Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А50-14492/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-14492/2023
04 декабря 2023 года
город Пермь



Резолютивная часть решения вынесена 29 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смертиной Т.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (614000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику, муниципальному образованию городской округ «город Кизел» в лице Администрации городского округа «город Кизел» (618350, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 9 011 293 руб. 66 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности №2Д от 09.01.2023 (участие посредством онлайн-заседания),

истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.



установил:

Истец, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, муниципальному образованию городской округ «город Кизел» в лице Администрации городского округа «город Кизел», о взыскании 9 011 293 руб. 66 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с октября 2020 по январь 2023 года (с учетом уточнения исковых требований, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением суда от 23.10.2023).

В судебном заседании ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указал, что истцом неверно отражена информация по жилым помещениям, при расчете задолженности не учтено, что собственником отдельных жилых помещений администрация не является; расчет необходимо производить исходя из выписок ЕГРН; согласно реестру заявок администрация оплатила Фонду взносы на капитальный ремонт в размере 2 613 387 руб. 83 коп., данную сумму необходимо учесть при расчете задолженности; согласно представленному ответчиком контррасчету сумма задолженности составляет 8 367 283 руб. 02 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях о взыскании с ответчика задолженности в размере 9 011 293 руб. 66 коп. настаивал, указал, что оплат от ответчика не поступало.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее - Фонд) является региональным оператором и действует на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Пермского края от 11 марта 2014 г. N 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края N 304-ПК).

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» является исполнителем региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 года N 288-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта» (далее - Программа).

Муниципальному образованию «город Кизел» на праве собственности принадлежат жилые помещения в многоквартирных домах в г. Кизел, п. Центральный-Коспашский г. Кизел, п. Северный-Коспашский г. Кизел.

16.06.2016 между Фондом и администрацией Кизеловского городского округа (Собственник) заключен договор о формировании Фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, регламентирующий согласно пункту 1.1 отношения по взаимодействию сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества МКД путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД на счет Фонда в виде обязательственных прав Собственника в отношении Фонда и организации проведения капитального ремонта общего имущества МКД.

Согласно пункту 2.1.1 указанного договора обязанностью Собственника является оплата на основании платежных документов, представленных Фондом, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, в размере, установленном Правительством Пермского края, или, если соответствующее решение принято общим собранием Собственника, в большем размере.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с октября 2020 по январь 2023 года, а также на то, что в добровольном порядке после получения досудебной претензии задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Статья 170 ЖК РФ предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

Согласно частям 1, 3 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Собственники помещений из перечня помещений с многоквартирными домами обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт, в размере, установленном Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2014 N1149-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края».

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

На основании Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2014 №1149-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» в 2015 г. на один квадратный метр общей площади приходится 7 руб. в месяц. Постановлением Правительства Пермского края от 18.11.2015 № 989-п установлен минимальный размер взноса на один квадратный метр общей площади на 2016 г. в размере 7 руб. 58 коп. На основании Постановления Правительства Пермского края от 21.10.2016 № 961-п на 2017 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 8 руб. 28 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц, на 2018 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 8 руб. 46 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц, на 2019 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 9 руб. 00 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц. На основании Постановления Правительства Пермского края от 15.10.2019 N 753-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2020-2022 годы» на 2020 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 9 руб. 36 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц, на 2021 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 9 руб. 73 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц, на 2022 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 10 руб. 10 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц, на 2023 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 10 руб. 30 коп. на один квадратный метр общей площади в месяц.

Расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт произведен истцом в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из площади принадлежащих ответчику помещений и утвержденного Правительством Пермского края минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в соответствующие периоды.

С учетом заявленных ответчиком доводов истцом скорректирован расчет задолженности, учтены даты перехода права собственности от ответчика физическим лицам жилых помещений по адресам: <...> кв. 2; ул. Пролетарская, д. 44. кв. 121; ул. Пролетарская, д. 44, кв. 93; ул. Борьбы, д. 49, кв. 22; ул. Пролетарская, д. 80/1, кв. 9; ул. Пролетарская, д. 48, кв. 110; ул. Пролетарская, д. 7, кв. 11; ул. Ленина, д. 4, кв. 49; ул. Энгельса, д. 50, кв. 3.

При расчете взносов на капитальный ремонт по жилым помещениям, право собственности на которые было зарегистрировано за ответчиков в 2021 - 2022 гг., Фонд, производя начисления по данным помещениям за более ранний период правомерно руководствовался частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

По расчету истца (с учетом корректировки), размер задолженности за период с октября 2020 по январь 2023 года составил 9 011 293 руб. 66 коп.

Арифметическая составляющая уточненного расчета истца, примененные тарифы и физические показатели площади ответчиком не оспорены.

Представленные ответчиком в материалы дела реестры заявок на оплату взносов на капитальный ремонт на сумму 2 613 387 руб. 83 коп. в отсутствие соответствующих платежных поручений допустимыми доказательствами оплаты не могут быть признаны (статьи 64, 68 АПК РФ). Кроме того, истец факт поступления на счет Фонда данной суммы денежных средств отрицает.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На основании изложенного, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за спорный период в полном объеме, задолженность в сумме 9 011 293 руб. 66 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 68 056 руб. относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 386 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ «город Кизел» в лице Администрации городского округа «город Кизел» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования городской округ «город Кизел» в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 011 293 (девять миллионов одиннадцать тысяч двести девяносто три) руб. 66 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также 68 056 (шестьдесят восемь тысяч пятьдесят шесть) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 1 386 (одну тысячу триста восемьдесят шесть) руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 41407 от 20.04.2021.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.




Судья И.А. Окулова