Решение от 4 мая 2025 г. по делу № А63-2331/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-2331/2025
05 мая 2025 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 мая 2025 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Губжоковой Д.Р. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрекозовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета градостроительства администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять решение о консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...> в квартале 538,

обязании в течение двух месяцев со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...> в квартале 538, осуществить консервацию путем приведения объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность населения и окружающей среды,

обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести ограждение строительной площадки по адресу: <...> в квартале 538, в соответствие с образцами ограждений строительных площадок и мест проведения ремонтных работ на территории города Ставрополя, утвержденными распоряжением заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителем комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 20.06.2014 № 961-р, а именно: установить ограждение по всему периметру земельного участка, разместить на ограждении баннер, аварийное освещение и освещение опасных мест, установить с северной и западной стороны защитные козырьки,

в случае неисполнения в двухмесячный срок установленной решением суда обязанности по проведению консервации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> в квартале 538, взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей в день,

в случае неисполнения в тридцатидневный срок установленной решением суда обязанности по  установлению  ограждения  строительной  площадки  по  адресу: <...> в квартале 538, взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей в день,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 10.09.2024 № 06/7-17/1-1/4388, ответчика ФИО1 лично, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 11.06.2024,

УСТАНОВИЛ:

комитет градостроительства администрации города Ставрополя, г. Ставрополь (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ставрополь (далее – ответчик, ИП ФИО1) со следующими требованиями:

об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять решение о консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...> в квартале 538,

обязании в течение двух месяцев со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...> в квартале 538, осуществить консервацию путем приведения объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность населения и окружающей среды,

обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести ограждение строительной площадки по адресу: <...> в квартале 538, в соответствие с образцами ограждений строительных площадок и мест проведения ремонтных работ на территории города Ставрополя, утвержденными распоряжением заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителем комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 20.06.2014 № 961-р, а именно: установить ограждение по всему периметру земельного участка, разместить на ограждении баннер, аварийное освещение и освещение опасных мест, установить с северной и западной стороны защитные козырьки,

в случае неисполнения в двухмесячный срок установленной решением суда обязанности по проведению консервации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> в квартале 538, взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей в день,

в случае неисполнения в тридцатидневный срок установленной решением суда обязанности по  установлению  ограждения  строительной  площадки  по  адресу: <...> в квартале 538, взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей в день.

В судебном заседании 22.04.2025 ИП ФИО1 просил отложить рассмотрение дела на более поздний срок для предоставления отзыва на иск.

В судебном заседании 22.04.2025 объявлен перерыв до 24.04.2025 до 14 часов 10 минут. Информация о перерыве размещена в информационной системе «Картотека арбитражных дел». После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрекозовым Д.А. при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 10.09.2024 № 06/7-17/1-1/4388, ответчика ФИО1 лично, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 11.06.2024.

Представитель истца представил акт обследования по состоянию на 18.04.2025, из которого следует, что работы по консервации не произведены, соответствующее нормативным требованиям ограждение не установлено. С учетом результатов обследования земельного участка поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <...> по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее – КУМИ города Ставрополя) и ИП ФИО1 был заключен договор аренды от 07.09.2016 № 6014 земельного участка с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...>, на три года с 23.09.2016 года по 22.09.2019 для завершения строительства объекта.

Ответчиком отмечено, что до окончания срока аренды строительство объекта не завершено, строительные работы не производились, однако объект незавершенного строительства был огорожен забором из металлической сетки, доступ третьим лицам на указанный объект был ограничен.

После окончания срока аренды КУМИ города Ставрополя обратился в суд с иском об изъятии у ответчика объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Решением Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 26.10.2020 по делу № 2-3209/2020 требования КУМИ города Ставрополя удовлетворены. Публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства проведены КУМИ города Ставрополя лишь 28.06.2022, однако аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Также ответчиком указано, что ИП ФИО1 обратился в КУМИ города Ставрополя с заявлением о приобретении объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность. Более того, ответчик неоднократно 29.07.2022, 20.09.2022 и 29.06.2023 обращался в КУМИ города Ставрополя с заявлениями о предоставлении земельного участка в аренду для окончания строительства объекта незавершенного строительством.

Вместе с тем в письме от 30.08.2022 № 08/07-7937 КУМИ города Ставрополя уведомил ИП ФИО1 об отказе в приобретении объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность и об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, в связи с чем ИП ФИО1 не имел возможности использовать объект незавершенного строительства по его целевому назначению.

Ответчиком указано, что он приступил к выполнению работ по ограждению строительной площадки, просил отказать в удовлетворении требований либо предоставить больший срок для исполнения решения суда. Также ответчик просил снизить размер судебной неустойки ввиду ее чрезмерности.

