Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А32-45671/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело №А32-45671/2021

22.03.2022


Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску НКО "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД", ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар

к ЖСК № 25 «КАШТАН», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Туапсе

третьи лица: Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, г. Краснодар ПАО СБЕРБАНК, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва

об обязании осуществить перевод денежных средств

о закрытии специального счета

об обязании предоставить документы и информацию


При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1

ответчика: уведомлен

третьих лиц: уведомлены

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая унитарная организация «КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ» (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "АВГУСТ" (далее- ответчик) об обязании ответчика осуществить перевод ошибочно перечисленных платежным поручением от 06.02.2020 № 298 средства в размере 47 495 рублей на счет регионального оператора, а также все денежные средства, находящиеся на специальном счете, которые аккумулировал ЖСК № 25 «Каштан», расположенного по адресу: <...> на счет регионального оператора по следующим реквизитам: Филиал «Южный» Банка ВТБ (ПАО) БИК046015063 р/с <***> к/с 30101810160150000063; обязании ЖСК № 25 «Каштан» закрыть специальный счет № 40705810430060000112 в Краснодарском отделении №8619 ПАО Сбербанка России и предоставить НКО «Фонд капитального ремонта МКД» подтверждение закрытия данного специального счета; обязании ответчика предоставить документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 36 по улице Фрунзе в г. Туапсе, в соответствии с требованиями приказа министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края № 362 от 25 октября 2016 года «Об утверждении порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации».

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика не явился.

Представители третьих лиц не явились.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд установил следующее.

Из искового заявления следует, что поскольку собственниками помещений МКД № 36-б по ул. Фрунзе в г. Туапсе в установленный срок не был избран, способ формирования фонда капитального ремонта (специальный счет или счет регионального оператора) постановлением администрации МО г. Туапсе было принято решение о формировании фонда капитального ремонта вышеуказанного МКД на счете регионального оператора. 22 октября 2019 года общим собранием собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и определении владельца специального счета в лице ЖСК № 25 «Каштан», что отражено в протоколе общего собрания собственников от 22.10.2019 года № 1.

Региональным оператором 06.02.2020 произведен возврат денежных средств, аккумулированных на его счете с 2014 года в размере 47 495 рублей 39 копеек (платежное поручение № 298 от 06.02.2020) при переходе на специальный счет.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 24.06.2020 г. № 1 принято решение о формировании фонда капитального ремонта по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, на счете регионального оператора.

На основании изложенного, региональным оператором 11.03.2020 № 2012-05/20 направлено уведомление об исполнении предписания в адрес ЖСК № 25 «Каштан» о формировании фонда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> на счете НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов и необходимости перечисления владельцем специального счета взносов собственников помещений на указанный счет регионального оператор. Ответ в адрес регионального оператора не поступал.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу положений пунктов 1 - 3 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направление использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, (разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами

В соответствии с пунктом 1 статьи 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Пунктом 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету. При этом согласно пункту 2 указанной статьи ЖК РФ операции по специальному счету, не предусмотренные данной статьей, не допускаются. Все операции по перечислению (списанию) со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета только при предоставлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего соответствующее решение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации банк в порядке, установленном статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 170 Жилищного кодекса уплаченные собственниками помещений в МКД взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в МКД - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

В соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющие управление МКД.

Собственники помещений в МКД вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

На основании части 1 статьи 176 Жилищного кодекса специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 Жилищного кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в МКД и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

В случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем МКД остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на другой специальный счет.

Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД. В случае если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД, в указанный срок любой собственник помещения в МКД, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 Жилищного кодекса, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого МКД, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора (часть 5 статьи 176 Жилищного кодекса).

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в МКД (статья 36.1 Жилищного кодекса).

По смыслу приведенных норм право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в МКД.

Суд учитывает, что на специальном счете находятся исключительно целевые денежные средства собственников помещений, перечисленные ими для формирования фонда капительного ремонта.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика осуществить перевод перечисленных платежным поручением от 06.02.2020 № 298 средства в размере 47 495 рублей на счет регионального оператора, а также все денежные средства, находящиеся на специальном счете, которые аккумулировал ЖСК № 25 «Каштан», расположенного по адресу: <...> на счет регионального оператора подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

Обязывая ответчика произвести указанные действия, суд исходит из того, что указанные денежные средства не являются задолженностью ответчика в пользу истца, собственниками денежных средств являются собственники помещений, производившие взносы, а на ответчике лишь лежит обязанность по их перечислению.

В соответствии с п. 2.2. Приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 25.10.2016 N 362 "Об утверждении Порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации" (далее - Приказ) в целях исполнения владельцем специального счета предусмотренной частью 6 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по перечислению средств фонда капитального ремонта на счет регионального оператора в случае принятия общим собранием решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, владелец специального счета в течение пяти календарных дней после получения указанного решения общего собрания обязан представить региональному оператору:

копию протокола общего собрания, которым оформлено решение собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;

сопроводительное письмо, содержащее указание на дату вступления в силу решения общего собрания о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, и запрос о представлении банковских реквизитов для перечисления средств фонда капитального ремонта.

