Решение от 31 января 2020 г. по делу № А41-92741/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-92741/19
31 января 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 23 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Неяскиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марон А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А41-92741/19 по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСТРАНСАВТО" (ИНН 5047227020, ОГРН 1195081037777)

к МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании:

- задолженности за II квартал 2019 года по государственному контракту от 26.12.2018 № 0148200005418000534 по маршруту №549 «62-я больница – Москва (м.Тушинская)» в сумме 4 068 107 руб. 52 коп.,

- задолженности за II квартал 2019 года по государственному контракту от 26.12.2018 № 0148200005418000536 по маршруту №22 «ст. Пушкино – Ивантеевка (м/р Летская)» в сумме 51 657 руб. 59 коп.,

третье лицо: ООО «Красногорск-авто»,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности №ОД-2334 от 31.12.2019, представителя ответчика ФИО3 по доверенности №18-20/МТДи от 09.01.2020, представителей третьего лица ФИО4 по доверенности №10-01-20/16 от 10.01.2020, ФИО5 по доверенности №21-10-2019/01-ЮР от 21.10.2019,

рассмотрев материалы дела, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество "МОСТРАНСАВТО" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области о взыскании:

- задолженности за II квартал 2019 года по государственному контракту от 26.12.2018 № 0148200005418000534 по маршруту №549 «62-я больница – Москва (м.Тушинская)» в сумме 4 068 107 руб. 52 коп.,

- задолженности за II квартал 2019 года по государственному контракту от 26.12.2018 № 0148200005418000536 по маршруту №22 «ст. Пушкино – Ивантеевка (м/р Летская)» в сумме 51 657 руб. 59 коп.,

- расходов по оплате государственной пошлины в сумме 43599 руб.

Определением от 09.12.2019 судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Красногорск-авто» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, явившийся в судебное заседание, с доводами истца не согласился, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указал, что объем выполненных истцом работ не соответствует требованиям контрактов. Работы на маршруте №549 в объеме 191,79 тыс. км выполнены классом транспортных средств не соответствующих требованиям контракта, что является существенным нарушением условий контракта. Ответчик полагает, что предусмотренные контрактом работы истцом не выполнены, в связи с чем, оплата по контракту не производилась, и в удовлетворении иска надлежит отказать.

Представители третьего лица в судебное заседание явились, представили отзыв на исковое заявление. В соответствии с отзывом третьим лицом указано, что работы по контрактам выполнены надлежащим образом, доказательств требований направленных от Заказчика об устранении каких-либо недостатков, в том числе, замены транспортных средств, в адрес истца не поступало, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворении в полном объеме.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

26.12.2018 между Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, именуемое в дальнейшем «Заказчик» и Государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области «МОСТРАНСАВТО», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и иного законодательства Российской Федерации и Московской области, на основании Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 13.12.2018 (номер извещения: 0148200005418000534), идентификационный код закупки 18-25024105481502401001-0111-001-4931-244, заключен Государственный контракт № 0148200005418000534 (далее – Контракт 1), а также дополнительные соглашения к контракту.

Согласно пункту 1.1. контракта 1 Подрядчик обязуется выполнить работы по перевозке пассажиров в Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Параметрах перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на 2019-2021 годы, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки (МКАД 4) (Приложение №2 к Контракту, далее - Параметры перевозок) (далее - работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.2. контракта 1 сторонами согласовано, что объем работ по Контракту составляет 31 491,49 тыс.км.

Под объемом работ в целях исполнения настоящего Контракта считается пробег транспортных средств каждого класса по каждому маршруту. Подрядчик выполняет работы в соответствии с условиями Контракта, требованиями Технического задания (Приложение №1 к Контракту, далее -Техническое задание), Параметрами перевозок и Расписанием движения транспортных средств (Приложение №4 к Контракту, далее - Расписание) являющихся неотъемлемой частью Контракта.

