Решение от 14 июня 2019 г. по делу № А19-6186/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6186/2019

14.06.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.06.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.06.2019 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «САЯНЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666681, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 (адрес: 666673, <...>), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (664047, <...>)

об уменьшении исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 от 06.03.2019г. № 38035/19/1057089 на 25%,

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛКОЛИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664040, <...>).

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности,

от судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2: не явились, извещены;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области: ФИО4 – представитель по доверенности,

от третьего лица: не явились, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Саяны» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Усть-Илимскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО5 от 06.03.2019г. № 38035/19/1057089 о взыскании исполнительского сбора в сумме 276210 руб. 01 коп.

Заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно изменял заявленные требования, в окончательной редакции потребовал уменьшить размер исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 06.03.2019г. по исполнительному производству №130814/18/38035-ИП на 25%.

Изменение заявленных требований судом принято.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области заявленные требования не признал.

Судебный пристав-исполнитель Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

ООО «Алколик» в судебное заседание представителя не направило, в представленном отзыве пояснило, что задолженность ООО «Саяны» перед ООО «Алколик» погашена, направление уведомления о списании части долга действительно имело место.

По существу заявленных требований суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 03.05.2018 г. решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-1156/2018 с ООО «Саяны» в пользу ООО «Алколик» взыскано 3 913 291 рублей 22 копеек, из них: 1 956 645 рублей 61 копейка - основной долг, 1 956 645 рублей 61 копейка - пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 32 566 рублей.

Во исполнение данного решения выдан исполнительный лист ФС №026864895 от 10.07.2018 г.

На основании данного исполнительного листа ООО «Алколик» (взыскатель) обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Усть-Илимский районный отдел судебных приставов УФССП по Иркутской области.

13.12.2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 в отношении ООО«САЯНЫ» возбуждено исполнительное производство №130814/18/38035-ИП. Данное постановление было получено 10.01.2019 г.

06.03.2019г. в адрес пристава-исполнителя Усть-Илимскою районного отдела судебных приставов УФССП но Иркутской области от ООО «АЛКОЛИК» поступило заявление об отзыве исполнительного документа взыскателем, в связи с чем судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство, а также вынес постановление о взыскании исполнительного сбора с ООО «САЯНЫ» в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Заявитель в соответствии с измененными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованиями просит уменьшить размер исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 06.03.2019г. по исполнительному производству №130814/18/38035-ИП на 25%.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять поступивший исполнительный документ и возбудить исполнительное производство в трехдневный срок со дня поступления к нему такого документа.

В случае поступления исполнительного документа впервые в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (части 2 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (части 1), 35 (частей 1 - 3) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Согласно пункту 2 резолютивной части названного постановления максимальный размер исполнительского сбора может быть снижен правоприменителем с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, в силу пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001, размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, суд наделен полномочиями по квалификации тех или иных обстоятельств в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

Ссылка заявителя на прощение долга взыскателем на выводы суда не влияет, так как таких документов судебному приставу-исполнителю до обращения заявителя в суд не представлялось.

Обосновывая необходимость уменьшения исполнительского сбора и несвоевременную оплату, заявитель указал на то, что часть долга была прощена заявителю взыскателем по письму ООО «Алколик» от 04.07.2018, ООО «Саяны» предпринимались активные меры по погашению задолженности и урегулированию имевшейся задолженности, однако заключить мировое соглашение не удалось, кроме того 06.03.2019г. на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа (ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве»), приставом-исполнителем исполнительное производство130814/18/38035-ИП окончено, на сегодняшний день задолженность перед ООО «Алколик» погашена полностью.

Факт погашения задолженности подтвержден также в отзыве ООО «Алколик».

Частью 7 статьи 112 предусмотрено, исполнительский сбор может быть снижен не более чем на одну четверть.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание значительную сумму имевшейся задолженности, то, что ООО «Саяны» предпринимались меры по урегулированию задолженности перед взыскателем, задолженность была погашена, часть задолженности была прощена взыскателем, отсутствие со стороны должника воспрепятствования совершению исполнительных действий и умысла на уклонение от исполнения исполнительного документы арбитражный суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть (максимальная размер на который может быть снижен размер исполнительского сбора), а именно до 207157 руб. 51 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского отдела судебных приставов от 06.03.2019 № 38035/19/1057089 по исполнительному производству № 130814/18/38035-ИП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Саяны», на одну четверть с 276210 руб. 01 коп. до 207157 руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачёв