Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А73-10054/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10054/2018
г. Хабаровск
16 августа 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 14.08.2018

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Паниной А. А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680030, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Гермес ЛТД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682800, <...>)

о понуждении к исполнению обязательств по договору

при участии:

от истца – Кима О. И. по доверенности от 09.01.2018 № 09/08,

от ответчика – не явился

Управление лесами правительства Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Гермес ЛТД», в котором просит обязать ответчика осуществить заготовку семян мелкохвойных пород в объеме 20кг., запланированного в 2017 году, в соответствии с договором аренды лесного участка №0218/2008 от 01.12.2008 и проектом освоения лесов в срок до 31.10.2018.

Истец в предварительном судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Иск мотивирован неисполнением ответчиком предусмотренной договором обязанности по лесовосстановительным мероприятиям (заготовка семян мелкохвойных пород).

Ответчик в предварительное судебное заседание явку представителя не обеспечил, с иском не согласен в соответствии с доводами представленного отзыва. В возражениях указал на отсутствие возможности исполнить обязательство в связи с неурожаем семян в 2017-2018гг.

Спор рассмотрен судом в порядке статьи 156 АК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 01.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО Фирма «Гермес ЛТД» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0218/2008, по условиям которого в пользование ответчику предоставлен участок площадью 36 500 га в пределах Советского лесничества площадью 1 261 081 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Советско-Гаванский муниципальный район, Советское лесничество, номера кварталов: 720, 730, 731, 756-758, 760-768 (защитные леса) Гроссевичского участкового (бывшего Коппинского) лесничества, номера <...>, 83-85, 87-92, 109, 110, 114, 147-149, 172, 173, 197, 204, 205, 238, 410-416, 440, 441 (защитные леса) Гроссевичского участкового лесничества, номера кварталов: 79, 80, 86, 107, 108 (эксплуатационные леса) Гроссевичского участкового лесничества, номера кварталов: 90, 92, 93, 118, 120, 121, 140, 142-144, 161-163, 180-182 (эксплуатационные леса) Городского участкового лесничества.

Условный номер лесного участка: 08:242:27:0218.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 11 указанного договора входит осуществление работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка № 0218/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе заготовка семян мелкохвойных пород объемом 20 кг ежегодно в течение года.

Данный вид лесовосстановительного мероприятия заявленного объема также указан в проекте освоения лесов , утвержденном приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 14.12.2012 № 645 П.

В ходе проверки соблюдения договорных обязательств истцом установлено, что лесной участок использовался с нарушением условий договора аренды № 0218/2008. Арендатором не произведена заготовка семян мелкохвойных пород в 2017 году. Срок исполнения обязательства определен условиями указанного договора – ежегодно. Составлен акт контрольного мероприятия за выполнением договорных обязательств № 572/1 от 24.01.2018.

Поскольку ответчик не исполнил договорные обязательства в 2017 году по заготовке семян, Управление лесами Правительства Хабаровского края, действуя в соответствии с возложенными на него полномочиями Постановлением Правительства Хабаровского края № 185-рп от 21.09.2007, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Следовательно, Управление лесами имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (чась 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 Правил лесовосстановления).

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, а именно: не осуществлены мероприятия по заготовке семян в 2017 году.

Возражения ответчика о том, что у него отсутствовала возможность исполнения обязательства в 2017 году со ссылкой на отсутствие урожая на территории арендованного участка, судом отклонены, исходя из следующего.

Письмом КГКУ «Советское лесничество» от 13.11.2017 № 01-06-2489 действительно подтверждается, что урожайность лесных растений на территории Советско-Гаванского и Ванинского района в 2017 году составила 1 балл.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2006 г. № 317 (Приложение Б) 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: неурожай или плохой урожай шишек, плодов, семян или имеются в небольшом количестве на деревьях, растущих по опушкам, на единично стоящих деревьях.

Совокупность приведенных обстоятельств позволяет суду констатировать отсутствие у ответчика объективной возможности исполнить обязательство по договору аренды в виде выполнения мероприятий в части заготовки семян мелкохвойных за 2017 год в течение 2016 года.

Вместе с тем, существо обязанности осуществлению лесовосстановительных мероприятий в виде заготовки семян не исключает ее исполнения в последующие периоды.

По смыслу предписаний лесного законодательства и условий договора аренды истечение установленного срока для реализации лесовосстановительных мероприятий рассматриваемого типа не влечет устранение соответствующей обязанности, в том числе в ситуации низкой урожайности.

Как следует из содержания договора аренды, обязанность арендатора по осуществлению мероприятий, указанных в приложении № 6, не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств.

Кроме того, письмом КГКУ «Советское лесничество» от 13.11.2017 № 01-06-2489 арендатору рекомендовано обратиться к арендодателю для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды в части замены заготовки семян мелкохвойных пород на семена сосны корейской или переноса сроков заготовки на следующий год.

Сведений об исполнении данной рекомендации с целью исполнения своих обязательств по договору ответчиком не представлено.

Доказательств отсутствия урожайности семян мелкохвойных пород в 2018 году ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

В соответствии с представленным истцом журналом фенологических наблюдений КГКУ «Советское лесничество» в 2018 году урожайность лиственницы оценена в 2 балла по всем трем фенологическим фазам. Урожайность в 2 балла соответствует следующим характеристикам: цветение и семеношение слабое или среднее (цветение и семеношение на опушечных деревьях удовлетворительное или хорошее, в насаждениях слабое или удовлетворительное).

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска вследствие того, что в определенный период фенологические показатели не превышали установленные минимальные границы, способен привести к необоснованному освобождению лесопользователя от исполнения договорного обязательства и фактически лишит уполномоченный орган возможности реализовать принудительные процедуры исполнения обязательства.

В силу части 2 статьи 168 АПК РФ арбитражный суд при принятии решения при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит указать на обязанность ответчика осуществить заготовку семян в срок до 31.10.2018. Данный срок является разумным с учетом окончания третьей фенологической фазы (созревание шишек, плодов и семян), указанной в Методике оценки урожая семян основных лесообразующих пород.

Таким образом, суд счел иск о понуждении общества к выполнению обязательств по договору аренды подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, так как истец в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью фирма «Гермес ЛТД» осуществить заготовку семян мелкохвойных пород в объеме 20 кг, запланированного в 2017 году, в соответствии с договором аренды лесного участка № 0218/2008 от 01.12.2008 и проектом освоения лесов в срок до 31.10.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Гермес ЛТД» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина