Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А43-39636/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-39636/2019

г.Нижний Новгород 04 февраля 2020 года

Дата объявления резолютивной части решения «29» января 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме «04» февраля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-1094)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: администрации Кстовского муниципального района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 27.12.2019 № 03/1- 07/192/19;

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 03.09.2019 № 07/101,

установил:

Заявлен иск, уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятый судом, о взыскании с ответчика 3 898 170 руб. 10 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с августа 2016 года по декабрь 2018 года и 643 713 руб. 44 коп. пеней по состоянию на 28.01.2020 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.

Требования основаны на статьях 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 39, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов за капитальный ремонт.

Ответчик в судебном заседании возразил против удовлетворения иска, при этом представленные истцом уточненные расчеты не оспорил.

Из материалов дела следует, что истец является организацией, целью деятельности которой является своевременное обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области. Функциями фонда является, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также ведение учета поступивших средств.

17.06.2019 между некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (региональный оператор) и муниципальным образованием городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области в лице Администрации Кстовского муниципального района нижегородской области (собственник) заключен договор о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме № 458, по условиям которого региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а собственник своевременно вносит на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2.2 договора уплата взносов на капитальный ремонт производится собственником на основании платежных документов (счета на оплату), представленных региональным оператором с учетом сведений, содержащихся в приложении № 2 к договору в сроки, установленные действующим законодательством, но не менее чем в течении 5 рабочих дней после получения платежных документов собственником.

В приложении № 1 к договору указан перечень помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, которые находятся в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области.

В дальнейшем между сторонами неоднократно вносились изменения в перечень помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, которые находятся в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области.

Ответчик в нарушение условий договора не исполнил обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт за период с августа 2016 года по декабрь 2018 года в размере 3 898 170 руб. 10 коп.

Претензией от 29.05.2019 № 03/3/2-06/4698 истец предлагал ответчику в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность. Однако данная претензия осталась со стороны последнего без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части внесения взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

Особенности формирования фонда капитального ремонта и уплаты взносов на капитальный ремонт сформулированы в статьях 170, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности в соответствии с пунктами 3, 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Исходя из содержания части 2 статьи 154, частей 2, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственника помещения в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт включаются в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При этом в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что Государственная региональная адресная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208, опубликована в издании «Правовая среда», № 49(1759), 08.05.2014 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 84(5417), 08.05.2014).

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу, с февраля 2015 года.

В соответствии с приложением к программе многоквартирные дома, указанные в приложении 1 к договору, включены в данную программу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

На основании части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным органом.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных дома, расположенных на территории Нижегородской области, на 2015, 2016, 2017, 2018 годы установлен постановлениями Правительства Нижегородской области от 29.09.2014 № 662, от 30.09.2015 № 617, от 29.09.2016 № 667, от 28.09.2017 № 699 в размере 6 руб. 30 коп. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Факт нахождения спорных помещений в собственности ответчика подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, в связи с чем, ответчик обязан ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Задолженность ответчика по внесению платы за капитальный ремонт за период с 01.08.2016 по 31.12.2018 составляет 3 898 170 руб. 10 коп.

Истец уточнил исковые требования с учетом ранее заявленных возражений ответчика.

Проверив представленный истцом расчет задолженности по внесению платы за капитальный ремонт, суд признает его верным.

На основании изложенного, суд с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты долга за период с 01.08.2016 по 31.12.2018, а также оснований для освобождения ответчика от внесения взносов на капитальный ремонт, удовлетворяет исковое требование о взыскании долга в размере 3 898 170 руб. 10 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 643 713 руб. 44 коп. пеней, начисленных по состоянию на 28.01.2020 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства, ввиду нарушения ответчиком срока исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (ранее действующая редакция пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен, требование о взыскании пени заявлено правомерно.

В то же время, проверив расчет пеней за спорный период, суд признает его неверным. Применив в расчете положения статей 191, 193 ГК РФ, суд удовлетворяет требование в размере 643 209 руб. 06 коп. В остальной части в требовании следует отказать. Оснований для снижения пени судом не установлено.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), требование истца о взыскании с ответчика неустойки с суммы долга начиная с 29.01.2020 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению, исходя из положений пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств муниципального образования «городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области».

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцу на основании п.3 ч.1 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области в лице администрации Кстовского муниципального района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет средств муниципального бюджета в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3898170 руб. 10 коп. долга, 643209 руб. 06 коп. пени по 28.01.2020 и далее по день фактической оплаты долга в соответствии с п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ, а также 45703 руб. 92 коп. расходов по государственной пошлине. В остальной части истцу отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На основании настоящего судебного акта возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 11905 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению № 1018 от 12.09.2019.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Ю. Щукин