Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А26-6601/2022

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6601/2022
г. Петрозаводск
16 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Акцепт» к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» о признании неправомерным действий, об обязании восстановить энергоснабжение и не препятствовать перетоку электрической энергии,

при участии представителей:

истца ФИО2, по доверенности от 23.08.2022,

ответчика ФИО3, по доверенности от 16.09.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Акцепт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее - ответчик) о признании неправомерным действий, об обязании восстановить энергоснабжение и не препятствовать перетоку электрической энергии.

Исковые требования обоснованы Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указывает, что ограничение режима потребления электроэнергии было осуществлено в целях проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, необходимость проведения которых вызвана установленными недостатками технического состояния ТП-8, ТП-1, создающими угрозу возникновения аварийной ситуации на подстанциях, что, в свою очередь, могло повлечь угрозу жизни и здоровью граждан. Уведомлением от 12.08.2022 ООО «Стандарт» надлежащим образом уведомило ООО «Акцепт» о предстоящем отключении электричества в целях проведения ремонтных работ, о сроках проведения работ. Электроснабжение нежилого помещения, принадлежащего Истцу, в настоящий момент полностью восстановлено. В части требования не препятствовать перетоку электрической энергии в объеме присоединенной максимальной мощности электрической энергии через принадлежащие Ответчику объекты истец не указал, каким образом в настоящий момент Ответчик препятствует осуществлению перетока электроэнергии, учитывая тот факт, что имевшее место разовое ограничение подачи электроэнергии было обусловлено технической необходимостью и требованиями закона. Кроме того, полагает данное требование носит неопределенный характер, распространяет свое действие на будущее, носит некорректный характер в условиях возможного и законного ограничения перетока электроэнергии. Также в отношении требования о признании неправомерными действий полагает, что истцом выбран неверный способ защиты права.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к рассмотрению приняты требования в уточненной редакции:

- о признании неправомерными действия ООО «Стандарт» по ограничению подачи электрической энергии в нежилое помещение, принадлежащее ООО «Акцепт», с кадастровым номером 10:01:0170129:77, расположенное по адресу Российская Федерация, Республика Карелия, Петрозаводский городской округ, город Петрозаводск, район Южная Промзона, проезд Строителей, дом №30, нежилое помещение 11;

- об обязании ООО «Стандарт» не препятствовать перетоку электрической энергии в объеме присоединенной максимальной мощности электрической энергии 1661 кВт через принадлежащие ООО «Стандарт» объекты электросетевого хозяйства к энергопринимающим устройствам ООО «Акцепт».

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с распоряжением Главы Республики Карелия от 16.05.2022 №209-р ООО «Акцепт» входит в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Карелия.

Истец является управляющей компанией, осуществляющей деятельность по управлению развитием и эксплуатацией промышленного технопарка «Южная промзона», а также по предоставлению резидентам промышленного технопарка услуг, необходимых для осуществления промышленного производства.

В собственности ООО «Акцепт» находится нежилое помещение с кадастровым номером 10:01:0170129:77, расположенное по адресу Российская Федерация, Республика Карелия, Петрозаводский городской округ, город Петрозаводск, район Южная Промзона, проезд Строителей, дом №30, нежилое помещение 11.

ООО «Стандарт» является собственником объектов электросетевого хозяйства трансформаторных подстанций, через которые опосредованно осуществляется электроснабжение объекта ООО «Акцепт».

С целью обеспечения электроснабжения вышеуказанного объекта между ООО «Стандарт» и ООО «Акцепт» 20.05.2020 заключено Соглашение о перераспределении максимальной мощности. В соответствии с пунктом 1 Соглашения ООО «Стандарт» дает согласие на перераспределение ранее присоединенной в установленном порядке (по акту об осуществлении технологического присоединения №ВПД-00350П/17) максимальной мощности объекта, расположенного в Республике Карелия, г. Петрозаводск, р-н Южная Промзона, в количестве 1661 кВт, а ООО «Акцепт» принимает эту мощность для электроснабжения объекта, расположенного в <...>, район Южная Промзона.

По условиям Соглашения ООО «Акцепт» обязуется в срок до завершения мероприятий по технологическому присоединению своих энергопринимающих устройств выполнить следующие действия: реализовать в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями, выданными сетевой организацией, подписать с сетевой организацией документы о технологическом присоединении своих энергопринимающих устройств.

ООО «Акцепт» выполнены технические условия от 15.05.2020, о чем составлен соответствующий Акт о выполнении технических условий от 17.05.2020.

Сторонами было получено согласование сетевой организации, получен Акт об осуществлении технологического присоединения №ВПД-00155П/20 от 09.06.2020, в соответствии с содержанием которого ООО «Акцепт» указано в качестве опосредованно присоединенного потребителя с объемом максимальной мощности 1661 кВт.

22.09.2020 между АО «ТНС энерго Карелия» и ООО «Акцепт» заключен договор энергоснабжения № 10431.

12.08.2022 ООО «Акцепт» по электронной почте получено сообщение от ООО «Стандарт» об установлении несоответствия работы электроустановок нормам ПУЭ, в связи с чем 13.08.2022 года с 12:00 для производства ремонтных работ будет отключено электроснабжение потребителей, присоединенных к ТП-8 и ТП-1. При этом срок восстановления электроснабжения указан не был.

Энергетиком ООО «Акцепт» зафиксировано отключение электроснабжения ТП-1 и ТП-8 13.08.2022 года в 11:30, о чем была внесена соответствующая запись в журнал отключения электрической энергии, ведущийся на предприятии.

Поскольку электроснабжение на момент обращения суд возобновлено не было, полагая действия ответчика по ограничению подачи электрической энергии неправомерными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Поскольку в процессе рассмотрения дела электроснабжение возобновлено, требования уточнены.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Основы регулирования отношений, связанных с введением режима ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила №442) в соответствии с которыми ограничение предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами №442 случаях.

Согласно положениям правил 442 полное ограничение режима потребления -ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

Согласно подп. «з» и «и» п. 2 Правил № 442 предусмотрена возможность ограничения режима потребления электроэнергии в случае озникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления.

Данное условие ограничения режима потребления электроэнергии необходимо для своевременного исполнения сетевыми организациями своих обязательств по поддержанию объектов электросетевого хозяйства, составляющих технологическую основу функционирования электроэнергетики Российской Федерации, в надлежащем состоянии и их ремонту, предотвращению аварийных ситуаций и надлежащему исполнению обязательств по оказанию услуг электроснабжения. В связи с этим, при наличии данного основания, отключение абонента допускается без согласования с ним, но с его предварительным уведомлением на основании п. 30 Правил № 442, а именно: в случае если проведение ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (смежной сетевой организации, иных владельцев) невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, сетевая организация в порядке, установленном договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомляет потребителя напрямую или (если это предусмотрено указанным договором) через действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о проведении таких работ и о сроках ограничения режима потребления в связи с их проведением. При этом, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным в отношении такого потребителя с действующим в его интересах гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), предусмотрено, что такое уведомление потребителю передает гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), то он обязан при получении от сетевой организации указанного уведомления в течение 1 суток передать его потребителю способом, позволяющим определить дату и время передачи.

В силу раздела III Правил № 442 введение ограничения режима потребления в целях проведения ремонтных работ не допускается, а диспетчерская заявка не подлежит согласованию без уведомления соответствующих потребителей о планируемых сроках проведения ремонтных работ и сроках ограничения режима потребления.

Приведенные положения Правил №442 не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя, вводить ограничение режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учета требований этих Правил.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, подтверждено показаниями свидетеля ФИО4, отключение потребителей, присоединенных к ТП-8 и ТП-1, вызвано необходимостью проведения ремонтных работ по причине несоответствия электроустановок нормам ПУЭ. Как пояснил свидетель и не опроверг истец, дальнейшая эксплуатация электроустановок без проведения комплекса ремонтных работ была невозможна.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности отключения электроснабжение потребителей, присоединенных к ТП-8 и ТП-1, в связи с чем требование об обязании не препятствовать перетоку электрической энергии в отсутствии доказательств, свидетельствующих о намеренном и безосновательном отключении электрической энергии , является необоснованным.

Кроме того, как указывает ответчик, и не опровергает истец, завод не прекращал деятельность в период отключения электричкой энергии. Понесенные затраты, связанные с длительным отключением электрической энергии, предметом настоящего спора не являются.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты права должен осуществляться с учетом характера допущенного нарушения и не может осуществляться заявителем произвольно.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, электроснабжение помещения истца на момент рассмотрения настоящего спора по существу восстановлено, в связи с чем истец уточнил требования в части понуждения Ответчика восстановить подачу электроэнергии в помещение Истца.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что права истца на момент разрешения судом спора не нарушаются, а избранный способ защиты права в виде требования о признании действий незаконными является ненадлежащим.

Сами по себе действия Ответчика по отключению подачи электроэнергии не могут рассматриваться в качестве самостоятельных оснований возникновения у Истца гражданских прав и обязанностей, а равно не относятся к сделкам или актам государственного органа или органа местного самоуправления, возможность признания которых недействительными (незаконными) предусмотрена гражданским законодательством в качестве способов защиты гражданских прав.

Таким образом, признание действий Ответчика незаконными не повлечет восстановления Истца в каких-либо правах, а равно не восстановит status quo между сторонами спора, что влечет отказ в удовлетворении иска.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Акцепт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.