Пунктом 2.1 контракта 1 установлено, что цена Контракта составляет 624 876 337 руб. 12 коп., НДС не облагается в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 149 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Цена Контракта), является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Источник финансирования:

бюджет Московской области на 2019 год в размере 222 454 784 руб. 48 коп.

бюджет Московской области на 2020 год в размере 205 553 233 руб. 23 коп.

бюджет Московской области на 2021 год в размере 196 868 319 руб. 41 коп.

Таким образом, сторонами согласовано, что цена контракта 1 за 2019 год составляет 222 454 784 руб. 48 коп.

Также между Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, именуемое в дальнейшем «Заказчик» и Государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области «МОСТРАНСАВТО», именуемое в дальнейшем «Подрядчик» с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и иного законодательства Российской Федерации и Московской области, на основании Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 13.12.2018 (номер извещения: 0148200005418000536), идентификационный код закупки 18- 25024105481502401001-0096-001-4931-244, заключен государственный контракт № 0148200005418000536 (далее – Контракт 2) в редакции дополнительных соглашений к нему.

Согласно пункту 1.1. контракта 2 Подрядчик обязуется выполнить работы по перевозке пассажиров в Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Параметрах перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на 2019-2021 годы, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки (Восток 1) (Приложение №2 к Контракту, далее - Параметры перевозок) (далее - работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с пунктом 1.2. контракта 2, объем работ по контракту составляет 106 063,05 тыс.км. Под объемом работ в целях исполнения настоящего Контракта считается пробег (в км) транспортных средств каждого класса по каждому маршруту.

Пунктом 1.3. контракта 2 определено, что Подрядчик выполняет работы в соответствии с условиями Контракта, требованиями Технического задания (Приложение №1 к контракту, далее - Техническое задание), Параметрами перевозок и Расписанием движения транспортных средств (Приложение №4 к Контракту, далее - Расписание) являющихся неотъемлемой частью контракта.

31.05.2019 между истцом и ответчиком заключено Дополнительное соглашение к контракту 2, согласно которому увеличивается объем выполненных работ и цена контракта.

Согласно пункту 2.1. контракта 2, с учетом дополнительного соглашения, цена контракта 2 составляет 536 401 377 руб. 16 коп., НДС не облагается в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 149 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Цена Контракта), является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Цена контракта 2 на 2019 год составляет 242 640 139 руб. 98 коп.

В соответствии с пунктом 2.1.1. вышеуказанных контрактов оплата по настоящему Контракту производится с авансовым платежом в размере 30 процентов цены настоящего Контракта на соответствующий год в пределах доведенных Заказчику в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (размер аванса устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации).

Первый авансовый платеж по настоящим Контрактам выплачивается в течение 5 рабочих дней с даты предоставления Подрядчиком отчета о соблюдении Расписания за январь 2019 года.

Последующие авансовые платежи выплачиваются в течение 15 рабочих дней с начала соответствующего года.

Авансовый платеж засчитывается при оплате принятых Заказчиком этапов выполнения работ в размере 30 процентов цены этапа выполнения работ.

Согласно пункту 2.3. контрактов, оплата производится исходя из фактически выполненного объема работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с разделом 1 контрактов.

Заказчик оплачивает выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком работы, за вычетом сумм выплаченного аванса, выплаченного Заказчиком в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Контракта в рублях Российской Федерации путем перечисления денежных средств на счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 15 Контракта, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств, предусмотренных Законом о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, КБК 851-0408-1410202010-244. ОКПД2 49.31.21.110 «Услуги (работы) по регулярным перевозкам пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении» (пункт 2.4. контрактов).

Пунктом 3.1. контрактов определено, что срок выполнения работ по контракту с 01.01.2019 по 31.12.2021 (включительно).

В соответствии с пунктом 2.6. контрактов установлено, что оплата выполненных работ по этапу осуществляется Заказчиком в срок не более 30 (тридцати) дней с даты подписания обеими Сторонами Акта сдачи-приемки работ (Приложение №3 к Контракту).