Региональный оператор обязан представить владельцу специального счета письмо с указанием банковских реквизитов для перечисления средств фонда капитального ремонта не позднее пяти календарных дней до даты вступления в силу решения общего собрания о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с п. 3.1. Приказа при изменении способа формирования фонда капитального ремонта на основании решения общего собрания региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязаны передать соответственно владельцу специального счета или региональному оператору имеющиеся у них документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта (далее также - документы и информация), указанные в пунктах 3.4 и 3.5 настоящего Порядка соответственно.

В соответствии с п. 3.5. Приказа в случае принятия общим собранием решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора либо изменения способа формирования фонда капитального ремонта на основании решения органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 173 и частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, владелец специального счета обязан передать региональному оператору:

1) копию протокола общего собрания, оформляющего решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете;

2) копию договора специального счета и подтверждение его расторжения;

3) копии документов, указанных в подпунктах 2 - 3 и 5 пункта 3.4 настоящего Порядка (при наличии);

4) копию протокола общего собрания, оформляющего решение собственников помещений в многоквартирном доме о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта на специальном депозите в российской кредитной организации, выборе лица, уполномоченного на заключение договора специального депозита, совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном депозите (при наличии);

5) копию договора специального депозита и подтверждение его расторжения (при наличии);

6) копию протокола общего собрания, оформляющего решение собственников помещений в многоквартирном доме о получении соответственно товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства (при наличии);

7) копии кредитных договоров и (или) договоров займа, заключенных лицами, указанными в подпункте 6 настоящего пункта, в целях финансирования работ и (или) услуг по капитальному ремонту; оригиналы или копии справок банка и (или) лица, предоставившего заем, о погашении кредита и (или) займа и уплаты процентов за пользование кредитом и (или) займом в полном объеме (при наличии);

8) копии документов, указанных в подпункте 4 пункта 3.4 настоящего Порядка (при наличии).

В случае перечисления указанной в судебном постановлении суммы долга по оплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет в полном размере до перечисления владельцем специального счета средств фонда капитального ремонта на счет регионального оператора, указанные в настоящем подпункте документы региональному оператору не передаются;

9) копии документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.4 настоящего Порядка (при наличии).

В случае исполнения проектными организациями, подрядными организациями и организациями, осуществляющими строительный контроль, договорных обязательств, в том числе уплаты неустоек и (или) штрафов, до перечисления владельцем специального счета средств фонда капитального ремонта на счет регионального оператора, указанные в настоящем подпункте документы региональному оператору не передаются;

10) копию технической документации на многоквартирный дом, предусмотренную подпунктами "а", "а.1" (в части документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета), "в", "г" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;

11) информацию по учету фонда капитального ремонта, составленную с учетом требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

12) копию платежного поручения с отметкой банка о перечислении средств фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора.

Пунктом 4.1-4.6 Приказа установлен следующий порядок передачи документов и информации.

Документы и информация передаются на основании акта приема-передачи.

Акт приема-передачи составляется передающей документы и информацию организацией по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах - один для владельца специального счета, второй - для регионального оператора.

Документы и информация передаются по адресу фактического места нахождения регионального оператора, в том числе по адресам места нахождения отделов по муниципальным образованиям регионального оператора.

Региональный оператор и владелец специального счета обязаны уведомить в письменной форме соответственно владельца специального счета или регионального оператора о дате, времени и месте передачи документов и информации.

Документы и информация передаются на бумажном носителе. По запросу регионального оператора или владельца специального счета информацию, указанную в подпункте 8 пункта 3.4 или в подпункте 11 пункта 3.5 настоящего Порядка соответственно, региональный оператор и владелец специального счета обязаны передать также в электронном виде.

Региональный оператор и владелец специального счета обеспечивают хранение актов приема-передачи и переданных документов и информации до 2043 года.

Таким образом, поскольку Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 25.10.2016 N 362 "Об утверждении Порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации" возлагает на ответчика обязанность по передаче документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта данное требование истца также подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, заявляя об обязании ответчика закрыть специальный счет №40705810430060000112 в Краснодарском отделении №8619 ПАО Сбербанка России и предоставить НКО «Фонд капитального ремонта МКД» подтверждение закрытия данного специального счета, истец не учел, что удовлетворение требования возложении на ответчика обязанности по передаче документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта фактически приводит к удовлетворению требования о закрытии специального счета, поскольку п.п. 2 п. 3.5. Приказа среди прочих документов ответчик в том числе обязан передать копию договора специального счета и подтверждение его расторжения.

Таким образом, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика отдельной обязанности по закрытию специального счета и подтверждению его закрытия.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ЖСК № 25 «КАШТАН», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Туапсе осуществить перевод денежных средств, перечисленных платежным поручением от 06.02.2020 № 298 средства в размере 47 495 руб., а также всех денежных средств находящихся на специальном счете № 40705810430060000112 ПАО Сбербанк, которые аккумулировал ЖСК №25 «Каштан», расположенного по адресу: <...> на счет регионального оператора по следующим реквизитам: Филиал «Южный» Банка ВТБ (ПАО) БИК046015063 р/с <***> к/с 30101810160150000063.

Обязать ЖСК № 25 «КАШТАН», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Туапсе предоставить НКО «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 36 по улице Фрунзе в г. Туапсе, в соответствии с требованиями приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края №362 от 25 октября 2016 года «Об утверждении порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации».

Взыскать с ЖСК № 25 «КАШТАН», ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Туапсе в пользу НКО «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.



Судья А.А. Огилец