Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А19-7669/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-7669/2020


«09» сентября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.08.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2020.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой Е.А., рассматривает в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Фармперспектива» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 248030, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664056, <...>)

о признании решения незаконным,

при участии в заедании 20.08.2020:

стороны не явились, извещены,

в судебном заседании 20.08.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 24.08.2020. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителя ответчика – ФИО1, по доверенности от 09.09.2019 № 72, диплом, паспорт,

установил:

акционерное общество «Фармперспектива» обратилось к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ требованием о признании решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект с кадастровым номером 38:26:040101:5026, расположенный по адресу: <...> в пользу ООО «Фармперспектива» КУВД-001/2019-4408968 незаконным; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области осуществить государственную регистрацию права собственности на объект с кадастровым номером 38:26:040101:5026, расположенный по адресу: <...> в пользу ООО «Фармперспектива» по заявлению КУВД-001/2019-4408968.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области сослалось на надуманность инкриминируемых ему заявителем нарушений закона.


Обстоятельства дела.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015 по делу № А55-16885/2015 с ООО «Аптеки Семейные» в пользу ООО «Фармперспектива» был взыскан основной долг по договору поставки №164/2013 от 03.07.2013 в размере 633 312 руб. 25 коп., неустойка в сумме 560 481 руб. 34 коп., и неустойка, начисленная на сумму задолженности в размере 633 312 руб. 25 коп., начиная с 20.05.2015 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ставки 0,3 % за каждый день просрочки.

Исполнение обязательств по договору поставки № 164/2013 от 03.07.2013 было обеспечено залогом недвижимого имущества по договору ипотеки от 19.11.2013, заключенным между ООО «Фармперспектива» и ФИО2 - квартирой по адресу: <...>.

Ввиду ненадлежащего исполнения должником обязательств по договору поставки, подтвержденного вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015 по делу № А55-16885/2015, ООО «Фармперспектива» обратилось в Ангарский городской суд Иркутской области с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество - квартиры по адресу: <...>, а также о восстановлении права залога ООО «Фармперспектива» по договору ипотеки недвижимого имущества от 19.11.2013.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017 исковые требования ООО «Фармперспектива» удовлетворены, судом восстановлено право залога ООО «Фармперспектива» по договору ипотеки недвижимого имущества от 19.11.2013 и обращено взыскание на предмет ипотеки – квартиру по адресу: <...>, с установлением начальной продажной стоимости имущества в размере 1 204 994 руб. 40 коп.

На основании вступившего в законную силу решения Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017 и выданного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП УФССП России по Иркутской области было возбуждено исполнительное производство от 24.11.2017 № 172057/17/38002-ИП, в рамках которого проведены торги по продаже квартиры.

Торги (в том числе повторные) в отношении недвижимого имущества признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

В силу части 11 статьи 87 Закона об исполнительном производстве если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

В этой связи на основании постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 09.04.2019 № 38002/19/2147841 и Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО3 взыскателю по исполнительному производству от 24.11.2017 № 172057/17/38002-ИП – ООО «Фармперспектива» было передано нереализованное имущество – квартира по адресу: <...> и оставлено последним за собой.


В силу положений статей 14, 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав носит заявительный характер.

В этой связи ООО «Фармперспектива» 10.04.2019 обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации перехода права на квартиру по адресу: <...>, представив в качестве документов-оснований для перехода права следующие документы:

- постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 09.04.2019 № 38002/19/2147841;

- Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 09.10.2019.

Уведомлением от 23.04.2019 управление сообщило обществу о приостановлении регистрации перехода права по мотиву необходимости предоставления дополнительных документов: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документа, подтверждающего получение указанного и заявление организатором торгов, решения суда об обращении взыскания на залоговое имущество. Кроме того, поскольку Ангарским городским судом при рассмотрении гражданского дела № 2-982/2017 были приняты обеспечительные меры в виде запрета совершать регистрационные действия с квартирой, заявителю также предложено указать на необходимость снятия обеспечительной меры.

Обществом в целях исполнения требований регистрационного органа, указанных в уведомлении от 23.04.2019, были предоставлены запрошенные документы, а также определение Ангарского городского суда Иркутской области о снятии обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия.

