту подачи искового заявления срок исковой давности по требованию о взыскании основного долга за период с 01.04.2009г. по 25.12.2016г. истек.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика основного долга подлежат удовлетворению в сумме 16 688 руб. за период с 25.12.2016г. по 25.09.2018г.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку просрочка внесения платежей имела место, истец обоснованно предъявил к взысканию предусмотренную договором (пункт 5.2) неустойку (пени).

Нормой статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неустойки за период с 01.04.2009г. по 25.12.2016г. также не подлежит удовлетворению в силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока исковой давности.

Таким образом, размер неустойки за период с 26.12.2016г. по 25.09.2018г. составляет 1 408 руб. 66 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы ФИО2 Заврмакановича (ОГРНИП 306302227600017) в пользу Администрации Муниципального образования "Ахтубинский район" (ОГРН <***>) по договору аренды от 17.04.2009 г. № 12-14сх-09 основной долг в сумме 16.688 рублей, пеню в сумме 1.408 руб. 66 коп., всего 18.096 руб. 66 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Главы ФИО2 Заврмакановича (ОГРНИП 306302227600017) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

И.Ю. Баскакова