Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А73-3191/2019




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-3191/2019
г. Хабаровск
10 июля 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 02 июля 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Цой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 682610, <...>)

к Администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682610, <...>)

о взыскании задолженности в размере 17 413 руб. 26 коп.

В заседание суда явились:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился.

Сущность спора: общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (далее – ООО «Сфера», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в сумме 17 413 руб. 26 коп.

Требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находится в муниципальном жилищном фонде администрации Эльбанского городского поселения и с 04.09.2018г. считается не предоставленным в пользование гражданам по договору социального найма жилого помещения, в спорный период истцом поставлялась тепловая энергия, ответчик оплату стоимости тепловой энергии, отпущенной в указанное жилое помещение, не произвел.

Ответчик исковые требования не признает в полном объеме по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), объявлялся перерыв с 25.06.2019 до 10 час. 40 мин. 02.07.2019.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


В соответствии с Постановлением администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края № 293 от 15.08.2016г. ООО «Сфера» присвоен статус единой теплоснабжающей организации с использованием централизованной системы теплоснабжения на территории пос. Эльбан Эльбанского городского поселения.

Истец принял обязательство осуществлять бесперебойное теплоснабжение потребителям Эльбанского городского поселения, 70% которых составляет население.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> находится в муниципальном жилищном фонде администрации Эльбанского городского поселения.

ООО «Сфера» исполняет свои обязательства по теплоснабжению надлежащим образом и своевременно.

По состоянию на 01.01.2019 задолженность ответчика перед теплоснабжающей организацией составляет 17 413 руб. 26 коп. Указанная задолженность образовалась за период с 01.10.2018 по 31.12.2018, в связи с невнесением платы за тепловые ресурсы, поставленные истцом в кв. № 8 дома № 3 по ул. Гаражная в п. Эльбан.

Начисление платы за отопление жилого помещения производится на основании Постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 6/3 от 21.02.2018г. Исходя из норматива, утвержденного решением Совета депутатов Эльбанского городского поселения от 10.06.2008 потребление тепловой энергии на отопление 1 кв. м. общей площади жилых помещений в месяц 0,0426 Гкал.

Как указано в исковом заявлении, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находится в муниципальном жилищном фонде администрации Эльбанского городского поселения и с 04 сентября 2018года считается не предоставленным в пользование гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В связи с неисполнением обязанности по оплате поставленных в спорный период коммунальных ресурсов истец направил в адрес ответчика претензию от 01.02.2019 № 162 об оплате задолженности за потребленную тепловую энергию, претензия оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Наличие долга послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.10.2012 № 8714/12, взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований, являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления, и, следовательно, отсутствии исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, в предмет доказывания по настоящему спору, входит право муниципальной собственности на указанную в расчете иска квартиру и отсутствие договоров найма в отношении данной квартиры в спорный период.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что управление жилым домом № 3 по ул. Гаражной в п. Эльбан в спорный период осуществлялось управляющей организацией, либо иным способом управления, предусмотренным статьей 161 ЖК РФ. Также отсутствуют сведение относительно отбора управляющей организации муниципальным образованием в порядке, установленном ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.

Таким образом, неосуществление ответчиком в установленном законом порядке обязанности по отбору управляющей организации и, соответственно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу вышеприведенных норм ГК РФ и ЖК РФ муниципальное образование в лице Администрации обязано оплачивать отопление только тех квартир, которые находятся в муниципальной собственности и не переданы по договорам найма.

Согласно пунктам 23 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, у органа местного самоуправления отсутствует обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по жилым помещениям, в которых на законных основаниях проживают граждане.

Вместе с тем, как следует из отзыва Администрации, жилое помещение по адресу: <...>, является помещением муниципального жилищного фонда и подлежит распределению гражданам, состоящим на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указанное жилое помещение в 2012 году было распределено и находилось в социальном найме гр. ФИО1 Также в квартире с 1978 года был зарегистрирован и проживал родственник нанимателя - ФИО2

03.09.2018 гр. ФИО1 умер и позже был снят с регистрационного учета. В связи с установлением факта долговременного отсутствия гр. ФИО2 и возникшей задолженностью за коммунальные услуги, в декабре 2018 года Администрация обратилась в Амурский городской суд с иском к гр. ФИО2 о признании им утратившим право пользования для последующего распределения квартиры. В судебном заседании 18.12.2018 было установлено, что ответчик по иску умер, и производство по делу подлежит прекращению. После получения определения суда Администрация обратилась в ОУФМС по Амурскому району с заявлением о снятии с регистрации гр. ФИО2 в связи со смертью.

Как следует из пояснений ООО «Сфера» и не оспаривается ответчиком, гр. ФИО2 фактически в спорной квартире не проживал, так как находился на стационарном лечении в краевой клинической психиатрической больнице, где умер в 1980г.

Ответчик полагает, что в связи с действующей регистрацией гр. ФИО2, спорное жилое помещение являлось заселенным в установленном законом порядке, в связи с чем до снятия данного гражданина с регистрационного учета у органа местного самоуправления не возникла обязанность по содержанию жилого помещения.

Вместе с тем, в силу части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что 03.09.2018г. наступила смерть одиноко проживавшего с 1980 года нанимателя - гр. ФИО1, внесение платы за спорное жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 являлось обязанностью ответчика, как собственника жилого помещения.

Ответчиком не оспорены правильность произведенных истцом расчетов, а также право ООО «Сфера» на предъявление иска по взысканию задолженности за услуги теплоснабжения.

На основании изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 17 413 руб. 26 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.Г. Шестак



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Сфера" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