Несмотря на указанные обстоятельства, Уведомлением от 30.01.2020 № КУВД-001/2019-4408968 управление сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации перехода права со ссылкой на наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи об ипотеки спорной квартиры в пользу иного залогодержателя – ООО «Вертикаль».

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Посчитав, что правоустанавливающими документами, подтверждающими приобретение прав ООО «Фармперспектива» на залоговое имущество должны являться исключительно постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и акт о передаче о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, отраженная в ЕГРН запись о залоге квартиры в пользу иного залогодержателя – ООО «Вертикаль» является незаконной, что подтверждается решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017, а действия регистратора не соответствуют требованиям закона, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.


Регистрационный орган возражал против удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Порядок осуществления государственной регистрации прав установлен статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), в соответствии с которым орган регистрации прав проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов, на предмет установления оснований для приостановления (отказа) в государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При проведении правовой экспертизы органом регистрации прав установлено, что согласно сведениям ЕГРН собственником квартиры с кадастровым номером 38:26:040101:5026 на основании договора купли-продажи от 13.03.2017, заключенного с ФИО2, с 20.03.2017 является ФИО4

20.03.2017 на основании договора купли-продажи от 13.03.2017 в отношении указанного помещения в ЕГРН было зарегистрировано обременение в виде ипотеки (залогодатель - ФИО4 залогодержатель - ООО «Вертикаль» (№ государственной регистрации 38:26:040101:5026-38/012/2017-11)). Кроме того, в ЕГРН содержится запись о запрете совершения регистрационных действий в отношении данной квартиры, внесенная на основании определения Ангарского городского суда Иркутской области от 31.03.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017.

Однако никаких документов для погашения записи об обремении в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости», как-то: совместное заявление залогодателя и залогодержателя либо заявление залогодержателя, либо решение суда о прекращении ипотеки, в регистрирующий орган представлены не были.

Сведения о снятии ранее наложенного судом запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанной квартиры также отсутствовали, кроме того, пакет представленных заявителем в качестве правоустанавливающих документов не содержал предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 50 Закона о регистрации документов в соответствии с вышеуказанной нормой Закона о регистрации, в частности, отсутствовала копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, и документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой.

Таким образом, пакет представленных заявителем в качестве правоустанавливающих документов не содержал необходимых документов в соответствии с вышеуказанной нормой Закона о регистрации, в частности отсутствовала копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, и документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой.

Потому государственная регистрация прав 23.04.2019 была приостановлена, вышеуказанные препятствия к осуществлению государственной регистрации прав были доведены до заявителя уведомлением от 23.04.2019.

Обеспечительные меры в виде запрета совершения регистрационных действий в отношении вышеназванной квартиры были отменены определением Ангарского городского суда Иркутской области от 29.10.2019, которое наряду с иными дополнительными документами (копии уведомления об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, протокола о признании аукциона по продаже квартиры несостоявшимся) представлены обществом 29.11.2019.

03.12.2019 на основании определения суда от 29.10.2019 запись в ЕГРН о запрете на осуществление регистрационных действий в отношении квартиры с кадастровым номером 38:26:040101:5026 была погашена, а 04.12.2019 государственная регистрация права собственности вновь была приостановлена до 19.01.2020 в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о регистрации - на основании заявления представителя общества от 19.07.2019.

В указанный период приостановления государственной регистрации, а также в новый срок, установленный частью 3 статьи 30 Закона о регистрации для принятия решения после приостановления государственной регистрации по инициативе заявителя, какие - либо иные дополнительные документы обществом в регистрирующий орган не представлялись.

По этой причине в государственной регистрации права собственности общества на вышеуказанную квартиру было отказано по правилам статьи 27 Закона о регистрации – ввиду неустранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, а именно: непредставлением надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу.

Непредставление же обществом предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Закона об ипотеке документов, необходимых для погашения регистрационной записи об ипотеке от 20.03.2017 (№ государственной регистрации 38:26:040101:5026-38/012/2017-11) в пользу ООО «Вертикаль», вопреки доводам заявления общества о признании незаконным решения, не являлось единственным основанием для отказа в регистрации по вышеизложенным причинам.