Истец возражал против увеличения сроков исполнения решения суда, указав, что вследствие открытого доступа на строительную площадку произошел несчастный случай с участием несовершеннолетнего лица.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности с учетом их относимости, допустимости и достаточности, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059 степенью готовности 30 %, расположенный по адресу: <...>.

Строительство указанного объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство от 10.02.2017 № 26-309000-36с-2017 объекта торгового назначения с помещениями по обслуживанию населения по улице Доваторцев, 185 Б в квартале 538 г. Ставрополя, сроком действия до 10.02.2017, которое было выдано ИП ФИО1 взамен разрешения на строительство от 19.08.2016 № 26-309000-478-2016 в связи с корректировкой проекта.

Объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:12:012401:292 площадью 1 749 кв.м по адресу: <...> в квартале 538, который был предоставлен ИП ФИО1 в аренду сроком до 22.09.2019.

Согласно акту осмотра от 30.01.2025 объекта незавершенного строительства по адресу: <...>, установлено, что ограждение строительной площадки не соответствует требованиям статьи 19 «Содержание и уборка строительных площадок»  Правил  благоустройства  территорий  муниципального  образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200 (далее – Правила благоустройства), а именно:

ограждение  строительной  площадки  по  всему  периметру  не  оборудовано аварийным освещением и освещением опасных мест;

пешеходные проходы с западной, северной стороны не оборудованы защитными козырьками;

с северной и восточной стороны отсутствует ограждение строительной площадки;

по всему периметру ограждения строительной площадки отсутствует баннер, образец  которого  утвержден  распоряжением  заместителя  главы  администрации города Ставрополя, руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 20.06.2014 № 961-р «Об утверждении образцов ограждений строительных площадок и мест проведения ремонтных работ на территории города Ставрополя» (далее – Образцы ограждений).

Кроме того, строительство объекта на территории строительной площадки по адресу: <...>, не ведется продолжительное время (более 6 месяцев). Решение о консервации объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 в адрес комитета не поступало. Доступ на территорию земельного участка, а также на объект незавершенного строительства не ограничен.

По истечении срока действия разрешения на строительство от 10.02.2017 № 26-309000-36с-2017 собственник объекта незавершенного строительства ИП ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на продолжение строительства нежилого здания по адресу: <...>, в комитет не обращался. Иных разрешений на строительство, реконструкцию объекта по указанному адресу комитетом не выдавалось.

Комитет, указывая, что ИП ФИО1 длительное время (свыше 6 месяцев) не ведутся строительные работы, консервация объекта его собственником не осуществлена, соответствующее нормативным требованиям ограждение строительной площадки не установлено, обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.  

Положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ) предусмотрено, что при необходимости прекращения строительных работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства (далее – Правила консервации).

В соответствии с пунктами 2-4 Правил консервации в случае прекращения строительства (реконструкции) объекта или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем, застройщик принимает решение о консервации объекта и об источнике средств на оплату расходов, связанных с ней.

Согласно пункту 10 указанных Правил консервации, застройщик в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору.

В силу пункта 5 Правил консервации в решении о консервации объекта должны быть определены: а) перечень работ по консервации объекта, сформированный с учетом требований пункта 9 Правил; б) лица, ответственные за сохранность и безопасность объекта, в том числе конструкций, оборудования, материалов и строительной площадки (должностное лицо или организация); в) сроки разработки технической документации, необходимой для проведения работ по консервации объекта (далее – техническая документация), а также сроки проведения работ по его консервации; г) размер средств на проведение работ по консервации объекта, определяемый на основании акта, подготовленного лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объекта (далее – подрядчик), и утвержденного застройщиком (заказчиком).

В пункте 9 Правил указано, что в состав работ по консервации объекта входят, в том числе: а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных); б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние; д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта); е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Таким образом, ограждение строительной площадки и консервация объекта незавершенного строительства представляют собой приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

В статье 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) указано, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пунктом 6.2.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Положениями пунктов 7.15-7.17 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004, утвержденных приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр (далее – СП 48.13330.2019), предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). На территории строительной площадки выделяются опасные зоны (опасные зоны дорог, монтажные зоны объектов, зона возможного падения груза с кранового механизма с учетом радиуса разлета) для работающих с установкой предохранительных защитных ограждений и знаков безопасности. Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог).

На территории города Ставрополя порядок обеспечения чистоты и порядка при проведении строительных работ регулируется Правилами благоустройства.

Согласно статье 19 Правил благоустройства строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру. Образцы ограждений утверждаются комитетом градостроительства. В ограждениях должно быть предусмотрено минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Ограждение строительной площадки должно быть оборудовано аварийным освещением и освещением опасных мест, пешеходные проходы вблизи строительства защитными козырьками (пункт 1).