Датой оплаты выполненных работ по этапу считается дата списания денежных средств со счета Заказчика, реквизиты которого указаны в разделе 15 Контракта (пункт 2.7 контрактов).

Порядок и сроки осуществления приемки выполненных работ и оформления ее результатов определены сторонами в разделе 4 контракта 1.

Согласно пункту 4.1. контрактов выполнение работ по контрактам предусматривается в 18 этапов по каждому контракту.

В соответствии с пунктом 4.2. контрактов, для приемки выполненных работ по этапу не позднее 10 числа месяца, следующего за этапом, Подрядчик направляет подписанный со своей стороны комплект отчетных документов за соответствующий этап, включающий в себя: Акт сдачи - приемки работ (Приложение №3 к Контракту (пункт 4.2.1.), счет на оплату выполненных работ (пункт 4.2.2.),отчет о выполненных работах по этапу (пункт 4.2.3.).

Пунктом 4.3. контрактов определено, что комплект отчетных документов, указанный в пункте 4.2, направляется Подрядчиком Заказчику посредством ПИК ЕАСУЗ в соответствии с разделом 14 Контракта.

Заказчик в течение 15 рабочих дней с даты получения от Подрядчика комплекта отчетных документов, предусмотренных пунктом 4.2 Контракта, в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, проводит экспертизу результатов выполненных работ по этапу (далее -экспертиза), в части их соответствия условиям Контракта и оформляет заключение (пункт 4.4. контрактов).

Согласно пункту 4.6. контрактов Заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня оформления заключения, подписанного всеми членами экспертной комиссии осуществляет приемку выполненных работ по этапу, подписывает Акт сдачи-приемки работ или направляет Подрядчику в порядке, указанном в пункте 13.1 Контракта, мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки работ (далее-мотивированный отказ), содержащий перечень выявленных недостатков и срок их устранения, который составляет не более 30 календарных дней с момента получения мотивированного отказа Подрядчиком.

В соответствии с пунктом 4.7. контрактов в случае получения Подрядчиком от Заказчика мотивированного отказа, Подрядчик обязуется в срок, установленный в мотивированном отказе, устранить выявленные недостатки за свой счет, уведомить Заказчика об устранении недостатков в порядке, установленном пунктом 13.1 Контракта и представить комплект отчетных документов, предусмотренных пунктом 4.2 Контракта.

Требования об устранении выявленных недостатков являются обязательными для Подрядчика. Под недостатками понимается несоответствие выполненных работ условиям Контракта.

Пунктом 4.8. контрактов установлено, что в течение 15 рабочих дней после получения Заказчиком уведомления об устранении недостатков и комплекта отчетных документов, указанных в пункте 4.2 Контракта, Заказчик в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, проводит экспертизу в части соответствия результатов выполненных работ по этапу условиям Контракта. Результаты экспертизы оформляются заключением, по результатам которой Заказчик принимает работы по этапу в соответствии с пунктом 4.6 Контракта.

В случае если недостатки, указанные в мотивированном отказе, не устранены Подрядчиком в установленные в мотивированном отказе сроки, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Истцом в обоснование заявленных требований указано, что Цена контракта 1 за 1 км за 2019 год составила 21,2112598397 руб. и определяется следующим образом: 222 454 784,47 руб. (цена контракта 1 за 2019 год) – 10 487 580 км (общий пробег км на 2019 год, согласно приложению № 4 контракта 1) = 21,2112598397 руб. (цена 1 км за 2019 год по контракту 1).

09.07.2019 Подрядчиком в адрес Заказчика было направлено письмо № 20/2исх-10/47-03/2617 с приложением комплекта отчетных документов, предусмотренных пунктом 4.2 контракта 1 за II квартал 2019 года.

Согласно акту сдачи-приемки работ работы по перевозке пассажиров в соответствии с условиями контракта 1 за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 истцом выполнены в объеме 2 473,41 тыс. км. на общую сумму 52 464 142 руб. 20 коп.