В этой связи действия регистрационного органа соответствовали требованиям закона.


Регистрирующий орган обратил внимание и на ошибочность выводов заявителя об автоматическом погашении последующего залога, установленного в пользу ООО «Вертикаль», как прекратившегося в силу нормы пункта 8 статьи 352 Гражданского кодекса РФ.

Законодательством разделены правовые основания прекращения залога и погашения регистрационной записи об ипотеке, а «автоматическое» погашение регистрационных записей в Едином государственном реестре недвижимости законодательством не предусмотрено.

В соответствии с буквальным содержанием подпункта 8 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса РФ залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований предшествующего залогодержателя (п.3 ст.342.1).

В силу пункта 3 статьи 342.1 Гражданского кодекса РФ требование, обеспеченное последующим залогом, не подлежит досрочному удовлетворению, если оставшегося после обращения взыскания предшествующим залогодержателем заложенного имущества будет достаточно для удовлетворения требования последующего залогодержателя.

Пунктом 4 статьи 342.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если последующий залогодержатель не воспользовался правом потребовать досрочного исполнения обязательства или данное право было ограничено соглашением в соответствии с п. 2 настоящей статьи, последующий залог прекращается, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Однако выяснение данных обстоятельств не входит в предмет правовой экспертизы, которую уполномочен осуществлять государственный регистратор прав при рассмотрении вопроса о погашении регистрационной записи об ипотеке. Также, с учетом положений статей 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, данные обстоятельства не подлежат включению и в предмет рассмотрения по делам, возникающим из публичных правоотношений, в частности, об оспаривании решений, действий органа регистрации прав.

Поэтому в рамках рассмотрения настоящего дела вопрос о наличии материального основания для прекращения залога вышеназванной квартиры, зарегистрированного в пользу ООО «Вертикаль», рассмотрен быть не может.

До настоящего времени определенные статьей 25 Закона об ипотеке документы, требующиеся для погашения содержащейся в ЕГРН в отношении квартиры регистрационной записи об ипотеке (в частности, судебный акт, которым по результатам рассмотрения в исковом производстве вышеизложенных обстоятельств разрешался бы вопрос о прекращении данной ипотеки), в регистрирующий орган не поступали.

В соответствии с частью 11 статьи 53 Закона о регистрации регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке, а также по основаниям, предусмотренным Законом о регистрации.

Положениями статьи 25 Закона об ипотеке конкретно предусмотрены основания и процедура погашения регистрационной записи об ипотеке и регистрирующий орган, как орган бесспорной юрисдикции, не вправе не соблюдать данные императивные требования законодательства.

То обстоятельство, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 было восстановлено право залога ООО «Фармперспектива» как первоначального залогодержателя в отношении спорной квартиры, не может свидетельствовать о незаконности обжалуемого в настоящем деле решения регистрирующего органа, так как данным судебным актом не разрешался вопрос о судьбе залога, зарегистрированного в пользу ООО «Вертикаль». Прочие доводы заявителя по вопросу правомерности ранее осуществленных Управлением регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры также не могут являться основанием для внесения записей в ЕГРН.


Суд с учетом доводов ответчика предложил заявителю представить доказательства предоставления в регистрирующий орган решения Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017 об обращении взыскания на спорное имущество (надлежащим образом заверенное и скрепленное печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу).

Заявитель сообщил суду о том, что копия предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 50 Закона о регистрации документа – копия решения Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 об обращении взыскания на заложенную квартиру была представлена в Управление Росреестра по Иркутской области в электронной форме через ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Отдел в г. Иркутске № 4 - 30.01.2020 согласно данным представленной им суду Описи документов, принятых для оказания государственных услуг.

Заявитель уточнил свои требования и просил признать решение об отказе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации перехода права собственности на объект с кадастровым номером: 38:26:040101:5026, расположенный по адресу: <...> в пользу ООО «Фармперспектива» (реорганизовано в АО «Фармперспектива») (КУВД-001/2019-4408968) незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области осуществить государственную регистрацию права собственности на объект с кадастровым номером: 38:26:040101:5026, расположенный по адресу: <...> в пользу АО «Фармперспектива» по заявлению КУВД-001/2019-4408968.


В свою очередь, регистрирующий орган обратил внимание суда на то, что:

- копия предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 50 Закона о регистрации документа – копия решения Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 об обращении взыскания на заложенную квартиру в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Отдел в г. Иркутске № 4 поступила - 30.01.2020 в 15-27 местного времени(10-27 мск)( присвоен номер обращения MFC0115/2020-28118-1) ;

- в управление Росреестра по Иркутской области в электронной форме через ГАУ дополнительные документы поступили согласно представленной копии электронного исходящего реестра обращений, отправленных в обработку в ППОЗ - 30.01.2020 в 16-39 местного времени(11-39 мск) и по книге учета документов раздел «Полученные обращения» - 30.01.2020 в 16-40 местного времени(11-40 мск);

- в то время как Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2019-4408968/6 было уже принято (согласно книге учета документов раздел «Полученные обращения» - 30.01.2020 в 16-10 местного времени(11-10 мск).


Исследовав материалы дела и выслушав доводы регистрирующего органа, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обжалование в судебном порядке по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ действий регистрирующего органа по государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество, связанных с нарушением требований Закона о государственной регистрации прав, является самостоятельным способом защиты прав и законных интересов, существующим наряду с вещно-правовыми способами защиты.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ и пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Потому, обращаясь с настоящим требованием, заявитель должен был назвать и представить доказательства, свидетельствующие как о нарушении оспариваемым решением его прав и законных интересов, так и указать в чем состоит их несоответствие закону. При этом для предъявления требований необходимо одновременное наличие оснований, определенных действующим законодательством.


ООО «Фармперспектива» обратилось в Ангарский городской суд Иркутской области с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество - квартиры по адресу: <...>, а также о восстановлении права залога ООО «Фармперспектива» по договору ипотеки недвижимого имущества от 19.11.2013.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017 исковые требования ООО «Фармперспектива» удовлетворены, судом восстановлено право залога ООО «Фармперспектива» по договору ипотеки недвижимого имущества от 19.11.2013 и обращено взыскание на предмет ипотеки – квартиру по адресу: <...>, с установлением начальной продажной стоимости имущества в размере 1 204 994 руб. 40 коп.

На основании вступившего в законную силу решения Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/2017 и выданного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП УФССП России по Иркутской области было возбуждено исполнительное производство от 24.11.2017 № 172057/17/38002-ИП, в рамках которого проведены торги по продаже квартиры по адресу: <...>.

Торги (в том числе повторные) в отношении недвижимого имущества (квартиры) признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

В силу части 11 статьи 87 Закона об исполнительном производстве если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

В этой связи на основании постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 09.04.2019 № 38002/19/2147841 и Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО3 взыскателю по исполнительному производству от 24.11.2017 № 172057/17/38002-ИП – ООО «Фармперспектива» было передано нереализованное имущество – квартира по адресу: <...> и оставлено последним за собой.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.


По правилам статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются следующие необходимые для государственной регистрации прав документы:

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Представляемые документы (документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Таким образом, для государственной регистрации прав на недвижимое имущество действующим гражданским законодательством предусмотрено обязательное предъявление в регистрирующий орган правоустанавливающих документов.

Согласно статье 50 Закона о регистрации для государственной регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, в числе прочих документов регистрирующему органу обязательно должна быть предоставлена копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах.


Как видно из материалов дела, в обоснование отказа в государственной регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него государственный регистратор сослался на не представление заявителем копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу.

Значит, обращаясь с настоящим заявлением ООО «Фармперспектива» обязано доказать суду факт представления им государственному регистратору копию решения Ангарского городского суда Иркутской области от 11.05.2017 по гражданскому делу № 2-982/ об обращении взыскания на предмет ипотеки – квартиру по адресу: <...>.


Из материалов дела усматривается, что, обращаясь 10.04.2019 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации перехода права на квартиру по адресу: <...>, ООО «Фармперспектива» представило в качестве документов-оснований для перехода права следующие документы:

- постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 09.04.2019 № 38002/19/2147841;

- Акт о передаче о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 09.10.2019.

