Решение от 26 марта 2018 г. по делу № А43-1820/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-1820/2018

Нижний Новгород 26 марта 2018 года

Резолютивная часть объявлена 05.03.2018

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-39)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

помощником судьи Волковой М.Е.

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность от 28.07.2017)

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.02.2018)

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Научно-производственное объединение "Магнетон"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) дата регистрации 11.10.1993

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»

(ИНН:5260200603; ОГРН:1075260020043) дата регистрации: 28.06.2007

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора

и у с т а н о в и л:

истцом заявлено требование об урегулировании возникших с ответчиком разногласий при заключении договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 №20-19, просил исключить условия пунктов 2 и 3 Приложения №5, и принять условия пунктов 4,5 Приложения №5 указанного договора в редакции истца.

Требование основано на статьях 421,426, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы наличием разногласий сторон по заявленным условиям договора, сводящихся к порядку оплаты потребленной электрической энергии (мощности).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик представил мотивированный отзыв на иск, в котором указал со ссылкой на пункты 29,82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), пункты 5,19,192 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", статью 6 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд установил следующее.

Ответчик в августе 2017 года направил АО "Научно-производственное объединение "Магнетон" проект договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19, по условиям которого ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» обязалось осуществить продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента (за исключением услуг по передаче электрической энергии, кроме случаев, отдельно оговоренных в договоре), а Абонент обязуется оплатить поставленную электрическую энергию (мощность) и услуги в порядке, установленном договором.

Порядок оплаты Абонентом потребленной электрической энергии (мощности) определен в Приложении 5 к договору от 03.08.2017 № 20-19, согласно которому

1. Оплата поставляемой (продаваемой) абоненту (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) производится абонентом платежными поручениями на расчетный счет ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».

2. В срок до 10 (десятого) числа текущего месяца Абонент совершает первый платеж за электрическую энергию (мощность), потребляемую в расчетном месяце, в размере 30 (тридцати) % стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном периоде и определенного в соответствии с Приложением № 4 к Договору".

3. В срок до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца Абонент совершает второй платеж за электрическую энергию (мощность), потребляемую в расчетом месяце, в размере 40 (сорока) % стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном периоде и определенного в соответствии с Приложением № 4 к Договору".

4. В срок до 18 (восемнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент оплачивает разницу между стоимостью фактического объема электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном месяце, и ранее совершенными в соответствии с п.п. 2, 3 настоящего порядка первым и вторыми платежами за тот же месяц.

В случае передачи Абонентом принятой от МРСК электрической энергии (мощности) или ее части населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей (далее – население), определенная в соответствии с Приложением № 4 к Договору стоимость электрической энергии (мощности), переданной Абонентом населению, оплачивается Абонентом до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным."

5. Не позднее 3 (трех) дней до наступления сроков, указанных в п.п. 2 - 4 настоящего Порядка, МРСК выставляет Абоненту счет."

6. В случае если указанная в абзаце 1 п. 4 настоящего порядка стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном месяце, меньше, чем сумма первого и второго платежа за тот же период, сумма образовавшейся переплаты засчитывается в последующих расчетных периодах.

По итогам рассмотрения проекта договора истцом составлен и направлен ответчику протокол разногласий.

10.10.2017 письмом №Вл/33/274 направил ответчику протокол урегулирования разногласий к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19.

АО "Научно-производственное объединение "Магнетон" не согласившись с условиями, предложенными ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», письмом от 23.11.2017 №181 юр/10 направило ответчику протокол разногласий к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19, просило рассмотреть и подписать протокол разногласий.

Ответчик не подписал протокол разногласий к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19, направленный АО "Научно-производственное объединение «Магнетон».

Неурегулированные разногласия сторон переданы истцом на рассмотрение суда, а именно истец просил принять в его редакции следующие условия договора:

пункт 4 Приложения №5 к договору: «В срок до 18 (восемнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент оплачивает стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном месяце»;

пункт 5 Приложения №5 к договору: «Не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, МРСК передает Абоненту документы, указанные в пункте 5.4 настоящего договора, способом, закрепленным в пункте 5.4 настоящего договора. В случае несвоевременного предоставления указанных документов, являющихся основанием для оплаты по договору, неустойка, предусмотренная пунктом 5.6 настоящего договора, не начисляется на период просрочки исполнения обязательства МРСК по передаче указанных в пункте 5.4 настоящего договора документов»;

исключить условия пунктов 2,3 Приложения №5 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19 .

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором.

В силу п. 1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (п.1 ст. 446 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). В соответствии с частью 3 статьи 37 Закона об электроэнергетике правила заключения договора энергоснабжения на розничном рынке электрической энергии регламентируется Основными положениями и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 38 Закона об электроэнергетике и пунктом 28 Основных положений договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В пункте 32 Основных положений установлено, что гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (п. 29 основных положений).

Порядок оплаты электрической энергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика установлен пунктом 82 Основных положений

Если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В случае если договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) заключается гарантирующим поставщиком с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, в нем предусматривается условие о предварительной оплате 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 1-го числа этого месяца, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В ч. 3 ст. 37 ФЗ №35-Ф3 указано, что Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством РФ, предусматриваются, помимо прочего: правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров; структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); порядок осуществления расчетов за электрическую энергию, в том числе при продаже по нерегулируемым ценам.

