Решение от 14 апреля 2024 г. по делу № А41-103889/2023

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-103889/23
15 апреля 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 11 апреля  2024  года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля  2024  года.

Судья Арбитражного суда  Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем А.И. Руш

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-103889/23

по исковому заявлению ООО ТЕХНОСЕРВ КОНСАЛТИНГ (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице конкурсного управляющего ФИО1 к ОСП МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 23 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о:

- признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН № 2235002089672 от 23.10.2023 об исключении ООО «Ай ти ЭС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из ЕГРЮЛ;

-обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области в месячный срок, с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техносерв Консалтинг» путем восстановления статуса ООО «Ай ти ЭС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в качестве действующего юридического лица путем аннулирования ЕГРЮЛ записи ГРН № 2235002089672 от 23.10.2023г.

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

У С Т А Н О В И Л:

ООО ТЕХНОСЕРВ КОНСАЛТИНГ (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице конкурсного управляющего ФИО1  (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОСП МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 23 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о:

признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН № 2235002089672 от 23.10.2023 об исключении ООО «Ай ти ЭС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из ЕГРЮЛ;

обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области в месячный срок, с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техносерв Консалтинг» путем восстановления статуса ООО «Ай ти ЭС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в качестве действующего юридического лица путем аннулирования ЕГРЮЛ записи ГРН № 2235002089672 от 23.10.2023г.

Мотивируя заявленные требования, заявитель указал, что действия уполномоченного органа противоречат действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы.

Представитель заявителя требования поддержал.

Иные лица, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителей для участия в судебном заседании не обеспечили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

05.07.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области (далее – Регистрирующий орган) было принято решение об исключении ООО «Ай ти ЭС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности (ГРН № 2235002089672).

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 26 от 05.07.2023. 23.10.2023 Регистрирующим органом была внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН № 2235002089672 от 23.10.2023 об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.07.2019 к производству принято заявление ООО «ЦПС» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Техносерв Консалтинг» (далее - Должник), возбуждено производство по делу № А40-183904/19- 187-205 «Б».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2022 по настоящему делу Должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (далее – Конкурсный управляющий).

13.03.2023 в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление Конкурсного управляющего о признании недействительными сделок (платежей) Должника с Обществом от 17.03.2020 в размере 30 955 800 руб. 00 коп. (далее - Сделка) и применении последствий недействительности сделок.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023 заявление Конкурсного управляющего удовлетворено, Сделка признана недействительной, применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с Общества в конкурсную массу Должника денежные средства в размере 30 955 800 руб. 00 коп. 20.07.2023 Общество обратилось в Девятой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023 отказано в удовлетворении апелляционной жалобы Общества, Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023 оставлено без изменений

Таким образом, Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023 о признании недействительными сделок (платежей) Должника с Обществом от 17.03.2020 в размере 30 955 800 руб. 00 коп. и применении последствий недействительности сделок в виде взыскания с ООО «Аи?ти Эс» в конкурсную массу Должника денежные средства в размере 30 955 800 руб. 00 коп., вступило в законную силу и подлежит исполнению.

По итогу рассмотрения настоящего дела Конкурсным управляющим был получен исполнительный лист ФС № 044529883 на взыскание с Общества в пользу конкурсной массы Должника суммы денег в размере 30 955 800руб. 00 коп.

Таким образом, исключение Общества из ЕГРЮЛ привело к невозможности кредиторов Должника обратиться к Обществу с требованием о взыскании денежных средств в размере 30 955 800 руб. 00 коп. в пользу конкурсной массы Должника в целях увеличения конкурсной массы и удовлетворения требовании? кредиторов в деле о банкротстве, основанных на вступившем в законную силу 3 Определении Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023 по делу № А40- 183904/19-187-205 «Б».

Вместе с тем согласно части 1 статьи 198, статье 201 АПК РФ, статье 13 ГК РФ в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На это же обращается внимание и в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При этом в соответствии с положениями части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом решения, возлагается на данный государственный орган.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 129-ФЗ отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются данным Федеральным законом.

Государственные реестры, согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ, являются федеральными информационными ресурсами.