Ограждения строительных площадок должны устанавливаться в границах предоставленного для строительства земельного участка, содержаться в чистоте, быть очищены от грязи, не иметь проемов, не предусмотренных проектом производства работ, посторонних наклеек, объявлений, надписей и находиться в исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.

Ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям. Окраска окрашенных поверхностей должна осуществляться не менее двух раз в год (пункт 2).

Фасады зданий, строений, сооружений, выходящие на проезжие части улиц, на площади должны быть закрыты навесным декоративно-сетчатым ограждением на период проведения их капитального ремонта, реконструкции.

Декоративно-сетчатые ограждения должны иметь опрятный вид, не иметь повреждений, значительных провисаний (пункт 3).

Строительные площадки, объекты производства строительных материалов (заводы железобетонных изделий, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта (пункт 4).

На территории строительной площадки должны быть установлены контейнеры для строительного мусора (пункт 5).

Во исполнение пункта 1 статьи 19 Правил благоустройства распоряжением заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителем комитета от 20.06.2014 № 961-р утверждены Образцы ограждений.

В данном случае строительство объекта по ул. Доваторцев, 185 Б, не ведется более шести месяцев, однако решение о консервации объекта до настоящего времени не принято, ограждение земельного участка, на котором располагается объект, не соответствует установленным требованиям.

Учитывая, что указанный объект расположен в густонаселенном районе города Ставрополя, во избежание причинения вреда жизни и здоровью граждан необходимо обеспечить его консервацию и установить ограждение строительной площадки.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования осуществлять контроль над размещением объектов капитального строительства закреплено статьей 11 Земельного кодекса РФ, нормами Градостроительного кодекса РФ и иных законодательных актов.

Согласно Положению о комитете градостроительства администрации города Ставрополя, утвержденному постановлением администрации города Ставрополя от 04.03.2015 № 415, комитет градостроительства является структурным подразделением администрации города Ставрополя, осуществляющим управление, координацию деятельности и контроль в области градостроительства и землепользования на территории города Ставрополя.

Пунктом 2.1 указанного акта к основным задачам комитета градостроительства отнесены, в том числе реализация полномочий администрации города Ставрополя в области градостроительства и землепользования, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, в том числе, и выдача разрешений на строительство.

При таких обстоятельствах суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу об обоснованности заявленных комитетом требований.

Кроме того, с учетом наличия потенциальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан суд считает разумными и соответствующими принципу исполнимости судебного акта испрашиваемые истцом сроки для принятия решения о консервации объекта (один месяц с даты вступления решения суда в законную силу), для осуществления консервации объекта (два месяца с даты принятия решения о консервации, то есть три месяца с даты вступления решения суда в законную силу) и для установки ограждения строительной площадки (один месяц с даты вступления решения суда в законную силу). При этом доказательств, подтверждающих необходимость увеличения сроков исполнения решения суда, ответчиком не представлено.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика в пользу комитета судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда в случае неисполнения в двухмесячный срок обязанности по проведению консервации объекта незавершенного строительства и в случае неисполнения в тридцатидневный срок обязанности по установлению ограждения строительной площадки.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральным законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления № 7).

В пункте 32 Постановления № 7 указано, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев заявленное истцом требование о взыскании с ответчика судебной неустойки, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, с учетом того, что вследствие открытого доступа на строительную площадку произошел несчастный случай с участием несовершеннолетнего лица, до фактического исполнения решения суда сохраняется потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре в виде осуществления консервации объекта и ограждения строительной площадки, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного ко взысканию размера неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки по истечении установленного решением суда срока на его исполнение, подлежащего исчислению с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера подлежащая уплате государственная пошлины для физических лиц составляет 15 000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 15 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковое заявление комитета градостроительства администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...> в квартале 538.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в течение двух месяцев со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 по адресу: <...> в квартале 538, осуществить консервацию путем приведения объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность населения и окружающей среды.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести ограждение строительной площадки по адресу: <...> в квартале 538, в соответствие с образцами ограждений строительных площадок и мест проведения ремонтных работ на территории города Ставрополя, утвержденными распоряжением заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителем комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 20.06.2014 № 961-р, а именно: установить ограждение по всему периметру земельного участка, разместить на ограждении баннер, аварийное освещение и освещение опасных мест, установить с северной и западной стороны защитные козырьки.

В случае неисполнения в трехмесячный срок установленной решением суда обязанности по осуществлению консервации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> в квартале 538, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В случае неисполнения в месячный срок установленной решением суда обязанности по установке ограждения строительной площадки по адресу: <...> в квартале 538, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 15 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                          Д.Р. Губжокова