Согласно абзацу 2 пункта 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

В соответствии с пунктом 19 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 Оплата участниками оптового рынка электрической энергии осуществляется в следующем порядке, если иное не предусмотрено договорами, на основании которых продается (приобретается) электрическая энергия на оптовом рынке, и (или) договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (в том числе в отношении порядка оплаты электрической энергии, поставляемой по регулируемым договорам, а также порядка оплаты электрической энергии, осуществляемой в 2011 году и ежегодно в январе и феврале)

не позднее 14-го числа расчетного периода оплачивается электрическая энергия, приобретенная по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед с 1-го по 9-е число расчетного периода, и в срок не позднее 28-го числа расчетного периода - электрическая энергия, приобретенная по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед с 10-го по 23-е число расчетного периода;

не позднее 14-го и 28-го числа расчетного периода оплачивается равными долями купля-продажа электрической энергии в неценовых зонах оптового рынка в отношении плановых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

не позднее 21-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачивается электрическая энергия, фактически приобретенная в расчетном периоде по договорам, обеспечивающим куплю-продажу электрической энергии.

Изложенное свидетельствует, что Правила оптового рынка № 1172 и Основные положения № 442 содержат сбалансированные системы оплаты электрической энергии, приобретаемой на розничном или оптовом рынках.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства у ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (гарантирующего поставщика) также имеются обязательства по оплате в соответствующие сроки приобретенной на оптовом рынке электрической энергии.

Нарушение ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» сроков оплаты энергоресурса повлечет к начислению контрагентами штрафных санкций.

Таким образом, доводы истца об исключении пунктов 2,3 и изменение пункта 4 договора Приложение №5 к договору не обоснованны.

Довод об изменении условий договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19 (пункт 5 договора) также необоснован, исходя из следующего.

Гарантирующий поставщик, как участник оптового рынка электрической энергии заключает договоры купли-продажи электрической энергии и (или) мощности с производителем электрической энергии. Торговля по данным договорам осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам и определяемым путем конкурентного отбора ценовых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки до начала поставки.

Нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) зависят от ситуации на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) и могут меняться из месяца в месяц. Таким образом, согласно п.п. 5, 40, 78, 79, 87 и 88 Основных положений, цена договора купли-продажи электрической энергии (мощности) не может быть твердой и варьируется с каждым расчетным периодом. Цена электроэнергии определяется по формулам расчета в соответствии со структурой нерегулируемых цен, установленных Правительством РФ.

Сроки выставления платежных документов для оплаты электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период определяются после формирования и официального опубликования этих цен для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.

В соответствии с п. 79 Основных положений расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

По общему правилу счет-фактура при реализации товаров (работ, услуг) должен быть выставлен продавцом в течение пяти дней.

Гарантирующие поставщики, работающие в ценовых зонах оптового рынка, покупающие электроэнергию на оптовом рынке, получают данные о ценах за прошедший расчетный период от Организации коммерческой инфраструктуры (Открытое акционерное общество «Администратор торговой системы») только после 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Данный срок указан в п. 192 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172.

Указанные данные необходимы для формирования тарифов для потребителей электроэнергии на розничном рынке за тот же расчетный период.

После проведения расчетов на основании полученных данных, энергосбытовые компании, работающие в ценовых зонах оптового рынка, получают возможность выставить счета-фактуры своим покупателям на розничном рынке не ранее 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Обязанность своевременного получения акта приема-передачи электрической энергии, а также счета-фактуры и счета по окончании расчетного периода, в соответствии с п.5.4. договора купли-продажи электрической энергии (мощности), возложена на Абонента, способами, указанными в данном пункте.

Обязательства ответчика (гарантирующего поставщика) по передаче платежных документов абоненту законодательством не предусмотрено, соответственно ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» не может быть привлечено к ответственности за несвоевременное получение абонентом (АО "Научно-производственное объединение "Магнетон") расчетных документов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" одним из принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

При таких обстоятельствах, рассмотрев редакцию пунктов 4,5 и возможность исключения пунктов 2,3 Приложения № 5 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19 предложенную истцом, суд приходит к выводу о том, что она противоречит действующему законодательству и нарушает права ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья». Указанное позволяет признать иск необоснованным, приняв спорные пункты договора в редакции ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

урегулировать разногласия между акционерным обществом "Научно-производственное объединение "Магнетон" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ИНН:5260200603; ОГРН:1075260020043) в отношении условий заключаемого договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 03.08.2017 № 20-19 следующим образом:

1) пункт 2 приложения № 5 к договору: "2. В срок до 10 (десятого) числа текущего месяца Абонент совершает первый платеж за электрическую энергию (мощность), потребляемую в расчетном месяце, в размере 30 (тридцати) % стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном периоде и определенного в соответствии с Приложением № 4 к Договору".

2) пункт 3 приложения № 5 к договору: "3. В срок до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца Абонент совершает второй платеж за электрическую энергию (мощность), потребляемую в расчетом месяце, в размере 40 (сорока) % стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном периоде и определенного в соответствии с Приложением № 4 к Договору".

3) пункт 4 приложения № 5 к договору:"4. В срок до 18 (восемнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент оплачивает разницу между стоимостью фактического объема электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном месяце, и ранее совершенными в соответствии с п.п. 2, 3 настоящего порядка первым и вторыми платежами за тот же месяц.

В случае передачи Абонентом принятой от МРСК электрической энергии (мощности) или ее части населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей (далее – население), определенная в соответствии с Приложением № 4 к Договору стоимость электрической энергии (мощности), переданной Абонентом населению, оплачивается Абонентом до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным."

4) пункт 5 приложения № 5 к договору: "5. Не позднее 3 (трех) дней до наступления сроков, указанных в п.п. 2 - 4 настоящего Порядка, МРСК выставляет Абоненту счет."

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Г. Окутин