Решение от 21 апреля 2025 г. по делу № А49-226/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза Дело № А49-226/2025

« 22 » апреля 2025 года

Резолютивная часть объявлена 21 апреля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2025 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Логвиновой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством веб-конференции дело по иску Саратовской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1. Обществу с ограниченной ответственностью «СМНК» (ИНН <***>),

2. Обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-ЛТЛ» (ИНН <***>)

3. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обращении изъятых товаров в федеральную собственность

при участии в заседании

от истца: ФИО1 (посредством веб-конференции) – представитель (доверенность от 28.12.2024)

установил:

Саратовская таможня обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском (с учетом уточнения) к Обществу с ограниченной ответственностью «СМНК, Обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-ЛТЛ», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области об обращении в федеральную собственность следующих изъятых товаров:

- куртка джинсовая с марк. «DARKCIRCLE» - 1 шт,

- куртка джинсовая с марк. «BEAUTIFUL CONFESSION» - 1 шт.,

- сапог детских резиновых - 7 пар.,

- туфель школьных «ALL GUIFEI» - 2 пары,

- кроссовок «OOF-WHITE» - 2 пары.,

- тапочек «THEONELOVE» - 1 пара,

- детской обуви - 1 пара,

- сандалий детских с марк. на коробках «DINGDXIAOX»- 14 пар,

- ботинок детских с марк. на коробках «NIXIL»- 4 пары,

- сандалий детских с марк. на коробках «MAIBUXIONG»- 4 пары,

- сандалий детских с марк. на коробках «chaopintongxie»- 15 пар,

- тапочек детских с марк. на коробках «JINGPINTONGXIE»- 18 пар,

- тапочек детских с марк. на коробках «CS»- 49 пар,

- тапочек детских с марк. на коробках «CHANGTONG»- 6 пар,

- тапочек детских с марк. на коробках «JJX»- 22 пары,

- сандалий детских с марк. на коробках «СРТ»- 11 пар,

- туфель детских с марк. на коробках «MMGZ BABY»- 15 пар,

- сандалий детских с марк. на коробках «cpintong»-4 пар,

- туфель детских с марк. на коробках «СС»- 72 пары,

- ботинок детских с марк. на коробках «FASCHION KIDS»- 11 пар,

- туфель женских с марк. на коробке «Pino Dangio»-1 пара,

- сланцев мужских с марк. на изделиях «RONGXING»-3 пары,

- сланцев женских- 4 пары,

- сланцев детских- 8 пар,

- сандалий детских с марк. на коробке «TONGDUOTAO»- 5 пар,

- туфель детских с марк. на коробке «SUMITU»- 5 пар,

- сандалий детских с марк. на коробке «JINGPINTONGXIE» - 3 пары,

- сандалий - 6 пар,

- пульт управления летательным аппаратом (дроном) «TEHRAN MODEL: G16 MADE IN RUSSIA» - 1 шт., в комплекте с 4 аккумуляторными батареями GSHK и комплектом эл. кабелей,

- станция управления летательным аппаратом (дроном) - 1 шт., и об обязании Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (Росимущество) принять вышеуказанное имущество по акту приема-передачи в целях дальнейшего распоряжения, на основании ст. ст. 261, 323 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом от 17.04.2025 просит провести судебное заседание в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

13 июня 2023 года мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни при осуществлении таможенного контроля в соответствии с план - заданием №10413000/090623/М02/00007 на 430 км автодороги М-5 «Урал» (вблизи р. п. Умет, Республика Мордовия) выявлено транспортное средство SCANIA государственный регистрационный знак № 09КG709АЕН с полуприцепом КRUKENМЕIЕR. государственный регистрационный знак №09КG169РD под управлением водителя ФИО2, гражданина Кыргызской Республики. В результате указанных действий составлен акт таможенного досмотра № 10413000/229/130623/А000352 от 13.06.2023 (том 1, л. д. 24-26).

На указанном транспортном средстве перемещался товар, поставщиком которого выступало ОсОО «СМНК» (ИНН <***>, Кыргызская Республика, г. Бишкек, Свердловский район, ул. Жибек-Жолу, д. 204), а получателем являлось ООО «ТЭК-ЛТЛ» (ИНН <***>, <...>), по договору поставки от 07.04.2023 № КLА1342.

Согласно СМR от б/д № 401, товарно-транспортной накладной от 07.06.2023 № 401, счета-фактуры от 07.06.2023 № 401 и доверенности (том 1, л. д. 27-33) в числе перевозимого товара осуществлялось перемещение товаров - одежды и обуви в ассортименте.

В соответствии c пунктом 6.1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) мобильная группа представляет собой группу должностных лиц таможенных органов, наделенных в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ правом останавливать автомобильные транспортные средства на территории Российской Федерации и уполномоченных на проверку соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации в целях осуществления функций, возложенных на таможенные органы.

