Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А80-539/2025

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-539/2025
г. Анадырь
06 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2025

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимовой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     Кергитваль Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Чаунского отдела вневедомственной охраны – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» 

к муниципальному казенному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и Архив муниципального округа Певек» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки по договорам на оказание охранных услуг,

при участии путем использования систем видеоконференц-связи представителя истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, диплом

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – истец) обратилось 30.07.2025 в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и Архив муниципального округа Певек» (далее – ответчик, МКУ «УОД ОМС и архив МО Певек») о взыскании задолженности:

- по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 25 257,57 руб., неустойки за период с 01.07.2023 по 05.06.2025 в размере 10 063,88 руб.;

- по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 59 470,80 руб., неустойки за период с 01.07.2023 по 05.06.2025 в размере 23 696,13 руб.

Определениями суда:

- от 06.08.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание  назначено на 14 часов 30 минут 09 сентября 2025 года;

- от 09.09.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 15 часов 00 минут 09 октября 2025 года.

Протокольным определением от 09.10.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 22 октября 2025 года.

О принятии искового заявления, возбуждении производства по делу, времени и месте судебного заседания, стороны извещены судом надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судебные акты по делу размещены в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Доказательства надлежащего извещения сторон имеются в материалах дела.

В судебное заседание обеспечена явка представителя истца по средствам использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Судебное заедание проводится на основании части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайство об отложении судебного заседания ответчиком не заявлено.

Судом установлено, что от истца поступило ходатайство от 29.09.2025 № 8911/23-328 об уточнении исковых требований, в соответствии с которым он просит взыскать с ответчика задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 25 257,57 руб., неустойку за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 11 725,40 руб., задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 59 470,80 руб., неустойку за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 27 608,31 руб.  

Кроме того, истец представил в материалы дела оперативную карту, контрольные листы по спорным договорам за период апрель – июнь 2023 года, счета-фактуры и акты об оказании услуг.

Изучив ходатайство истца от 29.09.2025 № 8911/23-328 об уточнении исковых требований, суд считает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с часть 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассматриваемое изменение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, рассмотрению подлежат исковое требование о взыскании задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 25 257,57 руб., неустойку за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 11 725,40 руб., задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 59 470,80 руб., неустойку за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 27 608,31 руб.  

Судом исследованы материалы дела, оценены в порядке статьи 71 АПК РФ  правовые позиции сторон и представленные в их обоснование доказательства, установлены следующие существенные обстоятельства.

Между ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» в лице филиала - Чаунского отдела вневедомственной охраны (Исполнитель) и Муниципальным казенным учреждением «Чаунский архив городского округа Певек» (Заказчик) заключены следующие муниципальные контракты: от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации и от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации.

Из сведений Единого государственного реестра юридических лиц следует, что муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и Архив муниципального округа Певек» является  правопреемником муниципального казенного учреждения «Чаунский архив городского округа Певек» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в результате реорганизации в форме присоединения МКУ «Чаунский архив» 08.06.2023 прекратило свою деятельность.

Предметом контракта от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану с помощью пожарной сигнализации является оказание Исполнителем охранные услуги путем приема и реагирования нарядом вневедомственной охраны на тревожные сообщения, поступающие с объектов «Заказчика» (далее - объект), согласно перечню охраняемых объектов (Приложение № 1) на пульт централизованного наблюдения «Исполнителя» (далее - ПЦН).

Помещение «Чаунский архив», расположенный по адресу <...>, время охраны в рабочие дни 21.30-09.00,  выходные дни круглосуточно, количество часов охраны – 454,60, тариф за час охраны – 18,52 руб., стоимость услуг в месяц 8 419,19 руб.

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта Техническое состояние принимаемых под охрану Объектов, необходимые технические средства охраны, потребность в этих средствах, а также сроки их внедрения указываются в двустороннем акте обследования, составляемом до заключения Контракта.

 Последующее обследование технического состояния, охраняемого Объектов, производится представителями Исполнителя и Заказчика с составлением актов обследования, которые приобщаются к Контракту и становятся неотъемлемой его частью, с указанием в них вновь выявленных недостатков по технической укрепленности, работоспособности средств пожарной сигнализации, а также необходимых мероприятий по их устранению и сроков выполнения этих мероприятий.

Исполнитель обязан:       

Осуществлять в установленном порядке прием под централизованное наблюдение Объектов, указанных в (приложении № 1 к настоящему Контракту), а также снятие Объектов с охраны (пункт 3.1.1).

Производить техническое обслуживание средств, передающих информацию (СПИ) в комплекс которого входит прибор приемно-контрольной охранно-пожарной (ПКПОП) установленный на охраняемых Объектах (3.1.3).

В случаях, когда охрана Объектов временно не могла осуществляться по техническим причинам, не зависящим от Исполнителя (отключение телефона, электроэнергии, замена или передислокация пультов централизованного наблюдения, перевод на модернизированную систему охраны, неисправность технических средств охраны (объектовый оконечный блок) и отсутствия возможности оперативного восстановления их работоспособности), Исполнитель обязан уведомить Заказчика, или уполномоченное лицо письменно или по телефону о невозможности дальнейшего выполнения обязанностей по настоящему Контракту (пункт 3.1.4).

Заказчик обязан:

Осуществлять в установленные сроки, определенные Договором и актами обследования, мероприятия по технической укрепленности объектов и их оборудованию средствами сигнализации в соответствии с действующими нормативными документами, содействовать Исполнителю при выполнении им своих обязанностей (пункт 3.2.1).

Предоставлять Исполнителю не позднее чем за 10 дней сведения о начале проведения мероприятий, направленных на ремонт помещений или переоборудование объектов, об изменении на них режима или профиля работы, а также о выполнении работ, вследствие которых могут потребоваться внесение изменений в систему охраны объекта (пункт 3.2.2).

Обеспечивать ремонт, переоснащение (монтаж-демонтаж) или капитальный ремонт средств охранной сигнализации, средств, передающих информацию (объектовый оконечный блок), в связи с утратой работоспособности, модернизацией или истечением 8 -летнего срока (пункт 3.2.3).

Обеспечивать стабильное снабжение электроэнергией приборов сигнализации, а также предоставлять Исполнителю в соответствии с проектными решениями в исправном состоянии каналы связи (линии электропередачи, радиоканальные линии и т.п.) для передачи на пульт централизованного наблюдения информации о состоянии средств сигнализации, установленных на Объектах (пункт 3.2.4).

Своевременно производить оплату за оказанные услуги в соответствии с разделом 5 настоящего Контракта (пункт 3.2.6).

Обеспечить плановое проведение обслуживания технических средств охраны установленных на Объектах силами организаций, имеющих право на проведение данных видов работ (пункт 3.2.8).

Не позднее десятого числа каждого месяца представлять «Охране», подписанный акт об оказании услуг, оказанных в предыдущем месяце (пункт 3.2.9).

В случае невозвращения «Исполнителю» надлежащим образом оформленного акта об оказании услуг или письменных возражений на него, услуги считаются оказанными в полном объеме и надлежащего качества (пункт 3.2.10).

Заключать договора на техническое обслуживание средств пожарной сигнализации, установленных на Объектах, с лицами, имеющими соответствующее разрешение на данный вид работ (пункт 3.2.11).

Оплата услуг Исполнителя осуществляется Заказчиком ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления указанных в Перечне объектов (Приложение № 1) денежных сумм на расчетный счет Исполнителя на основании выставленных счетов и акта об оказании услуг. Оплата услуг за декабрь осуществляется Заказчиком до 20 числа текущего месяца. Оплата по Контракту осуществляется в российских рублях безналичной форме. Допускаются авансовые платежи в размере до 100 процентов (пункт 6.3).

В случае, когда Исполнитель Контракта лишен возможности выполнять свои обязательства по настоящему Контракту (неисправность телефонной линии, неисправность средств сигнализации и канала передачи тревожного извещения, отключение электроэнергии (если нет резервного источника питания), замена пультового оборудования и т.п.), оплата за услуги не взимается (пункт 6.7).

Счета и акты об оказании услуг Заказчик получает самостоятельно у Исполнителя. Заказчик вправе согласовать с Исполнителем иной способ получения счетов, актов об оказании услуг, оформив письменное заявление с указанием почтового индекса и адреса доставки. При наличии заявления счета и акты об оказании услуг направляются простым почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении Заказчика (пункт 6.10).

Размер ежемесячной оплаты услуг Исполнителя по настоящему Контракту не подлежит в зависимости от фактического времени использования «Заказчиком» средств тревожной сигнализации в пределах времени охраны, указанного в Перечне объектов (Приложение № 1), (пункт 6.11).

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнении или ненадлежащего исполнения Заказчикам обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы (пункт 5.2).

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или не надлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны (пункт 5.4).