Заказчиком, в соответствии с условиями контракта 1, проведена экспертиза отчетных документов, представленных Подрядчиком за II квартал 2019 по контракту 1 в результате которой составлено заключение экспертной комиссии и выявлены дефекты и недостатки выполненных работ, а именно: объем оказанных услуг не соответствует требованиям контракта 1, работы на маршруте № 549 «62-я больница - Москва (м. Тушинская)» выполнены классом транспортных средств не соответствующим требованиями контракта 1.

Согласно выводам экспертной комиссии: работы по перевозке пассажиров в соответствии с условиями контракта 1 за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 выполнены в объеме 2 281,62 тыс. км на сумму 48 396 034 руб. 68 коп.

01.08.2019 Заказчиком в адрес Подрядчика был направлен мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки работ (письмо № 23исх-10533), согласно которому Заказчик в срок до 14.08.2019 просил предоставить исправленные отчетные документы за II квартал 2019 по контракту 1.

02.08.2019 Подрядчиком были направлены исправленные отчетные документы за II квартал 2019 по контракту 1, что подтверждается письмом от 02.08.2019 № 20/2исх-10/47-03/2957.

05.08.2019 Заказчиком был подписан акт сдачи-приемки работ за II квартал 2019 года по контракту 1.

Акт сдачи-приемки работ за II квартал 2019 года по контракту 1 подписан с разногласиями со стороны Подрядчика, а именно Подрядчик не был согласен с исключением транспортной работы в объеме 191,79 тыс. км из оплаты пробега в сумме 4 068 107 руб. 52 коп. по маршруту № 549 «62-я больница - Москва (м. Тушинская)» (строка номер 15, столбец номер 40) в связи с фактическим выполнением пробега, указанного в акте сдачи-приемки (строка номер 15, столбец номер 38).

Таким образом истец полагает, что сумма, подлежащая к оплате за выполнение работ по маршрут № 549 «62-я больница - Москва (м. Тушинская)» составляет 4 068 107 руб. 52 коп. исходя из следующего расчета: 21,2112598397 руб. (цена 1 км за 2019 год) х191 790 км (пробег за II квартал 2019 года по маршруту 549 «62-я больница - Москва (м. Тушинская)».

Также истцом указано, что цена Контракта 2 за 1 км за 2019 год составляет 6,8693596551 и определяется следующим образом: 242 815 308,65 (цена Контракта 2 за 2019 год) + 35 347,59 тыс. км (общий пробег на 2019 год, согласно приложению № 4 к Контракту 2) = 6,8693596551 руб. (цена 1 км за 2019 год по Контракту 2).

09.07.2019 Подрядчиком в адрес Заказчика было направлено письмо № 20/2исх-10/47-03/2617 с приложением комплекта отчетных документов, предусмотренных пунктом 4.2 Контракта 2 за II квартал 2019 года. Согласно акту сдачи-приемки работ: работы по перевозке пассажиров в соответствии с условиями Контракта за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 выполнены в объеме 8 585,08 тыс. км. на общую сумму 58 974 руб. 19 коп.

Заказчиком проведена экспертиза отчетных документов, представленных Подрядчиком за II квартал 2019 по Контракту 1 в результате которой составлено заключение экспертной комиссии и выявлены дефекты и недостатки выполненных работ, а именно: объем оказанных услуг не соответствует требованиям Контракта 2. Вывод экспертной комиссии: работы по перевозке пассажиров в соответствии с условиями Контракта за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 выполнены в объеме 8 577,56 тыс. км на общую сумму 58 922 344 руб. 60 коп.

01.08.2019 Заказчиком в адрес Подрядчика был направлен мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки работ (письмо № 23исх-10535), согласно которому Заказчик в срок до 14.08.2019 просил предоставить исправленные отчетные документы за II квартал 2019 по Контракту 2.

02.08.2019 Подрядчиком были направлены исправленные отчетные документы за II квартал 2019 по Контракту 1, что подтверждается письмом от 02.08.2019 № 20/2исх-10/47-03/2957.

