Решение от 25 августа 2023 г. по делу № А40-105645/2023




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-105645/23-140-1925
25 августа 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена: 23.08.2023 г.

Полный текст решения изготовлен: 25.08.2023 г.

Арбитражный суд города Москвы

Председательствующий судья Паршукова О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Раковским Д.Э.

с участием сторон и третьего лица по Протоколу с/заседания от 23.08.2023 г.

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – Кудряшов А.Г. дов. от 21.12.2022 №1;

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИЛИАЛА №5 ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, ГОРОД МОСКВА, СТАСОВОЙ УЛИЦА, ДОМ 14, КОРПУС 2, ОГРН: 1027703026075, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7703363868)

к ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛ" (125080, ГОРОД МОСКВА, ШИШКИНА УЛИЦА, 7/27, ОГРН: 1147746015042, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2014, ИНН: 7743912271)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020-2021 гг. в размере 162 000 руб.

УСТАНОВИЛ:


Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Государственному бюджетному учреждению города Москвы " ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛ " о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020-2021 гг. в размере 162 000 руб.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Ответчик против иска возражал по мотивам отзыва.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя ответчика, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основания.

Как указывает заявитель, в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный Фонд Российской Федерации, выявлены застрахованные лица, на индивидуальных счетах которых дата начала/окончания периода работы, согласно отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, не соответствует датам кадрового мероприятия «Прием/Увольнение» в сведениях по форме СЗВ-ТД, либо кадровое мероприятие отсутствует. Направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий по телекоммуникационным каналам связи 30.08.2022 г., получено 31.08.2022 г.

Ответчик не представил исправленные сведения в течение 5-ти рабочих дней, установленных законом.

Составлен акт о выявлении правонарушения, свидетельствующий о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (представлен в материалы дела).

По результатам рассмотрения вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете (представлено в материалы дела).

На основании решения было предъявлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке (представлен в материалы дела).

Акт, решение, требование направлены ответчику.

Ответчик до настоящего времени указанную сумму штрафа не уплатил.

Суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ст.17 абз. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление страхователем в установленный срок, либо представления им неполных или недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представление недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 65 АПК РФ. каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из представленного в материалы дела уведомления суд не может установить, формы и периоды, по которым необходимо уточнить представленные ранее сведения.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., ФЗ № 27 от 01.04.1996г., и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.Ю. Паршукова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ФИЛИАЛ 5 ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛ" (подробнее)