Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А04-3422/2024

Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-3422/2024
г. Благовещенск
01 августа 2024 года
решение изготовлено в полном объеме

29 июля 2024 года резолютивная часть решения Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карповой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Селемджинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 39 655,12 руб. при участии в заседании:

стороны не явились, извещены (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ), установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «Коммунальные системы БАМа») с исковым заявлением к администрации Селемджинского района (далее – ответчик, администрация) о взыскании 39 655,12 руб., составляющих задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилых помещений по адресам: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 4 за период с 10.07.2023 по 29.02.2024 в сумме 12 882,73 руб.; Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 8 за период с 01.07.2023 по 29.02.2024 в сумме 13 385,80 руб.; Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 21 за период с 01.07.2023 по 29.02.2024.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы наличием задолженности за услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, оказанные в отношении жилых помещений №№ 4, 8 и 21, расположенных по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А и являющихся собственностью муниципального образования.

В отзыве от 15.05.2024 ответчик требования не признал, заявил о том, что квартира № 4 передавалась по договору найма от 09.07.2013 № 21 ФИО1 (далее – ФИО1), фактически проживавшей до 16.06.2023 в указанном помещении. В связи с признанием дома 4/А по ул. Дзержинского аварийным и подлежащим сносу, 16.06.2023 с ФИО2 заключен договор найма № 315 маневренного фонда, Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

что подтверждает отсутствие проживающих в квартире № 4 лиц с 16.06.2023. Также жилое помещение № 8 передавалось в пользование ФИО3 (далее - ФИО3) по договору найма от 08.07.2014 № 62, проживающему по данному адресу и в настоящий период времени. Жилое помещение № 21 передавалось по договору найма от 08.07.2014 № 68 ФИО4 (далее – ФИО4), однако по состоянию на 18.04.2023 (дата составления акта проверки соблюдения условий договора найма) данное лицо в квартире не проживает. Кроме того, ответчик заявил, что к иску не приложен расчет задолженности за водоснабжение, указал на невозможность определения способа расчета (ИПУ или норматив) и необходимость проведения расчета с учетом отсутствия пользователей квартир в помещениях более 5 календарных дней подряд.

14.06.2024 от истца поступили дополнительные документы, в возражениях

АО «Коммунальные системы БАМа» указало, что в квартире № 4 ранее проживала ФИО5 на основании договора от 25.11.2022 № 300, который действовал до 09.07.2023, новый договор в отношении данной квартиры не заключен, при этом начисления производятся по нормативу. В квартире № 8 ранее проживал ФИО3 на основании договора от 08.07.2014 № 62, квартира является муниципальной. В квартире № 21 ранее проживал ФИО4 на основании договора от 08.07.2014 № 68, начисление платы производится по нормативу.

Определением от 10.07.2024 суд истребовал у Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области регистрационные сведения в отношении ФИО1, ФИО3 и ФИО4, отложил судебное разбирательство до 29.07.2024.

23.07.2024 от истца поступил выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении объекта, расположенного по адресу: пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 4.

Также истец ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

24.07.2024 от Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области поступили истребованные судом доказательства.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд признает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, АО «Коммунальные системы БАМа» осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Амурской области по тарифам, устанавливаемым органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области).

Приказами от 25.11.2022 № 125-пр/в, от 17.11.2023 № 133-пр/в, от 17.11.2023

№ 139-пр/в, от 07.12.2018 № 141-пр/т, от 20.12.2021 № 162-пр/т, от 29.11.2022 № 163- пр/т, от 20.12.2021 № 166-пр/в, от 20.12.2023 № 195пр/т с учетом внесений изменений в иные приказы Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области для АО «Коммунальные системы БАМа» установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и сфере теплоснабжения, в том числе для потребителей

пгт. Февральск Селемджинского района.

АО «Коммунальные системы БАМа», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в пгт. Февральск, фактически оказывало в период с 01.07.2023 по 29.02.2024 коммунальные услуги в отношении квартир №№ 4, 8 и 21, расположенных по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского,

д. 4/А.

В обоснование факта оказания услуг АО «Коммунальные системы БАМа» в материалы дела приобщены счета-фактуры от 29.02.2024 № 2500, от 29.02.2024 № 2499, от 29.02.2024 № 2498.

Полагая, что указанные жилые помещения в спорный период не были заселены, АО «Коммунальные системы БАМа» обратилось к администрации с претензией от 12.03.2024 (исх. № ю-141) об оплате задолженности за оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоснабжению СОИ, теплоснабжению СОИ.

Неисполнение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично на основании следующего.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, водоснабжением если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Как указано в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, включая расходы на общедомовые нужды.