05.08.2019 был подписан акт сдачи-приемки работ за II квартал 2019 года по Контракту 2.

Акт сдачи-приемки работ за II квартал 2019 года по Контракту 2 подписан с корректировкой транспортной работы в части уменьшения пробега на 7,52 тыс. км (срока номер 65, столбец номер 40) по маршруту № 22 «ст. Пушкино - Ивантеевка (м/р Детская)» на сумму 51 657 руб. 59 коп., за осуществление транспортной работы классом транспортных средств не соответствующим требованиями Контракта.

Объем транспортной работы на маршруте № 22 «ст. Пушкино-Ивантеевка (м/р Детская)» составляет 307,87 тыс. км., не оспорен Заказчиком.

Фактически оплаченный объем транспортной работы на маршруте № 22 «ст. Пушкино - Ивантеевка (м/р Детская)» составил 300,35 тыс. км.

Таким образом, объем неоплаченных работ по маршруту № 22 «ст. Пушкино -Ивантеевка (м/р Детская)» составляет 7,52 тыс. км, общей стоимостью 51 657,59 руб. исходя из следующего расчета: 6,8693596551 руб. (цена 1 км за 2019 год) * 7,52 тыс. км (пробег за II квартал 2019 года по маршруту № 22 «ст. Пушкино - Ивантеевка (м/р Детская)».

01.08.2019 Подрядчиком в адрес Заказчика было направлено письмо от 01.08.2019 №20/2исх-10/47-03/2956, согласно которому Подрядчик не согласен с исключением пробега транспортных средств по маршрутам № 549 «62-я больница -Москва (м. Тушинская)» и №22 «ст. Пушкино - Ивантеевка (м/р Детская)» и просит оплатить выполненные работы в объеме и просит оплатить в объеме 499,66 тыс. км. (191,79 тыс. км + 307,84 тыс. км).

Ответчик требования истца не исполнил, оплату не произвел, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Сложившиеся правоотношения сторон по своей правовой природе относятся к договору перевозки и регулируются нормами, закрепленными в главе 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее-Закон № 44-ФЗ).

Статьей 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Общее понятие договора перевозки дается в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее- ГК РФ) в статье 785, особенности заключения договора перевозки автомобильным транспортном содержатся в Федеральном законе от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (пункт 1 статьи 785 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или Кодексом).

В силу пункта 1 статьи 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

В соответствии со статьей 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

За перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (статья 790 ГК РФ).

Оценив представленные истцом доказательства, суд установил, что сумма исковых требований представляет собой часть вознаграждения, удержанную ответчиком, в связи с выполнением работ посредством использования класса транспортных средств, не соответствующего требованиям Контрактов 1 и 2.

Однако, как следует из условий Контрактов 1 и 2 оплата вознаграждения производится исходя из фактически выполненного объема работ, но не превышающего объема работ, подлежащего выполнению в соответствии с разделом 1 Контракта 1 и разделом 1 Контракта 2 (пункт 2.3 Контрактов).

Под объемом работ по Контрактам понимается пробег (в км) транспортных средств каждого класса по каждому маршруту (пункт 1.2 Контрактов).

Стоимость километра пробега рассчитана исходя из отношения цены Контрактов за 2019 год и общего пробега в километрах на 2019 год.

При этом, ответчиком не оспаривается стоимость одного километра пробега, в соответствии с выше указанными контрактами.

Таким образом, вознаграждение по каждому из маршрутов представляет собой произведение пробега по маршруту (километража) на стоимость одного километра пробега.

Согласно условиям контрактов не усматривается зависимости суммы за выполненные работы, оказанные услуги (вознаграждения) от класса транспортных средств, посредством которых выполнены работы; вознаграждение подлежит оплате в полном объеме, в связи с фактическим выполнением объема работ (пробега).

Судом установлено, что работы по контрактам за 2019 год выполнены истцом на заявленную сумму, километраж, на основании которого произведен расчет, сторонами в установленном законом порядке не оспорен, соответствует условиям контрактов.

