Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А24-3601/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-3601/2019
г. Петропавловск-Камчатский
14 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН <***>, 1084101000147), Администрация Петропавловск – Камчатского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права истца на освобождение от уплаты налога на имущество: гараж, кадастровый номер 41:01:0010117:1884, расположенный по адресу: г. Петропавловск – Камчатский, ул. Автомобилистов, д. 16

при участии:

от лиц, участвующих в деле:

не явились,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –истец, предприниматель, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее – ответчик, ИФНС по г. Петропавловску - Камчатскому) о признании права истца на освобождение от уплаты налога на имущество: гараж кадастровый номер 41:01:0010117:1884, расположенный по адресу: г. Петропавловск – Камчатский, ул. Автомобилистов, 16.

Определением от 30.09.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – третье лицо, Министерство) и Администрацию Петропавловск – Камчатского городского округа (далее – третье лицо, Администрация).

Определением арбитражного суда от 11.02.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А24-7519/2019.

Решением от 05.12.2019 по делу № А24-7519/2019 Арбитражный суд Камчатского края отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края по включению гаража с кадастровым номером 41:01:0010117:1884, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск – Камчатский, ул. Войцешека, д. 16, в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год, согласно приказу от 14.12.2016 № 173.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.06.2020решение Арбитражного суда Камчатского края от 05.12.2019 по делу № А24-7519/2019 оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

В связи с чем, суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по настоящему делу, о чем вынес 30.06.2020 соответствующее определение.

Лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении, не обеспечили явку в судебное заседание полномочных представителей.

ИФНС по г. Петропавловску – Камчатскому направила к судебному заседанию ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу статьи 146 АПК РФ арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Поскольку решение Арбитражного суда Камчатского края от 05.12.2019 по делу № А24-7519/2019, которое явилось основанием для приостановления настоящего дела, вступило в законную силу, производство по делу подлежит возобновлению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, предприниматель имеет на праве собственности здание автосервиса, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 431,6 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый номер 41:01:0010117:1884.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Камчатского края от 29.11.2016 № 32 «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О налоге на имущество организаций в Камчатском крае» Министерство приказом от 14.12.2016 № 173 определило перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год (далее – Перечень).

В пункте 374 Перечня указан объект недвижимого имущества, принадлежащий предпринимателю.

Предприниматель полагая, что на него дополнительно незаконно возложена обязанность по уплате налога на имущество обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 409-О конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания - они определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральных законов.

В рассматриваемом случае предприниматель в исковом порядке заявил требование о признании права на освобождение от уплаты налога на имущество.

Исходя из статей 2, 3 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов и сборов является публичной обязанностью налогоплательщика, соответственно требования заявителя вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.

В тех случаях, когда отношения носят публично-правовой характер, деятельность государственных органов предполагает осуществление полномочий государства, требования разрешаются в порядке рассмотрения дел об оспаривании решений и действий (бездействий) государственных органов.

При таких обстоятельствах суд признал, что предпринимателем использован ненадлежащий способ защиты гражданских прав, что само по себе является основанием для отказа в иске.

В связи с чем, требование истца удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья А.А. Копылова