Административно-правовой статус должностных лиц мобильной группы в части специальных прав по остановке автомобильных транспортных средствах и возникающих в связи с такой остановкой обязанностей регламентирован статьёй 261 Федерального закона № 289-ФЗ, в части общих прав и обязанностей при проведении таможенного контроля - разделом VI Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и разделом VI Федерального закона № 289-ФЗ. Порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств утверждён приказом ФТС России от 26.08.2022 № 695, далее - Порядок № 695 (зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2022 № 70437).

В силу пункта 5 Порядка № 695 должностными лицами мобильной группы в рамках проверки предъявленных водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них осуществляются, в числе прочего, сопоставление сведений (характеристик) о товаре (без нарушения целостности упаковки), находящемся в автомобильном транспортном средстве, со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих, разрешительных и таможенных документах на перевозимый товар, а также проверка сведений о маркировке товара (без нарушения целостности упаковки) путем их считывания с использованием данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с положениями статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ в отношении вышеуказанной товарной партии было принято решение о проведение таможенного досмотра (поручение на таможенный досмотр от 13.06.2023 № 10413000/229/130623/Р000354).

В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра, оформленного актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № 10413000/229/140823/А000354 (том 1, л. д. 48-87), выявлены товары легкой промышленности, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации согласно постановлениям Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении одежды и обувных товаров», а именно: - куртка джинсовая с марк. «DARKCIRCLE» - 1 шт, куртка джинсовая с марк. «BEAUTIFUL CONFESSION» - 1 шт., сапоги детские резиновые - 7 пар., туфли школьные «ALL GUIFEI» - 2 пары, кроссовки «OOF-WHITE» - 2 пары., тапочки «THEONELOVE» - 1 пара, детская обувь - 1 пара, сандалии детские с марк. на коробках «DINGDXIAOX» - 14 пар, ботинки детские с марк. на коробках «NIXIL» - 4 пары, сандалии детские с марк. на коробках «MAIBUXIONG» - 4 пары, сандалии детские с марк. на коробках «chaopintongxie» - 15 пар, тапочки детские с марк. на коробках «JINGPINTONGXIE» - 18 пар, тапочки детские с марк. на коробках «CS»- 49 пар, тапочки детские с марк. на коробках «CHANGTONG» - 6 пар, тапочки детские с марк. на коробках «JJX» - 22 пары, сандалии детские с марк. на коробках «СРТ»- 11 пар, туфли детские с марк. на коробках «MMGZ BABY» - 15 пар, сандалии детские с марк. на коробках «cpintong» -4 пары, туфли детские с марк. на коробках «СС» - 72 пары, ботинки детские с марк. на коробках «FASCHION KIDS» - 11 пар, туфли женские с марк. на коробке «Pino Dangio» -1 пара, сланцы мужские с марк. на изделиях «RONGXING» -3 пары, сланцы женские- 4 пары, сланцы детские - 8 пар, сандалии детские с марк. на коробке «TONGDUOTAO»- 5 пар, туфли детские с марк. на коробке «SUMITU» - 5 пар, сандалии детские с марк. на коробке «JINGPINTONGXIE» - 3 пары, сандалии - 6 пар,

В соответствии с частью 35 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ в случае, если по результатам проведения таможенного контроля товаров, выявлены признаки нарушений законодательства Российской Федерации, не относящихся к компетенции таможенных органов, такие товары подлежат изъятию в день завершения таможенного досмотра товаров и фиксации его результатов.

Указанные товары с выявленными признаками нарушений требований законодательства Российской Федерации по маркировке товаров средствами идентификации 14.08.2023 изъяты должностными лицами Саратовской таможни и размещены на хранение в ПЗТК Саратовской таможни по адресу: <...>, что подтверждается актами таможенного наблюдения от 16.06.2023, постановлениями об изъятии товаров от 14.08.2023,актами об изъятии от 14.08.2023, актами приема-передачи изъятых товаров на хранение от 14.08.2023 (том 1, л. д. 88-127).

Оборот товаров, а именно производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, запрещены.

Следовательно, выдача указанного товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», включенные в перечень товаров, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р, не возможна.

Кроме того, по результатам таможенного досмотра должностными лицами Саратовской таможни изъяты и размещены на хранение в ПЗТК Саратовской таможни по адресу: <...>, следующие товары: 1) пульт управления летательным аппаратом (дроном) «ТЕНRАN МОDЕL: G16 МАDE in Russia - 1 шт., в комплекте с 4 аккумуляторными батареями GSНК и комплектом эл. кабелей; 2) станция управления летательным аппаратом (дроном) - 1 шт., поскольку указанные товары находятся в Перечне радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30)

В целях решения вопроса о возможности распоряжения указанными товарами в адрес ОсОО «СМНК» направлялись, следующие запросы, в том числе запрос от 30.07.2024 № 07-02-10/11188 (вручен адресату 23.08.2024, возврат уведомления о вручении - 05.09.2023); запрос от 03.10.2024 № 07-02-10/15060 (вручен адресату 14.11.2024, возврат уведомления о вручении - 03.12.2024).

