Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А67-5264/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А67-5264/2022
г. Томск
28 июля 2022 г.
– дата объявления резолютивной части решения

29 июля 2022 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Гермес» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении начальной продажной стоимости объекта недвижимости, изъятого решением арбитражного суда

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 06.04.2022,

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 11.10.2021 № 95, ФИО4, представителя по доверенности 15.03.2022 № 15,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гермес» (далее – ООО «Гермес») обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – департамент недвижимости) с требованием об установлении начальной стоимости объекта незавершенного строительства, обшей площадью застройки 12 003,5 кв.м, степень готовности объекта - 29%, кадастровый номер 70:21:0100087:12197, адрес объекта: <...>, расположенный на многоконтурном земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 70:21:0100087:563 общей площадью 14 269 кв.м, местоположение которого: <...>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» согласно проведенной в рамках настоящего дела судебной оценочной экспертизы объекта незавершенного строительства, о назначении и проведении судебно-оценочной экспертизы объекта, на разрешение которой поставить вопрос об определении рыночной стоимости объекта.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что при проведении инвентаризации имущества ООО «Гермес» в рамках конкурсного производства, конкурсным управляющим было установлено, что у должника на праве собственности находится объект незавершенного строительства, который решением арбитражного суда Томской области от 27.07.2020 по делу № А67-1295/2020 изъят. Истец полагает, что при исполнении вышеуказанного решения суда, в котором не определена начальная стоимость объекта незавершенного строительства, могут быть нарушены права должника и иных лиц, участвующих в процедуре конкурсного производства должника (л.д. 3).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил:

1.Установить начальную стоимость объекта незавершенного строительства, общей площадью застройки 12 003,5 кв.м, степень готовности объекта – 29 %, кадастровый номер 70:21:0100087:12197, адрес объекта: <...>, расположенный на многоконтурном земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 70:21:0100087:563 общей площадью 14 269 кв.м, местоположение которого: <...>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» в размере 125 075 833 рублей (без НДС) (далее – Правила № 1299).

2.Требование о назначении и проведении судебно-оценочной экспертизы для определения рыночной стоимости объекта просил не рассматривать.

Уточнение исковых требований принято судом протокольным определением от 25.07.2022.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, сославшись на то, что во исполнение решения арбитражного суда от 27.07.2020 по делу № А67-1295/2020 департаментом недвижимости неоднократно проводились аукционы по продаже объекта (все не состоялись в связи с отсутствием заявок). Однако постановлением Басманного районного суда города Москвы № 3/6-954/2021 с 29.06.2021 наложен арест на указанный объект. В связи с чем, исполнение решения суда до снятия наложенного ареста невозможно. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 утверждены Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, из которых следует, что оценку рыночной стоимости объекта осуществляет орган местного самоуправления, обратившийся в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, т.е. департамент недвижимости. Оценка осуществляется в ходе подготовки аукциона. Таким образом, поскольку порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства законодательно определен, по мнению департамента недвижимости у ООО «Гермес» отсутствуют какие-либо правовые основания к предъявлению рассматриваемого искового заявления (л.д. 75-76).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 28.07.2022. После перерыва истец явку своего представителя не обеспечил.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителя истца (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Томской области от 31.07.2020 по делу №А67-1295/2020 удовлетворены требования департамента недвижимости об изъятии объекта незавершенного строительства (л.д. 17-26).

У ООО «Гермес» изъят объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 12 003,5 кв.м, степень готовности объекта - 29 %, кадастровый номер 70:21:0100087:12197, адрес объекта: <...>, расположенный на многоконтурном земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 70:21:0100087:563 общей площадью 14 269 кв.м., местоположение которого: <...>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Пунктом 2 Правил № 1299 установлено, что публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее – аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

Согласно пункту 3 Правил № 1299 аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

Орган или организация, указанные в пункте 3 Правил, подготавливают извещение о проведении аукциона (пункт 4 Правил № 1299).

Извещение о проведении аукциона должно содержать:

а) сведения об организаторе аукциона;

б) сведения о суде, принявшем решение об изъятии объекта незавершенного строительством у собственника путем продажи с публичных торгов, с указанием резолютивной части решения суда;

в) сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

г) сведения об объекте незавершенного строительства (далее - предмет аукциона), включая примерное определение его готовности, выраженное в процентах, кадастровый номер (при наличии), а также о земельном участке, на котором он расположен (местоположение, площадь, кадастровый номер земельного участка, разрешенное использование и указание на предельные параметры его застройки);

д) форму заявки на участие в аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

е) порядок приема заявок на участие в аукционе (место приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе);

ж) размер задатка, порядок его внесения и возврата, банковские реквизиты счета для перечисления задатка;

з) начальную цену предмета аукциона, которая определяется на основании оценки его рыночной стоимости;

и) шаг аукциона (пункт 7 Правил № 1299).

Таким образом, порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства законодательно определен.

В рассматриваемом случае оценку рыночной стоимости объекта осуществляет орган местного самоуправления, обратившийся в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, т.е. департамент недвижимости. Оценка осуществляется в ходе подготовки аукциона.

В соответствии с Правилами № 1299 по заказу департамента недвижимости ООО «Оценка недвижимости» подготовлен отчет от 04.12.2020 № 552А/20 об определении рыночной стоимости объекта недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства, площадью застройки 12 003,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> (л.д. 42-62).

Во исполнение решения арбитражного суда от 31.07.2020 по делу №А67-1295/2020 департаментом недвижимости неоднократно проводились аукционы по продаже объекта. Как пояснил ответчик, все аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявок.

Кроме того, согласно пункту 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Согласно абзацу второму статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, отчет оценщика может быть использован для целей определения начальной цены предмета аукциона только в случае, если с даты составления такого отчета прошло не более шести месяцев. В рассматриваемом случае с даты составления отчета прошло более полутора лет.

Кроме того, постановлением Басманного районного суда города Москвы №3/6-954/2021 с 29.06.2021 наложен арест на указанный спорный объект. В связи с этим, проведение повторных торгов до снятия ареста, наложенного в рамках уголовного дела, невозможно.

С учетом изложенных обстоятельств, с 29.06.2021 департаментом недвижимости не ведется работа по продаже объекта, действующего отчета рыночной стоимости объекта нет.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право или законный интерес.

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.

Так, согласно абзацу тринадцатому названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

ООО «Гермес» не обосновало нарушение своих прав, из искового заявления не ясно каким образом его удовлетворение способствует восстановлению нарушенных прав, а также истцом не указанно какие законодательные нормы положены в основу выбранного способа защиты права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не находит. Избранный истцом способ защиты в данном случае является ненадлежащим.

Судебные расходы по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья М.О. Попилов