Предметом контракта от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации является оказание Исполнителем услуги по охране объектов с помощью охранной сигнализации «Заказчика» (далее - Объекты), перечисленных в Перечне объектов (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с Приложением № 1 к Контракту от 26.05.2023 № 121/2023 сторонами согласован следующий перечень объектов:

Помещение «Чаунский архив», расположенный по адресу <...>, время охраны в рабочие дни 17.30-09.00,  количество часов охраны – 535,05 тариф за час охраны – 37,05 руб., стоимость охраны в месяц 19 823,60 руб.

В соответствии с пунктом 1.2 указанного Контракта услуги Исполнителя охране объектов с помощью охранной сигнализации Заказчика включают в себя:

- централизованное наблюдение с помощью пункта централизованной охраны (ПЦО) за, установленными на объекте, средствами охранной сигнализации (ОС), подключенными к ПЦО Исполнителя, в течение времени охраны;

- прием тревожных извещений, сформированных средствами охранной сигнализации;

 - экстренный выезд на объект «Заказчика» наряда вневедомственной охраны (далее - наряд) при поступлении на ПЦО тревожного извещения, сформированного средствами охранной сигнализации, для пресечения незаконного проникновения посторонних лиц. Под тревожными извещениями понимаются извещения о проникновении, нападении, пожаре.

В соответствии с пунктом 1.3 проектирование, монтаж, эксплуатация, ремонт и обслуживание технических средств охраны (ТСО) на объекте Заказчика производится обслуживающей организацией, имеющей соответствующую лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, с которой Заказчик заключает соответствующий договор. Ответственность за исправность ТСО, установленных на объекте, несет обслуживающая организация.

Техническое состояние принимаемых Исполнителем под свой контроль объектов, необходимые технические средства, потребность в этих средствах указываются в двухстороннем акте обследования, который составляется сторонами до заключения настоящего Контракта.

Обследование технического состояния объекта, проводится при необходимости, но не реже 1 раза в шесть месяцев, представителями Исполнителя и Заказчика с участием других заинтересованных служб (при необходимости) с составлением акта обследования, который приобщается к Контракту, с указанием в нем работоспособности ТСО, вновь выявленных недостатков по технической укрепленности объекта, а также необходимых мероприятий по их устранению и сроков выполнения этих мероприятий. Выполнение мероприятий и устранение недостатков в сроки, указанные в акте, являются обязательными для Заказчика.

Исполнитель принимает под централизованное наблюдение объект, оборудованный техническими средствами, с подключением их к средствам централизованной охраны.

Прием под охрану и снятие с охраны каждого объекта производится путем ежедневного подключения (отключения) средств охранной сигнализации к пульту централизованной охраны путем сдачи объекта под охрану и снятия объекта с охраны Заказчиком (по телефону либо с помощью мастер-ключа TOUCHMEMORY либо путем набора условного шифра - в зависимости от установленной на объекте «Заказчика» системы охраны), (пункт 2.6).

Услуги по настоящему Контракту оказываются после оборудования объекта средствами охранной сигнализации, контрольной проверки их работоспособности представителем Исполнителя и выполнения Заказчиком требований по технической укрепленности, согласно акту обследования (пункт 2.7).

В случае, когда из-за неисправности телефонных линий и линий электропитания организовать охрану объекта не возможно, Исполнитель при наличии возможности после письменного обращения Заказчика производит выставление на объект наряда в возможный срок и на время, требуемое Заказчику для проведения ремонта и устранения, указанных выше неисправностей. Оплата услуг Исполнителя в этом случае производится по продолжительности фактического времени действия наряда, согласно действующих на этот момент тарифов за оказанные «Исполнителем» услуги с момента получения счета на основании отдельно заключенного Контракта (пункт 2.8).

Исполнитель обязан:

В порядке, установленном настоящим Контрактом, принимать объект под централизованную охрану (пункт 3.1.1).

При поступлении на ПЦО тревожного извещения (сигнал «Тревога»), сформированного средствами охранной сигнализации Заказчика, незамедлительно направить и обеспечить прибытие на объект в кратчайшие сроки наряда для осмотра объекта, выяснения причин срабатывания средств охранной сигнализации, пресечения проникновения посторонних лиц и принятия мер пресечения противоправных действий. Порядок действия наряда при выезде осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.1.2).

Своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникших при исполнении Контракта, а также к установленным Контрактом срокам предоставлять Заказчику результаты оказанных услуг (3.1.7).

Пунктами 3.1.3-3.1.6 установлен порядок действий при поступлении тревожного сигнала.

