Решение от 28 февраля 2024 г. по делу № А07-41786/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41786/2022
г. Уфа
28 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2024

Полный текст решения изготовлен 28.02.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А.М., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю КИРИЛЛОВУ ДМИТРИЮ НИКОЛАЕВИЧУ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 40 950 руб. 12 коп. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины

при участии в судебном заседании до и после перерыва (в онлайн-формате):

от истца - ФИО2, доверенность № 1 от 10.01.2023г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от ответчика – ФИО3, доверенность № б/н от 02.09.2022г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.


ООО РО "ЭКО-СИТИ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточнённым исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю КИРИЛЛОВУ ДМИТРИЮ НИКОЛАЕВИЧУ (далее – ответчик) о взыскании 40 950 руб. 12 коп. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2022 г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.03.2023 г. дело было назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

От истца и ответчика поступили ходатайства о проведении онлайн-заседания.

Суд ходатайства удовлетворил.

Ранее от истца поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов, выслушаны пояснения истца по данным документам.

Ответчик не возражает против приобщения дополнительных документов.

Суд приобщает представленные истцом дополнительные документы к материалам дела.

Согласно сведениям https://my.arbitr.ru/ от ответчика поступило дополнение к отзыву с приложением скриншота.

Истец ознакомлен, не возражает против приобщения.

Суд приобщает к материалам дела представленные ответчиком документы.

Выслушаны пояснения истца и ответчика по делу, с учетом проведенного совместного осмотра места оказания услуг выразили свои позиции.

Истец поддерживает уточненные исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении.

Иные заявления и ходатайства не имеются.

Для ознакомления с поступившими документами от сторон судом объявлен перерыв в судебном заседании до 14.02.2024г. 16 часов 20 минут.

Выслушаны пояснения истца и ответчика по делу, выразили свои позиции.

Истец поддерживает уточненные исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении.

Иные заявления и ходатайства не имеются.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в Хайбуллинском районе.

В соответствии с п. 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец и следует из материалов дела, ответчиком в адрес истца направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на нежилое помещение, расположенное по адресу: 453800, Россия, Башкортостан Респ, <...> АЗС торговля ГСМ.

В адрес ответчика в соответствии с п. 8.10. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» направлен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0248-006780 от 26.04.2021г. с приложением №1, приложением №2, приложением №3. Ответчиком договор подписан с протоколом разногласий.

В соответствии с п. 8.15. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Между обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и Индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0248-006780 от 26.04.2021г. (далее по тексту - Договор) на условиях типового договора.

В соответствии с типовым Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с февраля 2021г. по август 2022 года исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

за февраль 2021г. по декабрь 2021г.: счет-фактура (УПД) № 0028247 от 19.04.2022 на сумму 21468,92 руб.;

за январь 2022г.- март 2022г.: УПД. на сумму 5844,36 руб.;

за апрель 2022г.: УПД № 0028249 от 30.04.2022 г. на сумму 1948,12 руб.;

за май 2022г.: УПД № 0046886 от 16.06.2022 г. на сумму 1948,12 руб.;

за июнь 2022г.: УПД № 0046887 от 30.06.2022г. на сумму 1948,12 руб.;

за июль - август 2022г.: УПД № 0085295 от 13.10.2022г. на сумму 1948,12 руб.

за сентябрь 2022г.: УПД № 0083231 от 30.09.2022 на сумму 1948, 12 руб.;

за октябрь 2022г.: УПД № 0085296 от 31.10.2022 на сумму 1948,12 руб.

Общая сумма задолженности с учетом уточнений составляет 40 950 руб. 12 коп.

В соответствии с Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан» № 418 от 26.11.2020г. установлены тарифы на услугу регионального оператора на 2021 год с 01.01.2021 по 31.12.2021г. -591,43 руб./куб.м.

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан» № 595 от 09.12.2021г. установлены тарифы на услугу регионального оператора на 2022 год с 01.01.2022 по 31.12.2022г. - 590,34 руб./куб.м.

Истец указал, что ответчик был извещен о существующей задолженности, претензией № 00700 от 19.09.2022 г , которая оставлена без удовлетворения.

