Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А82-14402/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14402/2017
г. Ярославль
06 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кареловой Н.Г.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 432997.09 руб.,

третье лицо: акционерное общество "Славянка" (ИНН <***> ОГРН <***>)

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.11.2018

от третьего лица – не явились

установил:

Акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива" о взыскании 432 997,09 руб., в том числе 350 034,50 руб. задолженности по договору № 76-02-70 от 01.01.2016, 82 962,59 руб. пени за период с 11.03.2017 по 08.08.2017, продолжении начисления пени по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 15.08.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 02.10.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Истец направил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просил взыскать 105 286,85 руб. задолженности по договору № 76-02-70 от 01.01.2016 за период январь – февраль 2017, 14 492,95 руб. пени за период с 16.02.2017 г. по 19.12.2017 г., продолжить начисление пени с 20.12.2017 по день фактической оплаты долга.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просил взыскать 105 286,85 руб. задолженности по договору № 76-02-70 от 01.01.2016 за период январь – февраль 2017, 14 017,08 руб. пени за период с 16.02.2017 по 19.12.2017, продолжить начисление пени с 20.12.2017 по день фактической оплаты долга.

Судом ходатайство об уменьшении размера исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Ответчик исковые требования не признавал, по мотивам, изложенным в отзыве, считал, что задолженность возникла из-за выставления счетов за ноябрь-декабрь 2015 года, пояснил, что истец не имел права начислять плату в отсутствие установленного тарифа за ноябрь – декабрь 2015 года, ссылался на оплату услуг за указанный период третьему лицу, полагал, что истец поставлял воду ненадлежащего качества, счета ответчику не направлял, в связи с чем полагал, что имеется просрочка кредитора и отсутствуют основания для начисления пени, также просил снизить размер неустойки, полагал ее несоразмерной последствиям просрочки исполнения обязательства.

Третье лицо извещено надлежащим образом.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 07.11.2018 до 14 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте и сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав ответчика в судебном заседании до перерыва, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Отношения между сторонами сложились из единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 76-02-70 от 01.01.2016.

Согласно п.1. Договора АО «ГУ ЖКХ» /Организация водопроводно-канализационного хозяйства/, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать ООО УК «Перспектива» /Абонент/ через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Абонент обязуется оплачивать холодную установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании раздела III Договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п.18 и п.19 Договора коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает ООО «УК Перспектива». Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает ООО «УК Перспектива». Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организациями коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

22.02.2017 Единый договор холодной водоснабжения и водоотведения от 01.01.2016 № 73-02-70 был расторгнут.

Согласно п.1., п.2. Соглашения о расторжении от 22.02.2017 стороны пришли к соглашению о расторжении Договора с 00 часов 00 минут 01.04.2017. Последний месяц оказания услуг – 31.03.2017. С даты, указанной в п.1. Соглашения, все обязательства Сторон по Договору, за исключением взаиморасчетов, прекращаются.

Неисполнение обязанности по оплате полученных холодной воды и отпущенных сточных вод за январь и февраль 2017 года послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд Ярославской области.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-447 Гражданского кодекса РФ).

Из положений ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 17.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания услуг за период с 01.11.2015 по 31.03.2017 подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 1089-р АО «ГУ ЖКХ» определено единственным поставщиком товаров, работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство для нужд Министерства обороны России с исключительным правом безвозмездного пользования необходимого имущества.

09.10.2015 АО «ГУ ЖКХ» на основании договора № Тв/5/ВКХ были переданы во временное безвозмездное пользование объекты водопроводно-канализационного хозяйства на основании Приложения № 1 Приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 21 сентября 2015 года № 2134.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец являлся в спорный период, в том числе ноябрь – декабрь 2015 гарантирующим поставщиком.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления платы в отсутствие тарифа в период ноябрь – декабрь 2015 со ссылкой на установление тарифа истцу с 01.01.2016, судом не могут быть приняты.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из системного анализа положений п. 4 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основ ценообразования N 406), ст. 31 Закона № 416-ФЗ усматривается, что регулированию в сфере водоотведения подлежит, в том числе деятельность по водоснабжению и водоотведению.

Согласно п.29 Основ ценообразования N 406 тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, водоотведение, транспортировку холодной (горячей) воды, на транспортировку сточных вод устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод, оказываемых услуг. Указанные объемы определяются в соответствии с методическими указаниями исходя из фактического отпуска воды (приема сточных вод) за последний отчетный год и динамики отпуска воды (приема сточных вод) за последние 3 года.

В пункте 1 информационного письма Федеральной службы по тарифам от 07.07.2014 N СЗ-7270/5 "По вопросу применения тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в порядке правопреемства" указано, что в соответствии с пунктом 34 Основ ценообразования N 406 в отношении организации-правопреемника, которая в текущем периоде регулирования в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, применяются тарифы, установленные для указанной организации-предшественника, до утверждения для организации-правопреемника тарифов в установленном порядке.

Таким образом, организацией-правопреемником при соблюдении указанных в пункте 34 Основ ценообразования N 406 условий применяются тарифы, установленные для организации-предшественника, с момента приобретения в полном объеме прав и обязанностей регулируемой организации.

В материалах дела имеются приказ Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2014 № 323-вс/во об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение и транспортировку сточных вод для ОАО "Славянка" на 2015 год,, договор о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное пользование от 09.10.2015 между истцом и Министерством обороны РФ в лице ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений", акт приема-передачи N 1/5 от 09.10.2015 ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" истцу сетей, в том числе сетей в п. Петровское (т.5 л.д.8)

Как было указано, согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Отклоняя довод ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку тариф на ноябрь – декабрь 2015 истцу не установлен, суд исходит из того, что данное обстоятельство не является основанием для освобождения от обязанности оплатить фактически принятое количество ресурса.

При этом судом установлено, что приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 17.12.2015 № 397-вс/во были установлены тарифы с 01.01.2016 .

Ввиду отсутствия доказательств наличия иного экономически обоснованного тарифа на аналогичные услуги, применение тарифов, установленных для предыдущего гарантирующего поставщика (АО «Славянка») признается судом правомерным.

Доводы ответчика о завышении истцом объемов поставленного ресурса в период ноябрь – декабрь 2015 также отклоняются.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств подтверждающих иной объем ресурсов.

Возражения ответчика со ссылкой на оплату оказанных услуг за ноябрь – декабрь 2015 года АО «Славянка» суд находит несостоятельной, доказательств оплаты суду не представлено.

Доводы ответчика о неправильном разнесении поступивших платежей, судом отклоняются.

Так, истцом в силу ст. 522 Гражданского кодекса РФ и с учетом отсутствия в платежных документах назначения платежа, платежи правомерно отнесены на погашение задолженности за более ранние периоды.

Суд также считает необходимым отметить тот факт, что истцом с учетом уточнения заявлен период взыскания задолженности январь - февраль 2017 года.

При таких обстоятельствах возражения ответчика о незаключенности договора со ссылкой на действие договора с 01.01.2016, необоснованном включении в расчет периода ноябрь-декабрь 2015 года и наличия в деле различных вариантов договора судом отклоняются, как несостоятельные.

Возражения, касающиеся качества оказанных услуг не относятся к заявленному исковому периоду и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Факт исполнения обязательств со стороны истца подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно: счетами-фактурами, актами выполненных работ за исковой период, а также актом сверки взаимных расчетов за период с 01.11.2015 по 02.11.2017, подписанным уполномоченными представителями сторон и представленным в материалы дела ответчиком (т.6 л.д.63)..

Учитывая изложенное, а также отсутствие в материалах дела доказательств оплаты задолженности суд полагает правомерным и подлежащим удовлетворению требование о взыскании суммы основного долга в полном объеме.

Также истец просил взыскать неустойку в размере 14 017,08 руб. пени за период с 16.02.2017 по 19.12.2017, продолжить начисление пени с 20.12.2017 по день фактической оплаты долга.

На основании ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 6.4 ст. 13 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные положения, касающиеся договора водоотведения, закреплены в ч. 6.4 ст. 14 Закона № 416-ФЗ.

Неустойка начислена на задолженность за январь – февраль 2017 года с применением ставки – 7,25%.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Статьями 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016).

Судом установлено, что на день вынесения решения ключевая ставка Центрального банка РФ составляет 7,5 %.

Вместе с тем, суд не может выйти за пределы заявленных требований и примененной истцом ставки.

Ответчик заявил о применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ, считал неустойку несоразмерной.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Как следует из информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 14 июля 1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим о несоразмерности неустойки.

Как разъяснено пунктами 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств направлена на установление баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Применение неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств должником, и не является способом получения стороной обогащения за счет другой стороны.

С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Учитывая, что доказательств несоразмерности неустойки суду не представлено, суд не находит оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

В заявленном размере неустойка подлежит взысканию с ответчика.

Требование о продолжении начисления пени с 22.08.2018 по день фактической оплаты долга признается судом соответствующим разъяснениям, данным в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу искового заявления относится на ответчика, в излишне уплаченной части госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 105 286,85 руб. долга, 14 017,08 руб. пени.

Продолжить начисление пени на сумму долга с 20.12.2017 по день фактической оплаты долга в соответствии с п.6.4 ст. 13 и п.6.4 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Перспектива" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 574,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Лапочкина И.М.