Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А63-9093/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-9093/2020
14 сентября 2021 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Васильевой С.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление министерства имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 1022601949644, ИНН 2634051351, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс», ОГРН 1082650004095, ИНН 2626039833, г. Ессентуки, о взыскании 11 444 руб. 64 коп. неустойки по государственному контракту от 21.11.2014 № 0121200001914000097-0150067-02 за период с 21.08.2019 по 02.04.202020, в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс» (далее – ООО «Жилсервис плюс») о взыскании 11 444 руб. 64 коп. неустойки по государственному контракту от 21.11.2014 № 0121200001914000097-0150067-02 за период с 21.08.2019 по 02.04.2020.

Определением от 01.10.2020 производство по делу № А63-9093/2020 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-25196/2018.

Определением от 29.06.2021 производство по делу возобновлено.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, истребованные документы не представили.

Как следует из материалов дела, между министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее-министерство) и ООО «Жилсервис плюс» (далее - застройщик) заключен государственный контракт № 0121200001914000097-0150067-02 на участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) дома(ов) для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения государственных нужд Ставропольского края от 21.11.2014.

Предметом контракта является приобретение министерством путем участия в долевом строительстве жилых помещений (квартир № 3 и № 9) в многоквартирном доме по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные воды, примерно в 88 м от жилого дома № 39а по ул. Дружбы.

В соответствии с дополнительным соглашением № 3 от 14.04.2015 к контракту стороной по нему выступает министерство имущественных отношений Ставропольского края.

Застройщиком произведено строительство многоквартирного дома. Объект введен в эксплуатацию 25.03.2016 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 26-ru2631000-22-2014), объекту присвоен почтовый адрес: <...>.

Решениями Арбитражного суда Ставропольского края по делам: №№ А63- 207/2017, А63-198/2017, А63-195/2017, А63-212/2017, А63-203/2017, А63-205/2017, А63- 197/2017, было установлено: «...между сторонами возникли противоречия в части передачи-принятия спорных квартир: министерство считает, что квартиры не соответствуют качественным и техническим характеристикам, установленным контрактами, поэтому не принимает их, и указывает на готовность принять квартиры, - только соответствующие государственным контрактам.

По делу № А63 - 207/2017 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 27/17 от 05.09.2017 и пояснениям от 04.12.2017 к заключению: обследованные газоиспользующие приборы и оборудование, вентиляционные и дымовые каналы смонтированы и установлены в соответствии с проектной документацией и соответствуют требованиям и рекомендациям действующих нормативных правовых актов; в части обеспечения санитарных, технических, строительных, градостроительных, пожарных норм и правил, а также правилам проектирования, в части установок систем поквартирного теплоснабжения и дымоудаления и дальнейшая эксплуатация объекта - многоквартирного жилого дома угрозу жизни и здоровью граждан не несет».

Относительно квартир № 3, № 9 Арбитражным судом Ставропольского края было вынесено решение по делу № А63-198/2017 от 16.03.2018, в котором указано, что необходимо провести штукатурные работы и обустройство полов (линолеум или ламинат).

Указанное решение суда не было оспорено и вступило в силу 17.04.2018. Во исполнение названного судебного акта застройщик устранил выявленные недостатки.

В письмах от 27.04.2018 № 19, от 03.05.2018 № 28 общество уведомило министерство о готовности предоставить благоустроенные помещения и необходимости направления уполномоченного представителя участника долевого строительства для подписания актов приема-передачи и принятия квартир.

В свою очередь министерство направило обществу письмо от 27.04.2018 № 4872/01, в котором указало, что принятие квартир будет произведено после заключения контракта на проведение экспертизы с целью приемки результатов контрактов.

Истец направил ответчику сопроводительное письмо от 08.05.2018 № 39 с актами приема-передачи помещений, повторно предложив подписать их и принять жилые помещения.

Участник долевого строительство возвратил застройщику акты приема-передачи помещений со ссылкой на то, что в данных актах указаны адреса, не соответствующие пункту 1.1 раздела 1 контракта.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу № А63- 8699/2018, вступившим в законную силу, требования общества в указанной части удовлетворены, суд обязал министерство в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу принять квартиры № 3 и № 9 по государственному контракту от 21.11.2014 № 0121200001914000097-0150067-02.

Истец, полагая, что на стороне ответчика образовалась просрочка по передаче квартир, обратился в суд с иском.

В силу норм статей 746, 763, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Оплата выполненных работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с Законом Ставропольского края от 06.02.15 № 5-кз «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.15 № 123-п «О внесении изменений в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.13 № 240-п» (далее – постановление № 240-п) в Закон Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением № 240-п, внесены изменения в части наделения министерства имущественных отношений Ставропольского края полномочиями органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в Положение о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.03.12 № 137 внесены аналогичные изменения.

Истец просил суд взыскать с ответчика неустойку за период с 21.08.2019 по 02.04.2020 в размере 11 444 руб. 64 коп., начисленную на основании постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу № А63-8699/2018 установлено, что многоквартирный жилой дом в г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от ориентира по направлению на северо-запад от жилого дома № 39 по ул. Дружбы, соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемых к многоквартирным жилым домам. В результате проведенных натурных исследований установлено, что выполненные в исследуемых квартирах работы и примененные материалы соответствуют работам и материалам.

Из пункта 2.2 контракта следует, что участник долевого строительства обязан обеспечить явку уполномоченного представителя для приемки объектов долевого строительства и подписания актов приема-передачи, а также принять объекты долевого строительства. Однако участник долевого строительства в течение семи календарных дней не обеспечил явку уполномоченного представителя для приемки объектов долевого строительства и подписания актов приема-передачи, не принял объекты долевого строительства.

Выводы судов по делу А63-8699/2018 имеют преюдициальное значение для суда по делу № А63-9093/2020.

Таким образом, истец не позднее 16.05.2018 (отказ министерства осуществить приемку квартир в ответ на письмо общества № 39) был обязан принять квартиры от ответчика, исполнившего обязательства до указанной даты надлежащим образом.

В силу пункта 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

В силу пункта 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Просрочка по передаче квартир наступила по вине министерства, в частности, в период с 21.08.2019 по 02.04.2020.

По состоянию на 16.05.2018 ответчик не может считаться просрочившим. Истцом заявлены требования по уплате неустойки за период с 21.08.2019 по 02.04.2020 в размере 11 444 руб. 64 коп., т.е. за период просрочки самого истца.

В связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика неустойки в указанном размере.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в иске отказано, основания для ее взыскания в федеральный бюджет отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Демкова