В связи неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился с иском в суд.

Возражая относительно заваленных требований, ответчик представил отзыв, в удовлетворении иска просит отказать. Между сторонами заключен договор, в п. 3 которого указан способ складирования ТКО-мешковой сбор, в приложении к договору объем принимаемых ТКО в месяц – 3.3. куб.м. Заказчик с условиями вышеуказанного договора не согласился и представил Протокол разногласий от 10.08.2021 г ( в августе, поскольку договор не был передан Заказчику) к договору на оказание услуг, которым изменил способ складирования ТКО - на контейнерный (поскольку на территории АЗС установлен металлический контейнер объемом 0,75 куб.м), также изменил объем принимаемых ТКО- 0,75 куб.м в месяц, т.е. по фактическому накоплению. При этом Заказчик руководствовался ч.5 ст.24.7 ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству РФ положениями. Протокол разногласий от 10.08.2021 г в редакции Заказчика был согласован от лица регионального оператора территориальным менеджером ФИО5 17.08.2021 г. Согласно п.6 договора на оказание услуг под расчетным периодом по договору принимается 1 календарный месяц.

Истец до 19 апреля 2022г не представил актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов на оплату услуг, счет- фактура выставлен первый раз -19. 04. 2022г. Услуг по вывозу ТКО региональный оператор Заказчику не оказывал, и подтвердить иное не может. Ответчик в период досудебного разбирательства запросил у истца маршрутный журнал движения мусоровоза, данные спутниковой навигационной системы Глонасс, которые содержат адрес, количество собранных отходов, маршрут, но истец данные не смог представить. Ссылка оператора на то, что он вывозил отходы с мест накопления, предусмотренных территориальной схемой (в том числе и отходы с АЗС «Регион») не является основанием для начисления платы за обращение с ТКО. Считает, что в материалы дела не представлены доказательства оказания услуг по договору-маршрутные листы, копии скриншотов системы мониторинга движения спецтехники Глонасс, с остановкой на месте образования ТКО- АЗС «Регион», обосновывающие правомерность требования с ответчика долга. Указывает на неверный расчет по оплате услуг ТКО, что истец злоупотребляет доминирующим положением в сфере оказания услуг по вывозу ТКО.

Исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 2, 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только региональный оператор, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Проанализировав условия договора, суд пришел к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами указанных нормативно-правовых актов и положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физ. лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, так и для регионального оператора.

В силу пункта 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является не только заявка потребителя, но и предложение Регионального оператора, размещенное на его официальном сайте в сети Интернет, что предусмотрено п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Если заявка от потребителя не поступила в адрес Регионального оператора в срок, установленный п. 8 (17) Правил N 1156 (15 рабочих дней с даты размещения предложения Региональным оператором), договор считается заключенным на 16-й рабочий день на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Кроме того, п. 8.12. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового договора.

В рассматриваемом деле между Региональным оператором и ответчиком (далее по тексту - Потребитель) заключен договор № 0248-006780 от 26.04.2021г.

Согласно п. 9 Договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в Хайбуллинском районе.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Во исполнение условий договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с февраль 2021 года по октябрь 2022 года, исполнил, что подтверждается представленными истцом в материалы дела документами, в том числе данными по отслеживанию движения ТС по системе ГЛОНАСС, а также представленными истцом универсальными передаточными документами:

за февраль 2021г. по декабрь 2021г.: счет-фактура (УПД) № 0028247 от 19.04.2022 на сумму 21468,92 руб.;

за январь 2022г.- март 2022г.: УПД. на сумму 5844,36 руб.;

за апрель 2022г.: УПД № 0028249 от 30.04.2022 г. на сумму 1948,12 руб.;

за май 2022г.: УПД № 0046886 от 16.06.2022 г. на сумму 1948,12 руб.;

за июнь 2022г.: УПД № 0046887 от 30.06.2022г. на сумму 1948,12 руб.;

за июль - август 2022г.: УПД № 0085295 от 13.10.2022г. на сумму 1948,12 руб.