Ответчик, подписывая акты сдачи-приемки услуг, подтвердил пройденный истцом по маршрутам километраж.

Пунктом 5.2.9. контрактов сторонами согласовано, что Заказчик вправе произвести осмотр транспортных средств, представленных Подрядчиком в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 и подпункта 5.4.54 пункта 5.4 Контракта.

В соответствии с пунктом 5.4.9. контрактов, Подрядчик обязан использовать на маршрутах подвижной состав, техническое, внешнее и внутреннее состояние которого соответствует нормативным правовым актам, регламентирующим техническое состояние транспортных средств, требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам, в том числе, оснащение транспортного средства медицинскими аптечками, огнетушителями, знаками аварийной остановки и т.д. Не допускать перевозок взрывчатых, огнеопасных, отравляющих веществ в салоне транспортного средства, а также обеспечить бесперебойное наличие исправного транспорта на каждом маршруте (пункт 5.4.10.).

Пунктом 5.4.33. контрактов установлено, что Подрядчик обязуется обеспечить неукоснительное выполнение Параметров перевозок и Расписаний, в рамках исполнения обязательств по контрактам.

Согласно пункту 5.4.35. контрактов, Подрядчик обязуется предоставить равнозначное по техническим характеристикам транспортное средство в период технического обслуживания и ремонта эксплуатируемого транспорта.

Таким образом, исходя из буквального трактования положений выше указанных контрактов усматривается право Подрядчика в случае необходимости производить замену транспортного средства на равнозначное по техническим характеристикам транспортное средство.

Кроме того, Заказчик вправе требовать своевременного устранения выявленных недостатков, в том числе в отношении используемых Подрядчиком транспортных средств.

Доказательств обращения ответчика в адрес истца с заявлением предоставить транспортные средства, в соответствии с требованиями Технического задания, условиям контрактов, а также доказательств того, что используемые истцом транспортные средства не соответствуют техническим характеристикам, и соответственно требований об устранении данных нарушений, выявленных недостатков в адрес АО «Мострансавто» ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 7.1. контрактов за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Положениями контрактов не усматривается право Заказчика накладывать на Подрядчика штраф за использование транспортных средств, не указанных в Техническом задании к контракту, равно как и не предусматривают штраф в виде лишения вознаграждения за выполненные работы, в случае выполнения работ, посредством использования иного класса транспортных средств, отличного от указанного в Контрактах.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт наличия и размер задолженности подтверждены материалами дела, доказательств погашения долга в полном объеме по указанным выше контрактам на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Пунктом 5.2.2. контрактов установлено, что Заказчик обязан своевременно принять и оплатить надлежащим образом выполненные и принятые работы в соответствии с Контрактом.

При этом, довод ответчика об отсутствии обязанности по оплате выполненных работ (оказанных услугах), поскольку истцом использованы ненадлежащие транспортные средства, является несостоятельным, поскольку выполненные истцом работы приняты ответчиком. Результат работ использован ответчиком, следовательно, он был заинтересован в выполнении работ, а последние имеют для него потребительскую ценность, пока не доказано обратное.

Указание ответчика на то, что истцом были использованы ненадлежащие транспортные средства, само по себе не может свидетельствовать о необоснованности исковых требований истца.

Оплата стоимости выполненных работ по контрактам за соответствующий километраж выплачивается согласно установленным ценам по контрактам, независимо от категории транспортного средства в период его использования в рамках оказания соответствующих услуг по контрактам.

На основании изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Отзыв ответчика не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы представленные истцом доказательства и которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с изложенным, суд считает удовлетворение исковых требований по вышеуказанным мотивам соответствующим требованиям закона, имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в пользу в пользу АО "МОСТРАНСАВТО" задолженность в сумме 4 119 765 руб. 11 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 43 599 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Неяскина



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АО "МОСТРАНСАВТО" (подробнее)
министерство транспорта и дорожной инфасткуртуры (подробнее)
ООО "Красногорск-Авто" (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)