Пунктом 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым указанного пункта.

В связи с тем, что сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству, они должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе, наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее однозначно его идентифицировать.

Таким образом, для целей идентификации места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица необходимо указание в ЕГРЮЛ полного адреса, включающего в себя номер дома, офиса (помещения, квартиры).

В соответствии с пунктом 18 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (действовавшего в период проведения проверки достоверности сведений), в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником опубликования подобных извещений, и размещение такого извещения по смыслу статьи 21.1 Закона №129-ФЗ признается публичным извещением.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае поступления в регистрирующий орган от заинтересованных лиц в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении возражений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области (налоговый орган по месту налогового администрирования) в рамках мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проведен осмотр помещения, используемого Обществом в качестве юридического адреса (протокол осмотра объекта недвижимости от 29.09.2020 № 043/20/2-19).

Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области в адрес юридического лица ООО «Ай ти Эс» и в адрес места жительства генерального директора, а также единственному участника Общества сведения, о которых содержались в ЕГРЮЛ, направлены сформированные 15.10.2020 уведомления № 186 о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения Общества.

В связи с тем, что Обществом не актуализированы сведения в отношении адреса места нахождения Организации, регистрирующим органом 19.11.2020 внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении Общества, ГРН 2205004843635.

03.07.2023 Инспекцией принято решение № 5825 о предстоящем исключении ООО «Ай ти Эс» из ЕГРЮЛ. Решение было опубликовано 05.07.2023/17372 в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №26 (947), а также размещено в сети «Интернет» (на сайте www.vestnik-gosreg.ru), а также в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2235001218329 от 05.07.2023.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-О, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица.

Учитывая открытый характер данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Истец вправе самостоятельно отслеживать информацию в отношении ООО «Ай ти Эс» и принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении ООО «Ай ти Эс» из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Следовательно, Истец, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Ай ти Эс» из ЕГРЮЛ, проявив должную осмотрительность, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в Инспекцию соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы его исключению.

В отношении довода Истца о направлении в адрес регистрирующего органа возражений от 23.07.2021, 28.04.2022, а также 23.10.2023, в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, Инспекция сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5, возражения, предусмотренные пунктом 3 указанной статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Возражения от 23.07.2021, 28.04.2022 были направлены в адрес Инспекции своевременно, в связи с чем, регистрирующим органом приняты решения о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с поступлением заявлений от заинтересованных лиц.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявлений от заинтересованных лиц не поступило, 23.10.2023 Инспекцией в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2235002089672 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ) ООО «Ай ти Эс», на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Возражение от 23.10.2023, о котором сообщает Истец, поступило в регистрирующий орган только 02.11.2023, то есть, после исключения ООО «Ай ти Эс».

Доказательств невозможности ознакомления с извещением, размещенным в журнале «Вестник государственной регистрации», равно как и доказательств невозможности представления соответствующего заявления в регистрирующий орган, Истцом не представлено.

Как указал Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 13.07.2020 № 09АП-23092/2020 по делу № А40-298835/19 налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Регистрирующий орган не обязан информировать заинтересованных лиц иным способом, чем опубликование сведений в Журнале «Вестник государственной регистрации» и размещением на сайте Федеральной налоговой службы России.

Если заинтересованное лицо не воспользовалась своим правом заявить возражения в установленный срок, не имеется оснований полагать, что исключением организации из ЕГРЮЛ нарушены его права.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона №129-ФЗ каких-либо нарушений.

Таким образом, регистрирующим органом соблюден административный порядок исключения из ЕГРЮЛ ООО «Ай ти Эс», предусмотренный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, действия Инспекции при принятии решения о предстоящем исключении и исключении ООО «Ай ти Эс» из ЕГРЮЛ обоснованы и правомерны.

В этой связи заявитель не доказал факта нарушения оспариваемыми действиями Инспекции его прав и законных интересов, а также несоответствие действий регистрирующего органа требованиям действующего законодательства.

С учетом изложенного, арбитражный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения, в связи с чем в удовлетворении требований  заявителя  надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.


Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                       Р.С. Солдатов