за сентябрь 2022г.: УПД № 0083231 от 30.09.2022 на сумму 1948, 12 руб.;

за октябрь 2022г.: УПД № 0085296 от 31.10.2022 на сумму 1948,12 руб.

Общая сумма задолженности с учетом уточнений составляет 40 950 руб. 12 коп.

Действительно изначально по заявке ответчика осуществлялся «мешковый сбор», в дальнейшем после уточнений самого ответчика расчет производился по количеству «машиномест». Также оператором в 2021 году произведен осмотр территории АЗС ответчика, по состоянию на 02.06.2021г зафиксировано 6 колонок для заправки автомобилей.

Более того, в ходе рассмотрения дела судом предложено предоставить акт осмотра АЗС. Актом от 30.01.2024 сторонами зафиксировано 3 колонки двойного размещения, 6 мест для размещения автомобилей.

На основании п. 7 Договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории РБ" и Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" в зоне деятельности регионального оператора Республики Башкортостан" от 23.03.2019 г. N 65 утверждены нормативы накопления ТКО.

На основании п. 19 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших на основании договора, у ответчика образовалась задолженность перед истцом за период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года в сумме 40 950 руб 12 коп.

Судом доводы ответчика отклоняются на основании следующего.

Ответчиком в адрес Истца направлена заявка № 3340 от 26.04.20221г. на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на нежилое помещение, расположенное по адресу: 453800, Россия, Башкортостан Респ, <...> АЗС торговля ГСМ, способ складирования Мешковой сбор. В адрес ответчика в соответствии с п. 8.10. Постановления Пленума РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и Внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» направлен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0248-006780 от 26.04.2021г. с приложением № 1, приложением №2, приложением №3. Ответчиком договор подписан с протоколом разногласий. Протокол согласования разногласии ответчиком не подписан.

Ответчик в адрес регионального оператора не представил документов, о наличии контейнера, о включении контейнерной площадки в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а равно и того, что ответчик обращался в исполнительный орган к муниципального образования для включения контейнерной площадки в такой реестр.

Согласно акта осмотра от 26.11.2021 с приложением фото фиксации контейнер для ТКО отсутствует на территории АЗС. Доводы ответчика о наличии контейнерной площадке судом отклоняются, доказательств обратного суду не представлено.

Протокол разногласий в редакции ответчика оператором не принят.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0248-006780 от 26.04.2021г.на условиях типового договора.

На основании пункта 19 типового договора учет объема и (или) массы ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 466 от 12.10.2017, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505) коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: - нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; - количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Аналогичные условия содержатся в тексте типового договора.

Правилами № 1156 и № 505 коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением альтернативных способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. При этом положениями пункта 6 Правил № 505 прямо определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 - то есть расчетным путем по нормативам накопления. Коммерческий учет ТКО в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил № 505 (то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется только при раздельном накоплении ТКО.

В соответствии с пунктом 2.1. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.01.2018 № 25 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан» (с изменениями на 15 марта 2021 года) В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (на площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, расположенные на местах (площадках) накопления; (в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 № 428)

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2.13. постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.01.2018 № 25 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан» количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчиком не представлено доказательств наличия контейнерная площадки, о включений в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов материалы дела не представлено, в связи с чем коммерческий учёт ТКО осуществляется исходя из нормативов накопления ТКО.

Таким образом расчет объема ТКО по объекту Ответчика произведен верно.

Потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств того, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу.

Обращений в адрес регионального оператора, контролирующих органов неоказания услуг, некачественном оказаний услуг либо оказание услуг в меньшем объеме не было. Кроме того суду не представлены акты неоказания услуг по выаозу ТКО за спорный период.

Факт оказания услуг по объекту Ответчика подтверждается Отчетом о координатно-временных параметров транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС, журналом движения мусоровозов за спорный период

Сбор, вывоз ТКО производится с контейнерной площадки № 25959 по адресу: Республика Башкортостан, <...>, что подтверждается скрином АСУ «Управление отходами».

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг за период февраля 2021г по октябрь 2022г в размере 40 950 руб 12 коп., расходы по отплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.М. Саяхова