Решение от 23 ноября 2019 г. по делу № А56-105372/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105372/2019
23 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Терешенков А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:


заявитель - Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; (адрес: Россия 197046, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>; Россия 190900, Санкт-Петербург, вох 1205, ОГРН: <***>; <***>);

Заинтересованное лицо - Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (адрес:Россия 195009, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН: <***>);

о взыскании

установил:

Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- заявитель, Учреждение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее- заинтересованное лицо, Учреждение) штрафа в размере 1000 рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ. На момент рассмотрения дела возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Филиалом № 7 Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Региональное отделение, истец) была проведена камеральная проверка представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной скидки, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем - Федеральным казенным учреждением «Следственный изолятор № 4 Управления федеральной службы исполнения наказания по г Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – Страхователь).

По результатам проверок выявлены нарушения Страхователем статьи Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), а именно непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок Расчета по форме 4-ФСС.

Обязанность страхователя представлять в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной приказом ФСС РФ от 26.09.2(j)lJ5 381 (далее - расчет), предусмотрена пп. 17 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ.

В форме электронного документа расчет подлежит представлен ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ.

Филиалом № 7 была проведена камеральная проверка ответчика за период с 01.04.2017 по 30.06.2017.

В ходе проверки Филиалом проверялось правильность исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем.

С решением о назначении проверки ответчик был ознакомлен. Проверка проведена в период с 19.12.2017 по 19.12.2017 год.

19.12.2017 по результатам проверки оформлен Акт проверки, который направлен в адрес Страхователя 19.12.2017, согласно ч. 4 ст. 26.19 Закона № 125Jсчитается полученным.

30.01.2018 Филиалом вынесено Решение №2733, которым выявлены нарушения страхователем статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» а именно непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок Расчета по форме 4-ФСС за 6 месяцев 2017 года.

Исследовав материалы дела, доводы заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления..

В силу пункта 1 статьи 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователь направил расчет по форме 4-ФСС за 6 месяцев 2017 года электронном виде 25.10.2017 (срок для подачи расчета 25.07.2017).

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Как установлено Фондом и следует из материалов дела, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 по форме 4-ФСС представлен Обществом с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ, а именно расчет был представлен в электронном виде 25.10.2017, при установленном сроке –25.07.2017.

При таких обстоятельствах Фонд правомерно привлек Учреждение к ответственности по пункту 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб.

22.02.2018 Филиал № 7 регионального отделения направил страхователю Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам № 2733 размере 1000 руб. Установил срок для добровольной оплаты до 15.03.2018 года.

Требование направлено страхователю заказном письмом 22.02.2018 с почтовым идентификатором № 19085518562200. Согласно информации, размещенной официальном сайте Почта России. Почтовое отправление получено страхователем 01.03.2018. но в установленный срок штраф не был оплачен.

Фондом социального страхования заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.

Суд считает возможным восстановить заявителю пропущенный срок на обжалование по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ определено, что заявление взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

17.07.2018 региональное отделение обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании финансовых санкций в размере 1000 рублей с Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4 Управления федеральной службы исполнения наказания по г Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

23.07.2018 определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга Ленинградской области вынесенным по делу №А56-91098/2018, заявление приложенные к нему документы были возвращены региональному отделению, так как дело подлежало рассмотрению в порядке приказного производства (определение суда от 23.07.2018 не обжаловалось).

05.09.2019 региональное отделение вновь обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

19.09.2018 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынес судебный приказ по делу А56-111078/2018, которым постановил взыскать с должника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №4 Управления федеральной службы исполнения наказания по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в пользу Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1000 рублей штрафных санкций.

12.08.2019 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынесенным определением отменил судебный приказ от 19.09.2018 года по делу А56-111078/2018.

Суд считает приведенные причины уважительными и восстанавливает заявителю срок на обжалование.

При таких обстоятельствах требования Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Ходатайство о восстановлении срока удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №4 Управления федеральной службы исполнения наказания по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области» в пользу Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации штраф в размере 1000 рублей.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Терешенков А.Г.