Заказчик обязан:

Заключить с уполномоченной организацией договор на оказание услуг по проектированию, монтажу, эксплуатации и ремонту технических средств охраны на объектах, на которых охранно-пожарная и (или) тревожная сигнализация подключается к пультам централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны и предоставить копию такого договора в подразделение вневедомственной охраны, осуществляющее охрану объекта (объектов), контактный телефон диспетчерской службы (3.2.1).

Контролировать исправность линий телефонной связи, электрического оборудования, сети электропитания, к которым подключены средства охранной сигнализации, принимать меры к их своевременному ремонту. В случае неисправности телефонных линий и линий электропитания принять меры по их восстановлению и обеспечить охрану объекта своими силами (3.2.2).

Осуществлять периодическое техническое обслуживание средств охранной сигнализации, но не реже 1 раза в месяц, устранение неисправностей, силами уполномоченной организации, с которой заключен договор на техническое обслуживание. Не допускать внесения изменений в схему блокировки объекта без согласования с Исполнителем (пункт 3.2.3).

Производить за счет собственных средств капитальный ремонт или замену средств сигнализации при невозможности ее дальнейшей эксплуатации из-за физического износа или необратимого изменения технических параметров вследствие воздействия климатических или производственных факторов, исключающих надежную защиту охраняемого объекта, но не реже срока эксплуатации охранной сигнализации заявленным предприятием - изготовителем, указанным в техническом паспорте, на основании заключения комиссии состоящей из представителей вневедомственной охраны, Заказчика и обслуживающей организации.

Отказ «Заказчика» от проведения капитального ремонта или замены средств сигнализации на объекте, а также отсутствие у «Исполнителя» технической возможности использовать установленные средства сигнализации для дальнейшей охраны объекта, являются основанием для прекращения оказания услуг по настоящему Договору (пункт 3.2.4).

При планировании проведения ремонта, перепланировки, переоборудования помещений, в случаях появления новых или изменения места хранения ценностей, изменения режима или профиля работ, сдаче помещений (площадей) в аренду (субаренду) или передаче помещений другим лицам, а также при проведении иных мероприятий, вследствие которых может потребоваться изменение характера охраны или дополнительное оборудование средствами охраны, письменно уведомить об этом Исполнителя не позднее, чем за 15 дней до даты наступления таких изменений (пункт 3.2.5).

По окончании рабочего дня включать охранную сигнализацию на объектах, а в случае обнаружения ее неисправности немедленно уведомлять об этом уполномоченную организацию и Исполнителя, и не покидать объект до устранения неисправности (пункт 3.2.9).

Провести экспертизу для проверки предоставленных Исполнителем результатов оказанных услуг, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, проводится Заказчиком своими силами. Акт оказанных услуг является одновременно документом, подтверждающим проведение внутренней экспертизы Заказчиком. В случае, когда при проведении экспертизы будут обнаружены недостатки, Заказчик уполномоченные им лица обязаны отразить это в заключении проведенной экспертизы. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований Контракта, не препятствующие приемке оказанных услуг, в заключении излагаются предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения (пункт 3.2.16).

Заказчик обязуется производить оплату услуг, оказываемых «Исполнителем» в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом. Своевременно оплачивать услуга Исполнителя за сверхурочное время охраны исходя из действующих тарифов по фактическому времени охраны с момента получения счета на основании отдельно заключенного Контракта (пункт 3.2.20).

Не позднее 10 числа месяца следующим за расчетным подписать и направить Исполнителю акт об оказании услуг за предыдущий месяц. В случае не возвращения Исполнителю в указанный срок надлежащим образом оформленный акт об оказании услуг или письменного возражения на него, услуги считаются оказанными в полном объеме и надлежащего качества (пункт 3.2.21).

Оплата услуг Исполнителя осуществляется Заказчиком ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления указанных в Перечне объектов (Приложение №1) денежных сумм на расчетный счет Исполнителя на основании выставленных счетов и акта об оказании услуг. Оплата услуг за декабрь осуществляется Заказчиком до 20 числа текущего месяца. Оплата по Контракту осуществляется в российских рублях в безналичной форме. Допускаются авансовые платежи в размере до 100 процентов (пункт 5.3).

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнении или ненадлежащего исполнения «Заказчиком» обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы (пункт 4.2).

В случае, когда Исполнитель лишен возможности выполнять свои обязательства по Контракту (неисправность телефонной линии, неисправность средств сигнализации и канала передачи тревожного извещения, отключение электроэнергии (если нет резервного источника питания), замена пультового оборудования и т.н.), оплата за услуги не взимается (пункт 5.7).