В рамках сроков таможенного контроля отправителем и собственником товаров - ОсОО «СМНК» необходимые разрешительные документы на товары не представлены, указанные товары не востребованы из места хранения. Постановление Саратовской таможни об изъятии товаров первый ответчик не обжаловал, незаконным постановление не признано.

На момент рассмотрения спора вышеуказанные товары находятся на хранении на территории ПЗТК Саратовской таможни, расположенной по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии со статьей 259 Закона № 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений.

Поскольку правообладатель спорных товаров за их востребованием с предоставлением необходимых документов в Саратовскую таможню не обращался, суд приходит к выводу, что требование истца об обращении изъятых из оборота товаров в собственность Российской Федерации (федеральную собственность) является правомерным и подлежащим удовлетворению в силу статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правомерно и требование истца об обязании Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области принять вышеуказанное имущество по акту приема-передачи в целях дальнейшего распоряжения, на основании следующего:

В силу пункта 1 статьи 324 Федерального закона № 289-ФЗ, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», государственную функцию по реализации имущества, обращенного в собственность государства, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее также - Росимущество).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2017 № 171 «О внесении изменений в Положение об управлении имущества со специальными режимами обращения федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 20.05.2014 N 173» указанная функция Росимущества также была распространена на товары, задержанные или изъятые таможенными органами.

В соответствии пунктом 3 Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1493 «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесения изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также - Правила распоряжения задержанными товарами) задержанные товары подлежат передаче Росимуществу или его территориальному органу для учета, оценки, реализации, переработке, уничтожения.

Согласно пункту 7 Правил распоряжения задержанными товарами, Росимущество (или его территориальный орган) обязано принять и осуществить вывоз задержанных товаров не позднее 10 дней после получения уведомлений.

Суд также отмечает, что в силу пункта 5.35 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение) к полномочиям Управления относится прием в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации.

Согласно пунктам 4, 5, 6 положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение № 1238) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 Положения № 1238.

При таких обстоятельствах требование истца в части передачи изъятого имущества межрегиональному управлению Росимущества для его дальнейшего распоряжения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования Саратовской таможни заявлены правомерно и подлежат удовлетворению полностью.

По правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления госпошлина истцом не оплачена в связи с освобождением от ее оплаты.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В данном случае суд не находит оснований для отнесения расходов по госпошлине на ответчиков в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саратовской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность следующие изъятые товары:

- куртку джинсовую с марк. «DARKCIRCLE» - 1 шт,

- куртку джинсовую с марк. «BEAUTIFUL CONFESSION» - 1 шт.,

- сапоги детских резиновые - 7 пар.,

- туфли школьные «ALL GUIFEI» - 2 пары,

- кроссовки «OOF-WHITE» - 2 пары.,

- тапочки «THEONELOVE» - 1 пара,

- детскую обувь - 1 пара,

- сандалии детские с марк. на коробках «DINGDXIAOX»- 14 пар,

- ботинки детские с марк. на коробках «NIXIL»- 4 пары,

- сандалии детские с марк. на коробках «MAIBUXIONG»- 4 пары,

- сандалии детские с марк. на коробках «chaopintongxie»- 15 пар,

- тапочки детские с марк. на коробках «JINGPINTONGXIE»- 18 пар,

- тапочки детские с марк. на коробках «CS»- 49 пар,

- тапочки детские с марк. на коробках «CHANGTONG»- 6 пар,

- тапочки детские с марк. на коробках «JJX»- 22 пары,

- сандалии детские с марк. на коробках «СРТ»- 11 пар,

- туфли детские с марк. на коробках «MMGZ BABY»- 15 пар,

- сандалии детские с марк. на коробках «cpintong»-4 пар,

- туфли детские с марк. на коробках «СС»- 72 пары,

- ботинки детские с марк. на коробках «FASCHION KIDS»- 11 пар,

- туфли женские с марк. на коробке «Pino Dangio»-1 пара,

- сланцы мужские с марк. на изделиях «RONGXING»-3 пары,

- сланцы женские- 4 пары,

- сланцы детские- 8 пар,

- сандалии детские с марк. на коробке «TONGDUOTAO»- 5 пар,

- туфли детские с марк. на коробке «SUMITU»- 5 пар,

- сандалии детские с марк. на коробке «JINGPINTONGXIE» - 3 пары,

- сандалии - 6 пар,

- пульт управления летательным аппаратом (дроном) «TEHRAN MODEL: G16 MADE IN RUSSIA» - 1 шт., в комплекте с 4 аккумуляторными батареями GSHK и комплектом эл. кабелей,

- станцию управления летательным аппаратом (дроном) - 1 шт.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области принять вышеуказанное имущество по акту приема-передачи в целях дальнейшего распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова