Решение от 17 июля 2025 г. по делу № А51-21966/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21966/2024
г. Владивосток
18 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,

рассмотрев заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата присвоения ОГРНИП 14.02.2012)

о взыскании 1556 рублей 40копеек убытков в виде излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности, а также 1000рублей финансовых санкций за предоставление страховщику недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.12.2024 №5566/29537, диплом, паспорт, Пожеванная А.А. по доверенности от 24.02.2025 № 5566/2347, паспорт,

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – фонд, заявитель, страховщик) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – страхователь, предприниматель, ответчик) задолженности в общей сумме 2556,40 рублей, из них: 1556,40 рублей излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности и 1000 рублей штрафа за предоставление страховщику недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Исследовав материалы дела, суд установил, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю за регистрационным номером 035015037631/2507106923.

Фондом 20.05.2024 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 годы, о чем составлен Акт камеральной проверки № 250724400009905 от 20.05.2024.

Проверкой установлено, что ИП ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 14 Закона №255 и на основании п. 22 Правил №2010, представлены недостоверные сведения о среднем (среднедневном) заработке застрахованного лица ФИО3 по листкам нетрудоспособности ЭЛН №910166915582 за период нетрудоспособности с 22.02.2023 по 31.03.2023, ЭЛН №910179757677 за период нетрудоспособности с 29.05.2023 по 06.06.2023.

Страховщиком назначены и выплачены пособия по указанным листкам нетрудоспособности, исходя из данных, представленных ответчиком электронными реестрами сведений 05.04.2023 и 17.08.2023, в которых средний заработок указан 264043,52 рублей, в том числе 2021 год - 116858,45 рублей, 2022 год - 147185,07 рублей, при этом, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия составила 361,70 рублей.

На основании сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица страховщиком сформирован автоматический перерасчет, где средний заработок равен 231445,85 рублей, в том числе 2021 год - 117596,78 руб., 2022 год - 113849,07 рублей. При этом, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия составила 320,39 рублей.

В связи с чем, произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910166915582, № 910179757677. Итого, общая сумма расходов, излишне понесенных Фондом в результате представления ответчиком недостоверных сведений о заработной плате застрахованного лица ФИО3, составила 1556,40 рублей.

Акт камеральной проверки №250724400009905 от 20.05.2024 и уведомление о вызове страхователя №250724400009902 от 20.05.2024 направлены страхователю по юридическому адресу заказным письмом.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки страхователя Фондом вынесены:

1) решение о возмещении излишне понесенных расходов №250724400009906 от 26.06.2024, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытие сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 1556,40 рублей;

2) решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 26.06.2024 № 250724400009907 в виде штрафа в размере 1000 рублей в соответствии с пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255 за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

Указанные решения направлены страхователю по юридическому адресу заказным письмом (список №189 (Партия 38686) от 28.06.2024).

В соответствии с п. 7 ст. 4.7 Закона № 255 на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов вынесено требование о возмещении излишне понесенных расходов №250724700000801 от 25.07.2024, которым в срок до 19.08.2024 страхователю предлагалось возместить расходы, излишне понесенные Фондом, в размере 1556,40 рублей.

В соответствии со ст. 4,1, 15.2 Закона № 255 и ст. 26.20 Закона № 125 на основании вступившего в силу решения о привлечении страхователя к ответственности от 26.06.2024 № 250724400009907 вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов возмещении излишне понесенных расходов №2507241000008301 от 25.07.2024, которым в срок до 19.08.2024 страхователю предлагалось уплатить штрафные санкции в размере 1000,00 рублей в срок до 19.08.2024.

Указанные требования направлены страхователю заказным письмом от 11.10.2024 № ТП-74-04/58713 заказным письмом по списку № 154 (Партия 46121) от 15.10.2024.

Между тем, на момент рассмотрения настоящего дела страхователь данные требования не исполнил, штрафные санкции в размере 1 000,00 рублей не оплатил, излишне понесенные Фондом расходы в размере 1 556,40 рублей не возместил.

Поскольку указанные требования в установленный законом срок не исполнены, фонд обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании части 16 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается пособие по временной нетрудоспособности на случай временной утраты заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением временной нетрудоспособности застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 Закона №255 (часть 1, пункт 1 части 2 статьи 1.3, пункт 1 части 1 статьи 1.4 Закона № 255).

Согласно п.1 ст. 14 Закона № 255 пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – Правила №2010).

Пунктом 22 Правил № 2010 предусмотрено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В силу статьи 4.7 Закона № 255 территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 26.16 - 26.21 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125).

Подпунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255 установлена обязанность страхователя возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Также, ст. 15.1 Закона № 255 предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

При этом, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 15.1 Закона № 255).

Согласно пункту 10 статьи 4.7 Закона № 255 требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов.

Пунктами 12 и 16 статьи 4.7 Закона № 255 предусмотрено, что в случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, 20.05.2024 Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, о чем составлен Акт камеральной проверки № 250724400009905 от 20.05.2024.

Вместе с тем, на основании сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица страховщиком сформирован автоматический перерасчет, где средний заработок равен 231445,85 рублей, в том числе 2021 год - 117596,78 руб., 2022 год - 113 849,07 руб. При этом, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия составила 320,39 рублей.

В связи с чем, произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности:

-    по ЭЛН №910166915582 всего начислено 11324,26 рублей, в том числе сумма пособия по временной нетрудоспособности в размере 9851,26 рублей, НДФЛ - 1473,00 рублей. Сумма излишне понесенных расходов составила 1335,24 руб., в том числе НДФЛ 173,00 рублей;

-    по ЭЛН № 910179757677 всего начислено 1949,04 рублей, в том числе сумма пособия по временной нетрудоспособности составила 1696,04 рублей, сумма НДФЛ 253,00 рублей. Сумма излишне понесенных расходов составила 221,16 рублей, в том числе НДФЛ 29,00 рублей.

Итого, общая сумма расходов, излишне понесенных Фондом в результате представления ответчиком недостоверных сведений о заработной плате застрахованного лица ФИО3, составила 1556,40 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего дела и не оспорены ответчиком.

Отделением Фонда 26.06.2024 вынесено решение №250724400009906 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 1556,40 рублей, которое было направлено в адрес ответчика.

В соответствии с пунктом 2.1 ч. 2 статьи 4.1 Федерального закона №255-ФЗ страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Несвоевременное представление сведений, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам гарантированного им государством страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, препятствует своевременной выплате страховщиком страхового обеспечения и, соответственно, реализации застрахованными лицами права своевременно и в полном объеме получить компенсацию утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая.

Пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч. 2 ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Указанные расходы по смыслу ч. 2 ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом фонда социального страхования РФ (Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2015 N 304-KF15-5176).

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Из материалов настоящего дела следует, что излишняя выплата страховщиком суммы пособия произошла по причине того, что страхователь – ИП ФИО1 первоначально направило страховщику неверные сведения, вследствие чего, страховщиком было излишне выплачено пособие в общем размере 1556,40 рублей. Размер убытков подтвержден имеющимися в деле расчетом пособия и другими материалами дела.

Частью 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 26.06.2024 № 25724400009907 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 26.06.2024 № 250724400009907 и требование об уплате штрафа №2507241000008301 от 25.07.2024 ответчиком не исполнены.

При данных обстоятельствах, суд считает, что требования фонда являются обоснованными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Взысканные денежные средства надлежит перечислить по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю ИНН <***> КПП 254001001

ОСФР по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю, л/с 03204Ф20010) Р/счет (казначейский счет) 03241643000000062001, Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г. Владивосток БИК 010507002 Корсчет 40102810545370000012,

(КБК 79711610040060000140, УИН 79725072207240017904 для излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности), (КБК 79711607090060002140, УИН 79725072207240017912 для штрафных санкций).

Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на ответчика.

            Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата присвоения ОГРНИП 14.02.2012, место жительства - <...>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю  2556 (две тысячи пятьсот пятьдесят шесть) рублей 40 (сорок) копеек, в том числе, 1556 (одна тысяча пятьсот пятьдесят шесть) рублей 40 (сорок) копеек излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности и 1000 (одна тысяча) рублей штрафа за предоставление страховщику недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 10000 (десять тысяч) рублей государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Кирильченко М.С.