Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А54-6492/2021

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6492/2021
г. Рязань
24 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котовой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

к товариществу собственников жилья "Добрые соседи" (ОГРН <***>, <...>)

третьи лица: акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" (ОГРН <***>, <...>) в лице Рязанского регионального филиала (390000, <...>); Государственную жилищную инспекцию Рязанской области (ОГРН <***>, <...>), администрация города Рязани (390000, <...>),

о взыскании денежных средств в размере 511847, 79 руб., находящихся на специальном счете,


В судебном заседании 12.07.2023 объявлялся перерыв до 17.07.2023, о чем размещено объявление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После перерыва судебное заседание продолжено.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 12.07.2023;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 10.05.2023;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;



установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Добрые соседи" (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в размере 511847,79 руб., находящихся на специальном счете (с учетом уточнений).

Определением суда от 26.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Рязанского регионального филиала, Государственная жилищная инспекция Рязанской области, администрация города Рязани.

Определением суда от 18.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Рязани.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. По ходатайству представителя истца судом к материалам дела приобщены дополнительные пояснения.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Из материалов дела судом установлено:

12 октября 2016 г. в адрес Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области было направлено от ТСЖ «Добрые соседи» письмо (входящий №8618) с приложением протокола общего собрания собственников помещений в доме №71/5 по ул. Урицкого г. Рязань.

Согласно указанному письму, собственниками помещений в данном доме 1 августа 2016г. было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Владельцем специального счета было определено Товарищество собственников жилья «Добрые соседи», в порядке ст. 170 ЖК РФ, ст. 175 ЖК РФ.

Согласно справки представленной ТСЖ «Добрые соседи» (от 12 октября 2016г.) из кредитной организации - Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» Рязанский региональный филиал (ФИО3 АО «Россельхозбанк»), в данной кредитной организации на имя ТСЖ «Добрые соседи» был открыт специальный счет №40705-810-8-5800-0000014 для формирования фонда капитального ремонта в рамках требований Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, на специальном счете, владельцем которого является Ответчик аккумулируются взносы на капитальный ремонт уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме №71/5 по ул. Урицкого, г. Рязань.

В связи с принятием собственниками помещений в доме №71/5 по ул. Урицкого г. Рязань решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта дома со счета регионального оператора на специальный счет, Истцом 17 октября 2018г. на специальный счет ТСЖ «Добрые соседи» были перечислены накопленные на счете регионального оператора денежные средства в размере 157383 руб. 80 коп. (копия платёжного поручения №1764 от 17.10.2018г. прилагается).

4 февраля 2021г. Истцом от Государственной жилищной инспекции Рязанской области было получено письмо (входящий №2112) с перечнем многоквартирных домов, в том числе дома №71/5 по ул. Урицкого г. Рязань. Согласно указанному письму Администрацией города Рязани было принято постановление от 23 декабря 2020г. №4908, в соответствии с которым собственники помещений в данном многоквартирном доме должны формировать фонд капитального ремонта дома на счете регионального оператора (Фонда).

20 апреля 2021г. Истцом в адрес Государственной жилищной инспекции Рязанской области был направлен запрос исх. №8/8103 с просьбой запросить в кредитной организации, в которой непосредственно собственниками помещений был открыт специальный счет информацию об остатке денежных средств находящихся на специальном счете открытом на имя ТСЖ «Добрые соседи» для формирования фонда капитального ремонта дома.

11 января 2021г. (исх. №8/45) и 20 апреля 2021г. (исх. №8/8104) Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо с просьбой предоставить информацию необходимую для осуществления Истцом действий по аккумулированию денежных средств на счете Фонда, а также перечислить денежные средства находящиеся на специальном счете открытом на имя ТСЖ «Добрые соседи».

Указанное письмо осталось без ответа, денежные средства не перечислены на расчетный счет Истца.

26 мая 2021г. от Государственной жилищной инспекции Рязанской области, Фондом был получен ответ на запрос входящий №10833 с приложением выписки по специальному счету №40705-810-8-5800-0000014 открытом в банке - Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» Рязанский региональный филиал («ФИО3 АО «Россельхозбанк»). Согласно выписки остаток денежных средств на счете составил 495 644руб. 95 коп.