Отсутствие заключенного договора не освобождает собственника помещений в многоквартирном жилом доме от оплаты соответствующих коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, в силу предписаний статьи 210 ГК РФ ответчик в пределах своих полномочий обязан нести бремя содержания принадлежащего муниципальному образованию имущества, в том числе производить оплату коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов настоящего дела следует, что квартиры №№ 4, 8 и 21, расположенные по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, находятся в собственности администрации Селемджинского района (выписки из ЕГРН от 29.02.2024 № КУВИ-001/2024-59234540, № КУВИ-001/2024- 59235271, от 29.02.2024 № КУВИ-001/2024-59234081).

Из пояснений ответчика от 15.05.2024 следует, что жилое помещение № 4, расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, на основании договора найма специализированного жилого помещения от 09.07.2013 № 21 передано ФИО1, фактически проживавшей до 16.06.2023 в указанном помещении. В связи с тем, что дом по ул. Дзержинского признан аварийным и подлежащим сносу, 16.06.2023 с ФИО2 заключен договор найма № 315 маневренного фонда - квартиры № 1, расположенной по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Магистральная, д. 3, на срок с 16.06.2023 по 15.06.2026.

Таким образом, ответчиком признается, что спорное жилое помещение в заявленный в иске период не было заселено, при этом произведенный истцом расчет объема потребленных ресурсов исходя из утвержденных нормативов ответчиком не оспорен.

Далее, квартира № 8 находилась в пользовании ФИО3 на основании договора найма специализированного жилого помещения от 08.07.2014 № 62, квартира № 21 – в пользовании ФИО4 на основании договора найма специализированного жилого помещения от 08.07.2014 № 68.

Настаивая на обязанности поименованных граждан вносит плату за коммунальные услуги, ответчик представил в материалы дела акты обследования от 12.07.2021, от 18.04.2023.

Между тем согласно пункту 5 договора от 08.07.2014 № 68 и пункту 5 договора от 08.07.2014 № 62 договоры заключены сроком на 5 лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателю в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма перезаключается на новый пятилетний срок.

Вместе с тем пятилетний срок действия договоров истек, доказательств заключения с ФИО4, ФИО3 договоров на новый срок и доказательств наличия прав пользования ФИО4, ФИО3 указанными жилыми помещениями ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом судом установлено, что в акте обследования от 18.04.2023 администрацией отмечено, что на момент проверки наниматель ФИО3 отсутствовал, при этом со слов соседей ФИО3 проживает по указанному адресу.

В акте обследования от 18.04.2023 в отношении жилого помещения № 21 администрацией указано, что входная дверь открыта, долгое время наниматель в данном жилом помещении не проживает.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пунктах 4 договоров найма от 08.07.2014 № 68, 08.07.2014 № 62 указано, что членов семьи, которые вселяются в жилые помещения совместно с ФИО3 ил ФИО4,не имеется.

Из представленного Отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области ответа следует, что ФИО3 зарегистрирован с 30.04.2022 по иному адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Центральная, д. 43. ФИО4 также зарегистрирован с 15.09.2015 по иному адресу - <...>.

Таким образом, доводы о заселенности квартир №№ 4, 8 и 21, расположенные по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, ответчиком не подтверждены.

26.10.2021 администрацией пгт. Февральск принято постановление № 219 о признании дома 4/А по ул. Дзержинского аварийным, установлен срок отселения граждан до 01.01.2026.

Между тем сам по себе факт признания МКД аварийным достаточным основанием для вывода об отсутствии потребления коммунальных ресурсов не является, физическая возможность отбора ресурсов не исключена.

Обязанность собственника жилого помещения в МКД по внесению платы за коммунальную услугу возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем, как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать сохранность этого помещения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 52-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 № 1714-О).

Ответчик расчет задолженности не оспорил.

Доводы ответчика о невозможности проверки расчетов истца суд отклоняет, поскольку последним в материалы дела приобщены расчеты в отношении каждой из квартир, произведенные в соответствии с тарифами, утвержденными Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области для АО «Коммунальные системы БАМа».

При этом, неиспользование лицом жилых помещений (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения муниципального образования как собственника жилых помещений от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

Проверив расчет, суд признает его верным.

Доказательств оплаты задолженности с приложением соответствующих документов на момент рассмотрения настоящего спора по существу сторонами не представлено.

На основании вышеизложенного, суд признает требование истца о взыскании с администрации задолженности в размере 39 655,12 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются

арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в

пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с администрации Селемджинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) в отношении жилых помещений по адресам: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 4 за период взыскания с 10.07.2023 по 29.02.2024 в сумме 12 882,73 руб.; Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 8 за период взыскания с 01.07.2023 по 29.02.2024 в сумме 13 385,80 руб.; Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Дзержинского, д. 4/А, кв. 21 за период взыскания с 01.07.2023 по 29.02.2024 в сумме 13 386,59 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., всего 41 655,12 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Е.В.Иванова