Решение от 13 мая 2018 г. по делу № А03-3265/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                      656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01  

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3265/2018
г. Барнаул
14 мая 2018 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №4, (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Славгород Алтайского края, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Пайвинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Верх-Пайва Баевского района Алтайского края,    20 292,45 руб. недоимки и пени,

при отсутствии представителей сторон, 



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №4, (далее по тексту - Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пайвинское» (далее по тексту - Общество) о взыскании 20 292,45 руб. недоимки и пени.

Заявление мотивировано несвоевременным исполнением заинтересованным лицом обязанности, предусмотренной подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 09.07.1998 (изменениями и дополнениями от 29.12.2015 №394-ФЗ) (далее по тексту - Федеральный закон № 125-ФЗ), по исчислению, своевременной и в полном объеме уплате (перечислению) страховых взносов.

Одновременно с заявлением заявитель представил ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления в суд, указав основанием для восстановления срока, что 03.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды», которым изменена редакция статьи 22.1 Федерального закона №125-ФЗ, до внесения изменений в законодательстве не имелось возможности обращения в суд с указанным заявлением.

Определением суда от 06.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд 23.03.2018 вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.

На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.

На момент рассмотрения настоящего дела от заинтересованного лица отзыва на заявление и других доказательств не представлено.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что общество с ограниченной ответственностью «Пайвинское» с 15.12.2009 зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 4 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации под регистрационным номером 2204002269 и в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон №212-ФЗ) являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно, в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Для Общества срок уплаты страховых взносов установлен 15 числа каждого месяца.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, установленным Федеральным законом от 22.12.2005г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Обществу установлен тариф страховых взносов в размере 8,5 %.

За период с 01.01.2012 по 30.09.2012 у Общества образовалась недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 20 055,56 рублей.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов страхователю начислена пеня в размере 117,03 рублей.

На протяжении указанного периода Отделением принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, но до настоящего времени недоимка в сумме 20 055,56 руб. и пени в сумме 236,89 руб., остались не оплаченными, что подтверждается расчетной ведомостью за полугодие 2012 год, а также справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 06.02.2018 № 57.

Для взыскания неоплаченной суммы недоимки и пени в адрес заинтересованного лица было направлено требование №164нс от 14.01.2013 о добровольной уплате, которое исполнено Обществом не было.

Взыскание задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 2014 года  осуществлялось в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно пункту 4 указанной статьи под недоимкой понимается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

Пеней признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

03.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды», которым изменена редакция статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Федерального закона № 212-ФЗ.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание штрафов, осуществляется в порядке, установленном положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что Учреждение может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 5.4 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что срок обращения в арбитражный суд настоящим заявлением заявителем пропущен, сроки, предусмотренные законодательством для взыскания задолженности с Общества в бесспорном порядке, истекли.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением лишь 02.03.2018, что подтверждается отметкой канцелярии суда на заявлении, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В качестве уважительности причины пропуска срока на обращение в суд указано, что поскольку 03.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды», которым изменена редакция статьи 22.1 Федерального закона №125-ФЗ, до внесения изменений в законодательстве у Отделения не имелось возможности обращения в суд с указанным заявлением.

Суд полагает, указанные Отделением причины не могут рассматриваться арбитражным судом как уважительные для пропуска срока, поскольку заявителем не представлено доказательств, которые бы объективно препятствовали возможности обращения с настоящим заявлениям в арбитражный суд в установленные законом сроки.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств в подтверждение того обстоятельства, что им предпринимались меры по взысканию задолженности в порядке, действующем на момент ее образования.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.

Отказ в восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  заявителя, но в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат взысканию, поскольку заявитель является учреждением, финансируемым из бюджета, и освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №4, в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                                О.В. Трибуналова