Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А32-21314/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-21314/2024
г. Краснодар
27 июня 2024


Арбитражный суд в составе судьи Лесных А.В., при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Приоритет», г. Краснодар

к (1) старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1

(2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

третье лицо: ФИО2, г. Новороссийск

- о признании незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении норм ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности: не передачи (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю на исполнение исполнительный лист ФС № 034012197 от 22.05.2022 по делу № А32-27425/22 выданный Арбитражным судом Краснодарского края в отношении ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» на основании заявления о возбуждении исполнительного производства исх. № 1103-2 от 11.03.2024

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Приоритет», г. Краснодар (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- о признании незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении норм ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности: не передачи (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю на исполнение исполнительный лист ФС № 034012197 от 22.05.2022 по делу № А32-27425/22 выданный Арбитражным судом Краснодарского края в отношении ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» на основании заявления о возбуждении исполнительного производства исх. № 1103- 2 от 11.03.2024

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания не извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С целью установления фактических обстоятельств, необходимых для рассмотрения по существу заявленных требований, судом были вынесены определения от 19.04.2024, а так же от 23.04.2024 об истребовании доказательств, в соответствии с которыми заинтересованным лицам предлагалось представить доказательства, исключающие наличие (существование) оспариваемого бездействия в деяниях заинтересованного лица; все документы по исполнительному листу серии ФС № 034012197 от 24.05.2022 по делу № А32-27425/2020, выданного Арбитражным судом Краснодарского края

Названные определения заинтересованными лицами были вручены однако, фактически отставлены заинтересованными лицами без исполнения; указанные доказательства заинтересованным лицом (1), (2) в материалы дела представлены не были.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры, всестороннего, рассмотрения дела по существу заявленных требований.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2022 по делу № А32-27425/20 с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» взыскана сумма долга, а именно: 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя

Судебный акт вступил в законную силу, выдан исполнительный лист от 22.05.2022 серии ФС № 034012197.

Заявитель указывает на то, что старший судебный пристав не рассмотрел поданное им заявление от 11.03.2024 № 1103-2 о возбуждении исполнительного производства, не передал (несвоевременно передал) СПИ на исполнение исполнительный лист серии ФС № 034012197 от 22.05.2022 по делу № А32-27425/20, выданный Арбитражным судом Краснодарского края в отношении ФИО2 в пользу ООО «Приоритет», просит суд обязать устранить допущенные нарушения.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства № 1103-2 от 11.03.2024 поступило в службу судебных приставов 18.03.2024, о чем свидетельствует распечатка с официального сайта АО «Почта России» сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» предоставленная заявителем в материалы дела.

Заинтересованными лицами не предоставлены в материалы дела доказательства рассмотрения поданного ООО «Приоритет» заявления и возбуждения исполнительного производства исх. № 1103-2 от 11.03.2024, а так же доказательства возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа: Исполнительный лист ФС № 034012197 от 22.05.2022 по делу №А32-27425/2020 выданный Арбитражным судом Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не передачи (несвоевременной передачи) СПИ на исполнение исполнительный лист серии 034012197 от 22.05.2022 по делу №А32-27425/2020 выданный Арбитражным судом Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в не передачи (несвоевременной передачи) судебному-приставу-исполнителю на исполнение исполнительного листа серии ФС № 034012197 от 22.05.2022 по делу №А32-27425/2020 выданный Арбитражным судом Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга, на основании заявления о возбуждении исполнительного производства исх. №1103-2 от 11.03.2024.

Обязать старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Приоритет» путем передачи судебному-приставу-исполнителю на исполнение исполнительный лист серии ФС № 034012197 от 22.05.2022 по делу №А32-27425/2020 выданный Арбитражным судом Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

Судья                                                                                                         А.В. Лесных