Предусмотренные статье 50 Закона о регистрации документы не были представлены в полном объеме.

По правилам подпункта 5) пункта 1 статьи 26 Закона о регистрации (Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) по решению государственного регистратора прав) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Потому 23.04.2019 уведомлением Управления Росреестра по Иркутской области регистрация была приостановлена с информированием заявителя о необходимости предоставлении дополнительных документов: в том числе и копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу.

Согласно статье 30 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно по заявлению заявителя.

19.07.2019 года заявителем в Управление Росреестра по Иркутской области через ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Отдел в г. Иркутске № 4 было подано заявление о продлении приостановленной государственной регистрации права сроком на 6 (шесть) календарных месяцев (то есть до 18.01.2020 года включительно) в связи с необходимостью сбора вышеуказанных документов, в том числе, осуществлению действий по снятию запрета на регистрационные действия, наложенного в рамках судебного процесса об обращении взыскания на предмет ипотеки.

На основании заявления о приостановлении от 19.07.2019 регистрация была приостановлена и возобновлена по истечению 6 (шести) месяцев с 19.01.2020.

Доказательств представления в установленные законом сроки (то есть до 18.01.2020 года и далее до 30.01.2020) необходимого для государственной регистрации документа - копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество регистрирующему органу заявитель суду не представил.

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации срок принятия решения по осуществлению государственной регистрации права при подаче документов через многофункциональный центр составляет девять рабочих дней.

В этой связи регистрирующий орган правомерно 30.01.2020 в 16-10 местного времени(11-10 мск) вынес Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2019-4408968/6, что зафиксировано в представленной суду в материалы дела выпиской из книги учета документов раздел «Полученные обращения» за 30.01.2020.


Доводы заявителя о представлении им необходимого для государственной регистрации документа в Управление Росреестра по Иркутской области в электронной форме через ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Отдел в г. Иркутске № 4 - 30.01.2020 в 15-27 , что подтверждается Описью документов, принятых для оказания государственных услуг с присвоенным номером обращения MFC0115/2020-28118-1), в установленные для регистрации сроки, ошибочны.

Во-первых, представленный регистрирующему органу дополнительный документ - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество – в управление Росреестра по Иркутской области в электронной форме через ГАУ поступил согласно представленной копии электронного исходящего реестра обращений, отправленных в обработку в ППОЗ - 30.01.2020 в 16-39 местного времени(11-39 мск) и по книге учета документов раздел «Полученные обращения» - 30.01.2020 в 16-40 местного времени(11-40 мск), то есть уже после вынесения регистрирующим органом Уведомления об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2019-4408968/6 (согласно книге учета документов раздел «Полученные обращения» - 30.01.2020 в 16-10 местного времени(11-10 мск).

Во-вторых, надо различать установленный законом срок предоставления заявителем на государственную регистрацию необходимых документов и предусмотренный статьей 16 Закона о регистрации срок на совершение государственным регистратором регистрационных действий, это различные сроки.

По смыслу института приостановления сроков (статья 26 Закона о государственной регистрации) процедура приостановления предназначена для создания для заявителя возможностей по предоставлению необходимых дополнительных документов в указанные в уведомлении о приостановлении сроки.

В то время как предусмотренный статьей 16 Закона о регистрации срок на совершение государственным регистратором регистрационных действий установлен исключительно для регистрирующего органа, но не для заявителей и не наделяет их правом представления дополнительных документов в этот срок.

Таким образом, заявитель не доказал, как это предусмотрено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что им своевременно в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для регистрации перехода права.

Ссылка заявителя на то, что копию решения суда орган государственный регистрации в силу положений пункта 10 статьи 29 Закона о регистрации был праве запросить самостоятельно в Ангарском районном суде Иркутской области в порядке направления межведомственного запроса не соответствую положениям специальной нормы статьи 50 этого же закона, согласно которой заявитель обязан представить регистрирующему органу копию решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество с дополнительными реквизитами: надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу – которые невозможно получить в порядке межведомственного запроса.

В этой связи в удовлетворении требования следует отказать.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: А.А. Архипенко