Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А02-1611/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1611/2022
03 ноября 2022 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: сооружение канализационных сетей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Республика Алтай, <...>, 2,3, 4, <...> к зданию магазина «Янторг» (ул. Березовая Роща, д. 9а), назначение объекта недвижимости: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастровых кварталов 04:01:010406, 04:01:010405,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство экономического развития Республики Алтай (<...>), МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (656038 <...>), Управление Росреестра по Республике Алтай (<...>), Муниципальное унитарное предприятие «Кристалл» муниципального образования «Майминский район» (<...>),

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность в деле,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены.

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее – Администрация МО «Майминский район», истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (далее – Админитсраиия МО «Майминское сельское поселение») о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: сооружение канализационных сетей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Республика Алтай, <...>, 2,3, 4, <...> к зданию магазина «Янторг» (ул. Березовая Роща, д. 9а), назначение объекта недвижимости: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастровых кварталов 04:01:010406, 04:01:010405.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском истец указал на отсутствие полного пакета документов для регистрации. Канализационные сети функционируют, используются по прямому назначению, не числятся в реестре муниципального имущества МО «Майминский район».

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство экономического развития Республики Алтай (далее – Минэкономразвития РА), МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества), Управление Росреестра по Республике Алтай (далее – Управление Росреестра по РА), Муниципальное унитарное предприятие «Кристалл» муниципального образования «Майминский район» (далее – МУП «Кристалл),

Третьи лица письменные мнения по существу спора также не представили.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил провести судебное заседание в отсутствие представителей не явившихся лиц.

Представитель истца, в судебном заседании настаивая на исковых требованиях, повторил доводы, изложенные в иске.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению с силу следующего.

Из материалов дела следует, что на территории МО «Майминский район» находится объект недвижимости: сооружение канализационных сетей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу <...>, 3, 4, <...> к зданию магазина «Янторг» (ул. Березовая Роща, 9а), назначение объекта недвижимости: 10.3 сооружения канализации, протяженностью 743 м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастровых кварталов 04:01:010406, 04:01:010405 (далее - канализационные сети).

Канализационные сети не числятся в реестре муниципального имущества МО «Майминский район», функционируют, используются по прямому назначению. Право собственности на указанные объекты недвижимости никем не оспаривается.

Отсутствие полного пакета документов препятствует Администрации зарегистрировать право собственности на испрашиваемые объекты.

Согласно пункту 1 статьи 209 и пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из технического плана сооружения от 11.08.2022 ООО «Центр кадастра недвижимости», протяженность канализационных сетей составляет 743 м., расположены в пределах земельных участков 04:01:010406:592, 04:01:010406:536, 04:01:010406:593, 04:01:010406:204, 04:01:010406:520, 04:01:010405:1264, 04:01:010405:353, 04:01:010405:957. Сети на кадастровом учете не стоят.

Испрашиваемое имущество не входит в Реестры государственной собственности Республики Алтай и Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.

Статьей 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены перечни муниципального имущества, которое может находиться в собственности муниципального района и сельского поселения.

В соответствии с п. п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона№ 131-ФЗ к вопросам муниципального значения относятся вопросы, предусмотренные п. п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ.

Поскольку канализационные сети предназначены для водоотведения и используются для нужд населения Майминского района, признание права муниципальной собственности Майминского района на испрашиваемый объект недвижимости необходимо для полноценного выполнения функций Администрации в части организации водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и Муниципальную собственность» (далее Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность соответствующих городов и районов.

Из смысла п. 1 Приложения 3 Постановления № 3020-1 спорные объект недвижимости относятся к объектам, используемым для обслуживания жилищного и нежилого фонда, поэтому в силу указанного Постановления данный объект подлежит передаче в ведение того района, на территории которого он находятся.

Из изложенного следует, что спорное имущество относится исключительно к муниципальной собственности района в силу прямого указания закона.

Согласно положений статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации...имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

...Права собственника осуществляют органы местного самоуправления...

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется на правах хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями...

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, отсутствия спора о праве, требования истца подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требование заявителя, суд исходит из необходимости произведения регистрации прав истца на недвижимое имущество (сооружения) в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также наличия у истца права по статьям 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации выбрать такой способ защиты своих имущественных интересов как предъявление иска о признании права собственности на имущество.

С учетом положений статьи 110 Гражданского кодекса Российской Федерации вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку истец Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, а оснований для возложения расходов на ответчика не имеется, поскольку иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Майминский район" на объект недвижимости: сооружение канализационных сетей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Республика Алтай, <...>, 2,3, 4, <...> к зданию магазина «Янторг» (ул. Березовая Роща, д. 9а), назначение объекта недвижимости: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастровых кварталов 04:01:010406, 04:01:010405.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

С.В. Амургушев