Счета и акты об оказании услуг Заказчик приучает самостоятельно у Исполнителя. Заказчик вправе согласовать с Исполнителем иной способ получения счетов, актов об оказании услуг оформив письменное заявление с указанием почтового индекса и адреса доставки. При наличии заявления счета и акты об оказании услуг направляются простым почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении Заказчика (пункт 5.9).

Размер ежемесячной оплаты Исполнителю по настоящему Контракту не подлежит зависимости от фактического времени использования Заказчиком средств охранной сигнализации в пределах времени охраны, указанного в Перечне объектов (Приложение №1), (пункт 5.10).

Контракты содержат существенные условия для данных видов контрактов, подписаны сторонами, скреплены печатями, признаются судом заключенными и действующими в период спорных правоотношений.

В рамках контракта от 26.05.2023 № 120/2023 Исполнителем выставлены счета-фактуры и акты об оказании услуг с идентичными номерами, датами и суммой услуг: от 31.08.2023 № 2079, от 31.08.2023 № 2077, от 31.08.2023 № 2075 каждый на сумму 8 419,19 руб., всего оказано услуг на сумму 25 257,57 руб.

В рамках контракта от 26.05.2023 № 121/2023 Исполнителем выставлены счета-фактуры и акты об оказании услуг с идентичными номерами, датами и суммой услуг: от 31.08.2023 № 2080, от 31.08.2023 № 2078, от 31.08.2023 № 2076 каждый на сумму 19 823,60 руб., всего оказано услуг на сумму 59 470,80 руб.

12.11.2024 Исполнителем выставлена претензия об оплате стоимости услуг, полученная МКУ «УОД ОМС и архив МО Певек» 18.11.2024.

Отсутствие удовлетворения претензии послужило поводом для обращения с рассматриваемым иском в суд.

Спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ) и главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 779 ГК по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм следует, что обязанность заказчика по оплате оказанных исполнителем услуг возникает при совершении исполнителем определенных в договоре действий (деятельности).

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

На основании пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711 и 746 ГК РФ, пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, следовательно, наличие недостатков, исключающих возможность использовать результат работ для установленной договором цели, исключает оплату таких работ.

Принимая во внимание условия Контрактов, представленные истцом доказательства: Контракты, счета-фактуры, акты оказанных услуг, а также контрольные листы по спорным договорам за период апрель – июнь 2023 года материалами дела подтверждается, что Заказчиком не оплачены услуги:

по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 25 257,57 руб.,

по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 59 470,80 руб.

В отсутствие доказательств оплаты услуг Заказчиком по заявленным периодам по вышеуказанным Контрактам, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании неустойки:

по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 11 725,40 руб.;

по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 27 608,31 руб.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктами 5.3, 6.3 Контракта согласовано, что оплата услуг Исполнителя осуществляется Заказчиком ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления указанных в Перечне объектов (Приложение № 1) денежных сумм на расчетный счет Исполнителя на основании выставленных счетов и акта об оказании услуг. Оплата услуг за декабрь осуществляется Заказчиком до 20 числа текущего месяца. Оплата по Контракту осуществляется в российских рублях безналичной форме. Допускаются авансовые платежи в размере до 100 процентов.

Пунктами 4.2, 5.2 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнении или ненадлежащего исполнения Заказчикам обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении сроков оплаты ответчиком, истцом правомерно заявлено требование о взыскании неустойки.

Проверив расчет неустойки, подготовленный истцом, суд считает его неверным.

Судом произведен собственный расчет неустойки, с  применением учетной ставки 17 % за  период с 01.08.2023 по 01.10.2025.

Обоснованной и подлежащей удовлетворению является неустойка по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 11 349,91 руб.,  по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 26 724,20  руб.

В удовлетворении оставшейся части требований суд отказывает.

Ответчиком заявление о применении статьи 333 ГК РФ не сделано, судом оснований для применения правил о снижении неустойки не установлено, размер суммы пени предъявленной к взысканию соотносится с размером основного долга и периодом просрочки обязательства по оплате, не является чрезмерным.

Руководствуясь статьями 49, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять уточненные исковые требования. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и Архив муниципального округа Певек» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 120/2023 на охрану объекта с помощью пожарной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 25 257,57 руб., неустойку за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 11 349,91 руб., задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2023 № 121/2023 на охрану объекта с помощью охранной сигнализации за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 59 470,80 руб., неустойку за период с 01.08.2023 по 01.10.2025 в размере 26 724,20  руб., всего взыскать 122 802,48 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья                                                                                                         А.В. Трофимова