16 июня 2021г. (исх. №1/11697) Истец направил посредством почтовой корреспонденции в адрес Ответчика досудебную претензию с требованием о перечислении денежных средств в размере 495 644руб. 95 коп. на расчетный счет Истца, в соответствии с ч. 10 ст. 173 ЖК РФ.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете (часть 3 статьи 172 ЖК РФ).

В случае если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок (часть 8 статьи 173 ЖК РФ).

Согласно части 9 статьи 173 ЖК РФ владелец специального счета, получивший уведомление органа государственного жилищного надзора, не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения пятимесячного срока со дня получения уведомления органа государственного жилищного надзора владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.

На основании части 10 статьи 173 ЖК РФ, если в течение пяти месяцев с даты получения названного выше уведомления задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.

Таким образом, если в течение пяти месяцев со дня получения владельцем специального счета уведомления о наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирном доме не погасили такую задолженность и не известили об этом орган государственного жилищного надзора, последний доводит эту информацию до сведения органа местного самоуправления, который в свою очередь принимает решение о формировании фонда капитального ремонта по многоквартирному дому на счете регионального оператора.

Как было указано выше, Администрацией города Рязани было принято постановление от 23 декабря 2020г. №4908, в соответствии с которым собственники помещений в данном многоквартирном доме должны формировать фонд капитального ремонта дома на счете регионального оператора (Фонда).

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со своей стороны доказательств, подтверждающих тот факт, что размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет более пятидесяти процентов от размера представленных к оплате счетов, не представил.

В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора (часть 10 статьи 173 ЖК РФ).

Частью 5 статьи 176 Жилищного кодекса РФ установлено право регионального оператора обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания денежных средств в размере 44693,63 руб., находящихся на специальном счете, с учетом остатка денежных средств согласно информации АО «Россельхозбанк». В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

При этом суд отмечает, что права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ).

В п. 1 ст. 177 ЖК РФ установлен перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету. При этом согласно п. 2 указанной статьи ЖК РФ операции по специальному счету, не предусмотренные данной статьей, не допускаются. Все операции по перечислению (списанию) со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета только при предоставлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего соответствующее решение.

В соответствии с п. 3 ст. 177 ЖК РФ банк в порядке, установленном ст. 177 ЖК РФ, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников от 18.03.2022, согласно которому собственники приняли решение о срочном проведении капитального ремонта кровли дома, а также утвердили экспертную организацию, организацию по подготовке сметы и подрядной организации по выполнению работ по капитальному ремонту.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям, работы в соответствии с заключенными договорами с проектной организацией на составление сметной документации, с экспертной организацией на составление акта технического освидетельствования кровли, и также работы по капитальному ремонту крыши выполненные подрядной организацией ООО «МД Строй» были оплачены Ответчиком в полном объеме. Оплата указанных работ были произведена Ответчиком из средств собственников помещений, уплаченных в качестве взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого является Ответчик.

Таким образом, в рассматриваемом случае действия собственников помещений в многоквартирном доме по осуществлению отдельных видов ремонтных работ капитального характера были направлены на обеспечение сохранности общего имущества в многоквартирном доме и его безопасной эксплуатации, то есть на достижение именно тех целей, для которых осуществляется аккумулирование денежных средств на специальном счете.

Вместе с тем протокол общего собрания собственников от 14.10.2022 судом во внимание судом не принимается. Ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих о принятии мер по погашению возникшей задолженности по взносам на капитальный ремонт. Постановление администрации города Рязани №4908 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, в которых размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт» от 23 декабря 2020г. согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме № 71/5 по ул. Урицкого г. Рязань формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (истца), не отменено, ответчиком не оспорено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Взыскать с товарищества собственников жилья "Добрые соседи" (ОГРН <***>, <...>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) денежные средства в размере 44693,63 руб., находящиеся на специальном счете, судебные расходы по госпошлине в сумме 832 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований.

2. Взыскать с товарищества собственников жилья "Добрые соседи" (ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в суме 324 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья А.С. Котова