Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А45-20488/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-20488/2019
г. Новосибирск
10 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 октября 2019 года.

Арбитражный суд в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, кабинет №610, дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения детский психоневрологический санаторий "Озеро Карачи" Министерства здравоохранения Российской Федерации, кп Озеро Карачи (ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство здравоохранения Российской Федерации,

о понуждении исключить объект недвижимости из реестра федерального имущества,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий "Озеро Карачи" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства здравоохранения Российской Федерации, о понуждении исключить из реестра федерального имущества объект недвижимого имущества – «Гараж на 4 автомашины» РНФИ: П12550009241.

Истец в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал на недопустимость реализации мероприятий по исключению из реестра федерального имущества до утверждения в установленном порядке акта о списании, а также до установления фактических обстоятельств отсутствия спорного объекта.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, суду не представило.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец, ответчик и третье лицо считаются извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-20623/2018 от 31 августа 2018 года установлен факт отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 54:27:026503:346, расположенном по адресу: Новосибирская область, Чановский район, курортный поселок Озеро Карачи, территория курорта, здания гаража, 1962 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 144 кв.м., РНФИ: П12550009241 (далее по тексту - объект недвижимости).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества», для исключения из реестра федерального имущества (далее РФИ) объекта недвижимости, истец направил запрос, в Автоматизированной системе учета федерального имущества (№381490).

Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, отказало в исключении объекта недвижимости из РФИ, что подтверждается письмом от 24.01.2019 № ИГ-397/04, в виду того, что для исключения объекта недвижимости из РФИ необходимо предоставить акт комиссии о списании объекта, согласованный Министерством здравоохранения Российской Федерации либо решение суда о понуждении территориального управления Росимущества в Новосибирской области исключить объект недвижимости из РФИ.

Исполняя рекомендации территориального управления Росимущества в Новосибирской области, истец направил обращение в Минздрав России о согласовании акта о списании объекта недвижимости, на, что письмом от 30.04.2019 №23-1/241 был получен ответ о невозможности согласования акта списания, поскольку не были представлены правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости, получение которых невозможно, в виду фактического отсутствия объекта недвижимости на земельном участке.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества» в случае, если федеральное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения в следствии гибели или уничтожения, а также в связи с невозможностью установления его местонахождения, то оно подлежит списанию.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества», решение о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, принимаются бюджетными учреждениями по согласованию с федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных учреждений.

В целях подготовки и принятия решения о списании федерального имущества организацией создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения.

Решение о списании федерального имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем организации самостоятельно, а в отношении федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления - после согласования с федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом) в ведении которых находится организация, в устанавливаемом им порядке.

До утверждения в установленном порядке акта о списании, реализация мероприятий по исключению из реестра федерального имущества не допускается.

ФГБУ ДПНС «Озеро Карачи» Минздрава России не может списать объект недвижимого имущества «гараж на 4 автомашины» 1962 года ввода РНФИ: П12550009241 самостоятельно, так как списание объекта осуществляется в случае, если Департамент инфраструктурного развития и государственно - частного партнерства Министерства здравоохранения РФ согласует «акт о списании».

В связи с отказом Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства Министерства здравоохранения Российской Федерации в согласовании акта обследования для дальнейшего исключения спорного объекта из реестра федерального имущества, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-20623/2018 от 31 августа 2018 года установлен факт отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 54:27:026503:346, расположенном по адресу: Новосибирская область, Чановский район, курортный поселок Озеро Карачи, территория курорта, здания гаража, 1962 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 144 кв.м., РНФИ: П12550009241 (далее по тексту - объект недвижимости).

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21 декабря 2011 г. № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-20623/2018 от 31 августа 2018 года уже установлен факт отсутствия спорного объекта недвижимости, в связи с чем, указанное обстоятельство не подлежит доказыванию.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 54:27:026503:346, расположенном по адресу: Новосибирская область, Чановский район, курортный поселок Озеро Карачи, территория курорта, здания гаража, 1962 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 144 кв.м., РНФИ: П12550009241, а также с учетом отказа территориального управления Росимущества в Новосибирской области в исключении объекта недвижимости из РФИ, в виду того, что для его исключения необходим акт комиссии о списании объекта либо решение суда о понуждении территориального управления Росимущества в Новосибирской области исключить объект недвижимости из РФИ, требования истца о понуждении исключить объект недвижимости из реестра федерального имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>) исключить из реестра федерального имущества объект недвижимого имущества – «Гараж на 4 автомашины» РНФИ: П12550009241.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Ю.Н. Голубева