Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А09-9618/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-9618/2020
город Брянск
24 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда (<...>, каб. 809) дело по исковому заявлению Комитета по ЖКХ Брянской городской Администрации, г. Брянск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Артстрой», г. Москва,

третье лицо: МКУ «Управление Жилищно–Коммунального хозяйства города Брянска, (241037, г. Брянск, пр-кт. ФИО2, д. 45),

о взыскании пени в размере 1 501 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, (доверенность от 17.11.2020г. №25/16-7213, копия диплома представлены в материалы дела,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации), обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Артстрой», г. Москва, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – ООО «Артстрой»), о взыскании 1 501 руб. 86 коп. пени за нарушение сроков выполнения муниципального контракта № 0127300013119000242_123266 от 10.06.2019, начисленных за период с 25.07.2019 по 01.08.2019.

Определением арбитражного суда от 28.10.2020 к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Брянска, г. Брянск (далее – МКУ «УЖКХ» г. Брянска).

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие названных сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

10.06.2019 между Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации (муниципальный заказчик) и ООО «Артстрой» (подрядчик), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола подведения итогов аукциона в электронной форме № ППИ0127300013119000242-3 от 30.05.2019, заключен муниципальный контракт № 0127300013119000242_123266, по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заданию муниципального заказчика работу по объекту: «Снос аварийного расселенного многоквартирного дома № 29 по ул. Советской в Советском районе г. Брянска» в соответствии со сметной документацией, утвержденной приказом МКУ «УЖКХ» г. Брянска от 20.03.2019 № 1/03-159, и сдать ее результат представителю муниципального заказчика (представителю) в установленные настоящим контрактом сроки (п. 1.1 и п. 1.2 контракта).

Пунктом 2.1 контракта установлен срок выполнения работы: в течение 45 календарных дней с даты заключения муниципального контракта.

Цена настоящего контракта твердая и составляет 763 660 руб. 16 коп. (п. 6.1 контракта).

Согласно п. 8.1 контракта, предусмотренные настоящим контрактом работы осуществляются в полном соответствии с утвержденной сметной документацией, требованиями СНиП, ТУ.

По завершению работ подрядчик представляет представителю Акты о приемке выполненных работ, оформленные по унифицированной форме КС-2 и Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение и необходимые для оплаты другие документы (п. 8.3 контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 15.1 контракта).

Любые изменения и дополнения к настоящему контракту, осуществленные в рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон (п. 15.3 контракта).

Ответчик выполнил работы по контракту на общую сумму 763 660 руб. 16 коп., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ и соответствующей справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 01.08.2019.

Поскольку работы выполнены ответчиком с нарушением установленного контрактом срока, на основании п. 11.5 указанного контракта, 08.08.2019 истец направил в адрес ответчика претензию № 25/16-4576 с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии перечислить пеню.

Поскольку ответчик на претензию не ответил и в добровольном порядке ее не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Муниципальный контракт № 0127300013119000242_123266 от 10.06.2019 заключен между сторонами с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), в связи с этим правоотношения сторон по контракту подлежат регулированию нормами Закона № 44-ФЗ, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм – непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 ст. 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу п. 2 ст. 702 ГК РФ к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 4 ст. 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованным.

Контрактом, заключенным между сторонами, установлен срок выполнения работ 45 календарных дней с даты подписания сторонами контракта, т.е. с 10.06.2019 по 24.07.2019.

Как отмечено ранее, факт выполнения ответчиком работ, предусмотренных муниципальным контрактом, подтверждается актом о приемке выполненных работ КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № 1 от 01.08.2019 на сумму 763 660 руб. 16 коп.

Вместе с тем, истец считает, что ответчиком работы выполнены с нарушением срока, установленного контрактом.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11.5 контракта № 0127300013119000242_123266 от 10.06.2019 стороны предусмотрели аналогичные положения.

Расчет пени проверен судом, признан правильным. Ответчик контррасчет не представил.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Аналогичное условие предусмотрено п. 12.3 контракта, заключенного между сторонами.

Ответчик не представил суду доказательств того, что ненадлежащее исполнение контракта произошло в отсутствие его вины.

В связи с чем, суд находит требование истца о взыскании 1 501 руб. 86 коп. пени обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина при цене иска 1 501 руб. 86 коп. составляет 2 000 руб.

В силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Артстрой», г. Москва, в пользу Комитета по ЖКХ Брянской городской Администрации, <...> 501 руб. 86 коп. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Артстрой», г. Москва, в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины по иску.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца, может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Ю.И. Дюбо